在全镇农村集体“三资”重点工作推进会上的讲话

在全镇农村集体“三资”重点工作推进会上的 讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全镇农村集体“三资”重点工作推进 会，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于加强农村集体 “三资”管理的重要部署，分析当前我镇“三资”管理工作面临 的形势和问题，并对下一阶段，特别是村级项目规范入库这一核 心工作，进行再动员、再部署、再落实。参加今天会议的有镇农 业农村服务中心的全体干部，以及全镇各村（社区）的会计同志 们。大家都是“三资”管理工作的具体执行者和一线“操盘手”， 肩负着维护集体家底、维护群众利益的重要职责。开好这次会议， 对于提升我镇“三资”管理规范化水平，夯实乡村振兴的物质基 础，具有十分重要的现实意义和深远影响。 下面，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识新时代背景下“三资”管理工 作的极端重要性 农村集体资金、资产、资源，简称“三资”，是农村集体经 济组织全体成员的共同财富，是发展农村经济、改善农民生活、 实现乡村振兴的重要物质基础。管好用好“三资”，不仅是一个 经济问题，更是一个严肃的政治问题，关系到党在农村的执政根 基，关系到广大农民群众的切身利益，关系到乡村社会的和谐稳 定。我们必须从全局和战略的高度，充分认识这项工作的极端重 要性。 首先，这是贯彻上级决策部署的必然要求。2026 年是实施 “十五五”规划的开局之年，也是全面推进乡村振兴向纵深发展 的攻坚之年。今年，中央一号文件再次明确提出要“深化农村集 体‘三资’管理专项整治”，巩固拓展脱贫攻坚成果。农业农村 部办公厅也于近期印发了《深化农村集体资产资源突出问题整治 方案》，一场覆盖全国的集体资产资源大清查正在全面铺开。这 些顶层设计和政策部署，为我们指明了方向，提供了遵循。我们 今天召开的会议，就是要确保中央和省市的精神在 XX 镇不折不 扣地落地生根。近期，XX 市 2026 年度“三资”平台运行情况 检查向我们交办了一份问题清单。这份清单，既是对我们前期工 作的一次全面“体检”，也是一面镜子，直接指出了我们在资产 登记、合同管理、项目入库、财务监督等方面存在的短板和漏洞。 我们必须正视问题，不能有任何的麻痹思想和侥幸心理，要以壮 士断腕的决心和刮骨疗毒的勇气，逐项对照、立行立改，确保所 有问题见底清零。 其次，这是维护群众切身利益的迫切需要。集体资产是老百 姓的“养命钱”“活命田”，一分一厘都关乎民心向背。近年来， 随着农村经济的发展，村级集体资产总量不断增加，项目建设日 益增多，这其中也滋生了一些管理不规范、监督不到位的问题。 比如，有的项目未批先建、程序倒置；有的合同签订不规范，导 致集体利益受损；有的资产长期闲置或被无偿占用，造成集体资 产流失。这些问题，群众看在眼里、急在心里，不仅侵蚀了集体 的“家底”，更伤害了群众的感情，败坏了党和政府的形象。因 此，抓好“三资”管理，特别是规范项目入库，就是从源头上堵 塞漏洞、防范风险，把集体的每一分钱都管好、用好，让发展成 果更多更公平地惠及全体村民，这是我们义不容辞的责任。 最后，这是夯实基层治理根基的治本之策。基层治理的根基 在于群众的信任和支持。“三资”管理是否公开透明、公平公正， 是检验基层组织战斗力的“试金石”。实践证明，凡是“三资” 管理规范的村，村级组织就有威信，干群关系就融洽，各项事业 就兴旺。反之，则容易引发矛盾纠纷，甚至成为滋生腐败的温床。 我们强调项目要依规入库，要严格履行“四议两公开”程序，就 是要将权力运行的全过程置于阳光之下，让每一笔资金的来龙去 脉、每一个项目的建设始末都清清楚楚、明明白白，主动接受群 众监督。这既是对集体资产负责，也是对我们村干部自身的一种 保护。只有这样，才能真正构建起产权清晰、权责明确、管理民 主、监督有效的现代农村集体产权制度，为实现乡村治理体系和 治理能力现代化筑牢坚实基础。 二、聚焦关键环节，精准把握项目规范入库与全程监管的核 心要求 刚才，中心“三资”专干 XX 同志对业务知识进行了专业辅 导，XX 主任也对近期重点工作作了具体部署，我都同意。两位 同志讲得都很具体、很透彻，操作性很强。下面，我再结合 XX 市交办的问题清单和我们工作的实际，强调四个方面的核心要求， 这也是我们下一步工作的重中之重。 （一）严把项目决策的“程序关”，确保源头合法合规 任何一个村级建设项目，从动议到实施，都必须严格恪守 “四议两公开”这一基本准则。这是我们村级民主决策的基石， 绝不能有丝毫动摇和变通。 党组织要提议。村党组织要围绕村庄发展规划和群众急难愁 盼问题，提出项目初步建议。 “两委”会要商议。村“两委”班子要对提议项目进行充分 讨论，研究其可行性、必要性和初步方案。 党员大会要审议。将“两委”商议通过的方案提交给全体党 员审议，广泛听取意见。 村民代表会议要决议。最终方案必须提交村民代表会议进行 表决，获得三分之二以上代表同意方可通过。 在决议形成后，还要进行“两公开”，即决议内容要公开， 实施结果要公开，全程接受群众监督。决不能出现少数人说了算 的“拍脑袋”决策现象，更要坚决杜绝“先上车后补票”式的未 批先建、违规入库行为。 （二）严把项目入库的“资料关”，确保档案真实完整 项目入库是“三资”平台监管的起点，入库资料的质量直接 决定了后续监管的成效。各村会计同志要切实负起责任，当好 “档案管理员”