在 XX 区乡镇街道人大工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区乡镇街道人大工作会议,主要任
务是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,总结交流经验,
分析当前形势,部署下一阶段重点工作,推动全区乡镇街道人大
工作迈上新台阶、开创新局面。
2026 年是实施“十五五”规划的开局之年,也是本届区、
乡两级人大代表履职的收官之年。站在新的历史起点上,做好乡
镇街道人大工作,意义重大,责任在肩。刚才,我们对组织开展
“我当代表这五年”主题征文活动进行了动员部署,这既是对过
去五年履职成效的一次全面检阅,也是展望未来、激发动力的重
要契机。希望各乡镇、街道人大高度重视,精心组织,引导广大
代表以笔为犁,深耕履职沃土,书写新时代人大代表的崭新篇章。
下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识新时代乡镇街道人大工作的重
大使命
乡镇街道人大是基层国家权力机关,是人民代表大会制度在
基层的具体体现和重要载体。做好乡镇街道人大工作,是坚持和
完善人民代表大会制度的必然要求,是发展全过程人民民主的实
践根基,更是推进基层治理体系和治理能力现代化的关键环节。
进入“十五五”时期,我区正处在推动高质量发展的关键阶
段,面临的机遇与挑战并存。乡镇街道作为改革发展稳定的第一
线、服务群众的最前沿,其人大工作的质量和水平,直接关系
到党的路线方针政策能否在基层落地生根,关系到人民群众的切
身利益能否得到有效维护,关系到全区经济社会发展的全局。因
此,全区各乡镇、街道人大必须从战略和全局的高度,深刻认识
肩负的重大政治责任和历史使命。
一是要始终坚持党的全面领导
要把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程、落实到人大工
作的各方面,确保人大工作始终与区委中心工作同频共振、同向
而行。要善于通过法定程序,把党的主张转化为人民群众的共同
意志和自觉行动,巩固党在基层的执政基础。
二是要坚定践行全过程人民民主
乡镇街道人大离群众最近,听民声最真,解民忧最实。必须
牢固树立以人民为中心的发展思想,始终坚持人民主体地位,把
体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落
实到人大工作各领域,让人民群众的“金点子”源源不断地转化
为推动区域发展的“金钥匙”。
三是要主动服务高质量发展大局
要紧紧围绕“十五五”规划确定的目标任务,找准人大工作
的切入点和着力点。无论是审议决定重大事项,还是开展法律监
督和工作监督,都要聚焦经济建设主战场,聚焦社会治理新领域,
聚焦民生改善关键点,以高质量的人大履职助推全区高质量发展。
二、聚焦主责主业,全力提升新征程上人大履职的质量与实
效
人大工作的生命力在于履职实效。各乡镇、街道人大必须紧
扣法律赋予的各项职权,聚焦主责主业,勇于担当,善于作为,
以扎实有效的工作不断提升人大工作的整体效能。
首先,要以精准有效的监督推动决策部署落地见效
监督权是宪法和法律赋予人大的重要职权。乡镇街道人大的
监督工作,必须在“准”和“实”上下功夫,做到帮忙不添乱、
到位不越位。
要紧盯关键领域实施监督:要严格按照“盯住法、管好钱、
把牢图、定好事”的要求,加强对法律法规实施情况、财政预算
执行情况、重大项目推进情况、民生实事票决项目落实情况的监
督。要综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、视察调研、
专题询问等多种形式,形成监督合力,确保区委的决策部署和乡
镇(街道)党(工)委的工作安排不折不扣得到贯彻执行。
要着力增强监督刚性和韧性:监督不能止于“文来文往”,
更不能满足于“听了看了”。对于监督中发现的问题,要敢于动
真碰硬,一抓到底。要建立健全监督问题清单、整改责任清单和
成果反馈清单制度,对审议意见和代表建议的办理情况进行跟踪
问效、持续督办,必要时可以启动质询或特定问题调查,确保监
督提出的问题件件有回音、事事有着落。
要不断创新监督方式方法:要适应新形势新任务的要求,积
极探索监督工作的新路径。除了传统的监督方式,还要善于运用
现代信息技术。例如,可以探索利用我区已有的经济大数据平台
对辖区内经济社会发展的关键指标进行动态