在全县 2026 年防汛工作部署会议上的讲话 同志们： 大家好！ 今天，我们在这里召开全县防汛工作部署会议，主要任务 是深入贯彻落实近期国家、省、市关于防汛工作的一系列重要 指示精神和决策部署，深刻分析当前我们面临的严峻形势，对 2026年的各项工作进行全面、细致的安排。刚才，我听了与会 各乡镇（街道）、部门单位的主要负责同志，以及与会在水 利、应急、气象等防指一线的骨干力量，可以说，这就是一次 承前启后的总结会，更是一次进入临战状态的动员会、责任落 实会。 当前已是 5月上旬，距离我省传统的主汛期不足一个月， 可以说防汛工作已经进入了倒计时、时间紧迫、任务艰巨。我 们必须立即把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上 来，以“时时放心不下”的责任感和“刻不容缓”的紧迫感， 迅速行动起来，扎实做好各项防范准备工作，确保全县人民群 众生命财产安全，确保社会大局和谐稳定。下面，我讲三点意 见。 一、回顾过去，正视成绩与不足，切实增强做好防汛工作 的责任感和使命感 过去的一年，是极不平凡的一年。特别是面对 2025年汛 期，尤其是“七下八上”防汛关键期的严峻考验，全县上下在 县委、县政府的坚强领导下，众志成城、日夜奋战，成功应对 了多轮次、高强度的极端强降雨过程，打赢了一场艰苦卓绝的 防汛硬仗。我们记忆犹新，2025年的汛期呈现出“北涝南旱” 的复杂格局，降雨极端性强，多地中小河流洪水频发，全国有 多达数百条河流发生超警以上洪水，部分地区降雨量甚至突破 历史极值。在这样的大背景下，我县同样经受了前所未有的考 验。去年 7月底至 8月初，受台风“烟花”外围云系影响，我 县连续数日遭遇暴雨、特大暴雨袭击，单点最大降雨量双双超 过历史同期极值，*河、*河两条主要河流水位一度超警戒或超 水位，多个乡镇的直接受灾区水位告急，防汛形势一度异常危 急。面对汹涌的洪水，全县各级党组织和广大干部群众没有退 缩，我们坚持“人民至上、生命至上”的原则，严格按照省市 防汛指挥部的统一部署，第一时间启动应急响应，县四套领导 分片包干、靠前指挥；各乡镇力量对重点区域、重点部位进行 24小时不间断巡查；我们的水文、气象部门利用“女娲星”雷 达卫星等先进技术手段加强监测频次，精准预报预警；我们的 应急救援队伍、民兵预备役人员和广大党员干部，不怕疲劳、 连续作战，加固堤防、疏通河道、转移群众，在风雨中筑起了 一道道冲不垮的“红色堤坝”。经过全县上下的艰苦努力，我 们成功实现了“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口” 的目标，最大程度地减轻了灾害损失，守护了人民群众的生命 财产安全。在此，我代表县委、县政府，向过去一年辛勤工 作、无私奉献在防汛抗洪一线的全体同志们，表示衷心的感谢 和崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们更要以清醒的头脑、客观的态 度，深刻反思去年防汛救灾工作中暴露出的短板和问题。一是 部分地区的基层防汛能力依然薄弱，个别村庄的应急预案可操 作性不强，演练流于形式，面对突发险情时存在指挥不畅、反 应迟缓的现象。二是基础设施还存在明显短板，一些老旧的排 水管网标准偏低，在长时间高水位浸泡下险象环生；一些城区 的排水管网标准偏低，“逢雨必涝”的城市病尚未得到根本解 决。三是部分群众的防灾避险意识有待加强，在组织危险区群 众转移时，仍然存在一些群众心存侥幸、不愿配合的情况，增 加了转移工作的难度和风险。四是部门间的协同作战能力还有 提升空间，在信息共享、资源调度、联合执法等方面，还存在 一些壁垒和梗阻，未能完全形成“一盘棋”的强大合力。这些 问题，既是去年的教训，更是今年我们必须下大力气解决的重 点和难点。我们必须坚持问题导向，把这些短板逐一补齐，把 这些漏洞彻底堵上。 二、认清形势，领会精神，准确把握今年防汛工作的极端 重要性和复杂性 做好今年的防汛工作，必须胸怀“国之大者”，准确研判 我们面临的“时”与“势”。从宏观层面看，当前全球气候变 化显著，极端天气事件呈现多发、频发、强发的态势。据水 利、气象部门的初步预测，2026年我国气候年景总体偏差，区 域性、阶段性的洪涝灾害仍可能重于常年。我们必须做好充分 的思想准备和工作准备，决不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心 理。 从政策要求看，党中央、国务院对防汛救灾工作高度重 视，国家防汛抗旱总指挥部在年初就印发通知，要求各地深入 贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，要 全力做好关键时期防汛抢险救灾工作。省委、省政府办公厅也 相继出台了《关于做好 2025年洪涝灾后恢复重建工作方案》等 一系列文件，对今年的防汛工作提出了新的、更高的要求。这 些政策文件的核心要义，可以概括为“三个更加”：责任体系 要求更加严密。省、市文件反复强调，要不折不扣地落实以行 政首长负责制为核心的各项防汛责任。要继续坚持和完善省、 市、县、乡、村五级责任体系，确保责任逐级压实到岗、到 人。特别是要强化包联责任制，做到县级干部包乡镇、乡镇干 部包村、村干部包户、党员联系重点人群，确保责任链条环环 相扣、无缝衔接。国家防总也已通报了 2025年的全国防汛抗旱 责任人名单，这本身就是一种信号，今年的责任追究必将更加 严格。防御重点要求更加精准。最新的省级应