在全县外贸企业工作座谈会上的讲话 各位企业家朋友、同志们： 今天，我们以“创新突围拓市场政企同心稳外贸”为主题召 开外贸企业工作座谈会，既是贯彻落实中央经济工作会议精神的 具体行动，更是与各位企业家共商破局之策、共谋发展新路的战 略动员。就在昨天，世界银行最新预测显示，2025 年全球贸易 增速将放缓至 2.8%，外部环境的复杂性、不确定性持续上升； 而一季度我县机电、纺织等传统产业出口同比下降 5.3%，转型 升级压力已实实在在摆在我们面前。但与此同时，我们也欣喜地 看到，新能源汽车零部件出口逆势增长 38%，跨境电商交易额突 破 10 亿元。这“一降一升”的对比，深刻印证了一个道理：在 全球产业链重构的浪潮中，唯有向新求变、主动突围，才能在危 机中育新机、于变局中开新局！ 在此，我代表县委县政府，向在座各位企业家长期以来在市 场风浪中勇毅前行、为县域经济扛鼎担当的奋斗精神，致以最崇 高的敬意！向所有为我县开放型经济挥洒汗水、贡献智慧的创业 者、经营者、建设者们，表示最衷心的感谢！下面，根据会议安 排，我将几点意见。 一、观势明局，以战略眼光把握“三个突围方向” 当前，全球经贸格局深度调整，国内“双循环”新发展格局 加速构建，我县外贸发展既面临传统动能减弱的“阵痛”，更迎 来新质生产力崛起的“窗口”。我们必须跳出一时一事的局限， 从战略全局中找准突围方向。 （一）向新质生产力突围，抢占产业变革“新赛道”。全球 正经历以人工智能、绿色能源为核心的第四次产业革命，新质生 产力已成为重塑全球竞争优势的核心力量。我县新能源装备产业 园已集聚 12 家链主企业，去年研发投入强度达 5.2%，高于全省 平均水平 2 个百分点，在储能系统、氢能装备等领域具备裂变扩 张的良好基础。我们要乘势而上，一是实施“智改数转”三年攻 坚，聚焦规上企业智能化改造全覆盖，对建设数字孪生工厂、智 能车间的企业，给予最高 30%技改补贴，单个项目最高补贴 1000 万元，年内率先在纺织、机械制造等行业打造 3 个省级智能工厂 标杆。二是打造“零碳示范园区”，建立产品全生命周期碳标签 制度，将碳排放表现与企业信贷、项目审批挂钩，对通过碳足迹 认证的低碳转型企业，给予 LPR 利率下浮 20%的专项贷款，推 动新能源装备、绿色建材等产业率先形成“零碳供应链”。 （二）向内外贸一体化突围，激活双循环“强引擎”。国内 超大规模市场是应对国际风险的“稳定器”，也是我县外贸企业 转型的“新蓝海”。我们既要深耕国际市场，更要拥抱 14 亿人的 国内大市场，一是畅通“出口转内销”通道，学习上海“同线同 标同质”改革经验，建立出口产品转内销“一站式”服务平台， 实现中文标签便捷变更、标准认证快速转换；借鉴深圳展会补贴 政策，对参加广交会、进博会等国内重点展会的企业，给予展位 费 80%补贴，单个企业年最高补贴 50 万元。二是实施“内销倍 增计划”，启动“同线同标同质”攻坚工程，年内推动 50 家外贸 企业建立内销团队，培育 10 个内外贸融合示范企业，力争三年 内全县外贸企业内销占比平均提升至 35%以上；联合抖音、京东 等头部平台开通“外贸转内销电商专列”，在我县设立百万级选 品基地，打造“出口品质·国内共享”品牌专区。 （三）向制度型开放突围，构建规则竞争“新优势”。RCEP 全面实施、“一带一路”倡议深化推进，为我们参与全球经贸规 则对接提供了历史性机遇。我们要以更高标准对接国际经贸规则， 一是深化 RCEP 区域合作，加快海关 AEO 高级认证企业培育， 年内新增 5家高级认证企业，享受RCEP成员国通关便利化待遇； 设立 3000 万元外贸风险补偿基金，对美欧市场出口企业实行信 用保险全覆盖，最高赔付比例提升至 90%。二是创新跨境服务机 制，推行“跨境服务专员”制度，从商务、海关、税务等部门选 派 50 名懂外语、精政策的干部，为企业提供欧盟 CE、美国 UL 等国际认证、关税筹划、贸易摩擦应对等“一对一”定制服务， 让企业“足不出户”破解国际市场准入难题。 二、创新突围，以系统思维实施“三大赋能工程” 企业是创新的主体，政府要做创新的“催化剂”。我们将聚 焦数字、品牌、金融三大核心要素，为企业突围发展注入强劲动 能。 （一）数字赋能工程，打造贸易数字化“新基建”。数字技 术是重构外贸竞争优势的核心变量。我们锚定三年跨境电商交易 额突破 50 亿元目标，一是建设“跨境通”综合服务平台，借鉴 深圳“深企 e 贸”模式，整合全县 30 万平米海外仓资源，对接 阿里巴巴国际站、亚马逊等 20 余个主流平台，实现“一键触达 2000 万国际采购商”，为中小微企业提供智能选品、跨境支付、 物流跟踪等全链条服务。二是培育外贸数字服务商集群，设立 1000 万元数字服务专项奖补资金，引进和培育 50 家以上提供智 能报关、汇率避险、大数据营销的服务商，力争三年内全县外贸 企业数字化工具应用率达到 80%以上。 （二）品牌赋能工程，培育全球竞争“新名片”。品牌是企 业的核心竞争力，更是中国制造走向世界的“通行证”。我们设 立 2000 万元品牌建设专项基金，一是实施“一企一品牌”培育 计划，支持企业参加德国汉诺威工业展、美国拉斯维加斯消费电 子展等国际顶级展会，给予展位费、搭建费最高 70%补贴；鼓励 企业申报“中国出口质