锚定高质量 奋进新征程 ——在分管部门年初工作会议上的讲话 同志们： 今天我们召开分管部门年初工作会议，核心任务是深入学习 贯彻中央经济工作会议、省“两会”及市委 X 届 X 次全会精神， 总结过往工作成效，分析当前发展形势，部署年度重点任务。此 次会议整合发改、财政、人社、审计、统计、医保等部门工作部 署，目的就是要拧成一股绳、劲往一处使，推动思想同心、目标 同向、行动同步，以系统思维凝聚高质量发展合力。刚才，各部 门负责同志分别汇报了年度工作安排，思路清晰、举措务实，我 都完全同意，请各单位、各区县主动认领责任，抓好落地见效。 下面，我再强调三点意见。 一、回望过往，凝心聚力积势蓄能，高质量发展稳中有进 过去一年，面对复杂多变的宏观环境和多重风险挑战，在市 委、市政府的坚强领导下，分管各部门完整、准确、全面贯彻新 发展理念，服务融入新发展格局，统筹推进稳增长、促改革、调 结构、惠民生、防风险各项工作，交出了一份难中求成、殊为不 易的答卷，为“十四五”规划实施奠定了坚实基础。 一是发改引擎持续发力，发展根基愈发坚实。稳增长调度机 制不断健全，“周调度、月通报、季研判”制度落地见效，经济 运行保持在合理区间。项目建设势头强劲，全年集中开竣工项目 XX 个，固定资产投资稳步增长，为经济增长提供了有力支撑。 规划体系不断完善，“十四五”专项规划有序落地，产业升级步 伐加快，产业链链长制深入推进。营商环境持续优化，改革创新 经验获中省通报激励，市场活力不断释放。生态保护与能源建设 协同推进，重点领域整治任务全面完成，清洁能源项目加快布局， 绿色发展底色更加鲜明。 二是财政保障精准有力，支撑作用凸显效能。坚持“向上争 资、向内挖潜、从严管理”工作理念，全年争取中省资金 XX 亿 元，为重点产业、重大项目、民生保障提供了坚实财力支撑。在 收支矛盾突出的情况下，严格落实“过紧日子”要求，优化支出 结构，民生领域支出占比保持高位，“六稳”“六保”任务有效落 实。减税降费政策全面落地，预算绩效管理体系不断完善，财政 管理改革亮点纷呈，多项创新举措获国家及省上肯定，财政治理 效能持续提升。 三是人社事业蓬勃发展，民生福祉不断增进。就业优先政策 深入实施，劳务品牌培育成效显著，重点群体就业得到充分保障， 全年开展招聘活动 XX 场次，帮助 XX 万户困难家庭实现稳定就 业。技能培训质量持续提升，高技能人才队伍不断壮大。新社区 工厂等就业载体快速发展，累计建成 XX 家，吸纳就业 XX 万人， “归雁经济”成为增收新亮点。社会保障体系不断健全，养老、 工伤、失业等保险参保率稳步提升，基金监管力度持续加大，根 治欠薪工作成效显著，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。 四是审计统计守正创新，监督服务提质增效。审计部门依法 履行“经济体检”职能，聚焦重大政策落实、重点资金使用、重 要岗位履职，完成审计项目 XX 个，有效防范化解风险，堵塞制 度漏洞，为经济社会健康运行保驾护航。统计部门强化动态监测 与分析研判，“五上”企业培育成效明显，新增入库 XX 家，统 计数据真实性、准确性不断提升，为市委、市政府科学决策提供 了高质量参考，多项工作获国家及省上表彰。 五是医保改革稳步推进，民生保障更有温度。坚持以人民健 康为中心，医疗保障体系不断完善，全国医保信息平台顺利上线， 参保覆盖面持续扩大。基金监管高压态势常态化，欺诈骗保专项 整治深入开展，群众“看病钱”“救命钱”得到坚实守护。医保 服务效能持续提升，经办流程不断优化，县镇村三级服务体系逐 步健全，看病难、看病贵问题得到有效缓解。 在此，我代表市委、市政府，向奋战在分管领域各条战线的 全体同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时， 我们更要清醒认识到，当前发展仍面临诸多挑战：宏观经济面临 需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，区域竞争日趋激烈； 自身发展中还存在产业基础薄弱、项目储备不足、要素保障紧张、 干部能力作风与高质量发展要求不相适应等问题。这些短板和不 足，需要我们在新的一年里靶向发力、精准破解。 二、锚定当下，因势而谋精准施策，高质量发展走深走实 今年是落实十五五规划的开局之年，中央提出“XXXX”工 作总基调，省上明确生产总值增长 XX%左右的目标，市委、市 政府结合实际确定了 XX%的增长预期。要实现这一目标，必须 聚焦重点、突破难点，以“钉钉子”精神抓好以下六方面工作： （一）坚持项目为王，在扩投资稳增长上实现新突破 把项目建设作为稳增长的“压舱石”，深入开展“产业项目 建设深化年”活动，紧盯 XX 个市级重点项目，全力以赴抓开工、 抓建设、抓投产。一是精准谋划储备项目，围绕国家政策导向和 产业发展需求，建立动态更新的项目储备库，确保项目建设接续 推进。二是加大向上争资力度，吃透中省政策导向，精准包装申 报项目，提高项目命中率，力争争取资金规模高于上年。三是强 化招商引资实效，围绕重点产业链开展精准招商，着力引进一批 龙头项目、补链项目，形成“引进一个、带动一批”的集群效应。 四是优化项目服务保障，深化“放管服”改革，破解土地、资金、 能耗等要素制约，推动项目早落地、早见效。同时，严守生态保 护、粮食安全两条底线，扎实做好重点领域整治“后半篇文章”， 筑牢高质量发展安