在全镇防灾减灾暨防汛工作部署会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全镇防灾减灾暨防汛工作部署会，主
要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要
论述和重要指示批示精神，认真落实国家、省、市、县各级关于
安全生产和防汛工作的最新部署要求，结合近期区内外发生的几
起安全事故和灾害预警，深刻研判我镇当前面临的严峻形势，全
面动员、全面部署，将各项防御措施抓实抓细抓到位，以万全之
策应对万一可能，坚决守护好全镇人民群众的生命财产安全。参
加今天会议的有镇领导班子全体成员、各部门负责人、各村（社
区）的书记和主任。可以说，全镇防灾减灾工作的 “四梁八柱”
都到齐了。这既是一次工作部署会，更是一次责任落实会、思想
警示会。希望大家务必高度重视，认真领会，并迅速传达落实到
工作的 “最后一公里”。
下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，认清严峻形势，深刻认识防灾减灾工作
的极端重要性与现实紧迫性
安全是发展的前提，发展是安全的保障。防灾减灾救灾事关
人民生命财产安全，事关社会大局稳定，是我们必须牢牢扛在肩
上的重大政治责任。习近平总书记反复强调，“人民至上、生命
至上”，要求我们 “坚持安全第一、预防为主”，“从源头上防范
化解重大安全风险”。这些重要论述，为我们做好新时代防灾减
灾工作提供了根本遵循和行动指南。
当前，我镇的防灾减灾形势可以说异常严峻复杂，容不得我
们有半点麻痹和丝毫懈怠。
从时间节点看：我们已进入汛期关键阶段，也就是通常所说
的主汛期。根据县气象部门今天发布的最新气象信息通报，新一
轮强对流天气影响，预计从今天夜间开始到未来几天，我镇将迎
来持续性强降雨过程，局地可能伴有雷电、大风、冰雹等极端天
气。根据水文部门的监测分析，我镇境内几条主要河流水位正在
持续上涨，部分水库已接近汛水位，山洪和地质灾害气象风险等
级已经提升至较高水平。持续的降雨极易导致土壤饱和，大大增
加了山体滑坡、泥石流等地质灾害的发生概率。这绝不是危言耸
听，而是摆在我们面前最现实的威胁。
从风险隐患看：我镇地处丘陵，地质结构复杂，存在多处已
知的地质灾害隐患点。我们的道路交通网络中，临水临崖路段、
急弯陡坡、特别是漫水桥数量不少，这些都是汛期交通安全的
“定时炸弹”。同时，部分村庄还存在一些老旧房屋、低洼地带
的居住点，这些区域在强降雨和山洪面前，防御能力极其脆弱。
这些风险点，就像悬在我们头上的 “达摩克利斯之剑”，一旦发
生问题，后果不堪设想。
从事故教训看：近期区内外接连发生的安全事故，为我们敲
响了振聋发聩的警钟。就在前天，5 月 16 日，河池市环江县发
生了一起极其惨痛的车辆坠河事件。一辆皮卡车在通过漫水桥时，
因突遇洪水不幸坠河，造成了重大人员伤亡。这起事故距离我们
不远，教训极其深刻！它暴露出我们在涉水通行风险管控、非乘
用车违规载人整治等方面还存在明显的短板和漏洞。此外，近期
柳州市发生的地震也给我们带来了强烈的应急警示，提醒我们必
须做好应对各类突发自然灾害的万全准备。这些血的教训、泪的
代价，我们绝不能当成 “别人的故事” 来听，必须把自己摆进
去、把工作摆进去、把职责摆进去，深刻反思、举一反三，真正
做到警钟长鸣、防微杜渐。
全镇上下各级干部必须清醒地认识到，防灾减灾工作是
“天大的事”，人命关天，责任如山。必须坚决克服麻痹松懈思
想、侥幸心理和厌战情绪，始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉，
把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，把措施准
备得更周全一些，以 “时时放心不下” 的责任感，将防灾减灾
工作摆在当前一切工作的突出位置来抓，抓紧抓好，抓出成效。
二、聚焦关键环节，精准靶向施策，全面筑牢防灾减灾救灾
的坚固防线
面对严峻复杂的形势，我们必须坚持问题导向、目标导向、
结果导向，聚焦重点领域和薄弱环节，采取超常规的措施，下足
“绣花” 功夫，确保各项防御工作部署到位、落实到位。
（一）压实压紧责任链条，构建横向到边、纵向到底的防控
体系
防灾减灾工作，责任是关键。责任不落实，一切都等于零。
我们必须建立健全镇、村两级网格化防控体系，将责任明确到每
个区域、每个岗位、每个人头。
镇领导班子成员要严格落实包村责任制，亲自下到所联系的
村组，深入一线、靠前指挥，督促指导各项防御措施的落实。
各村（社区）的书记、主任是本辖区的第一责任人，必须守
土有责、守土负责、守土尽责，对辖区内的风险隐患点要了如指
掌，对防御措施的落实情况心中有数。
各相关职能部门要按照 “三管三必须” 的要求，各司其职，
协同作战：应急办要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用；派出所
要加强交通管控和治安维护；自然资源所要加强地质灾害点的监
测预警；农业农村服务中心要指导好农业防灾减灾工作。
要进一步完善应急预案，确保预案的科学性、针对性和可操
作性。要按照 “宁可备而不用，不可用时无备” 的原则，备足
备齐应急物资。我镇目前已储备了编织袋、救生衣、抽水泵、发
电机等一批基础物资，但还需对照标准和实际需求进行查漏补缺。
要建强抢险救援队伍，各村要以村组干部、党员、民兵和青壮年
为骨干，组建不少于 30 人的应急抢险队伍，登记造册，确保关
键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
（二
