端午节前廉政警示教育党课：筑牢
思想防线，严守纪律底线，以清廉科
技生态保障十五五创新发展行稳致远
同志们：
端午将至，我们专门安排这次廉政警示教育党课，主要任务
是深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重
要论述，以案为鉴、以案明纪，对全市科技系统干部进行一次
深刻的警示教育。2026年1月，习近平总书记在二十届中央纪委
五次全会上深刻指出，“要加强警示教育，抓好以案促学、以
案说纪，让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉”。总书记
还特别强调，“要加强对权力集中、资金密集、资源富集领域
和关键岗位干部的监督管理”。科技系统正是权力集中、资金
密集、资源富集的典型领域，科技项目评审、科研经费分配、
科技成果评价等环节廉政风险高、社会关注度高，做好廉政警
示教育具有特殊重要的意义。今天的党课，就是要用身边事教
育身边人，用反面典型的惨痛教训给大家敲响警钟、打预防
针，引导大家在端午这个传统佳节保持清醒头脑，守住廉洁底
线。下面，我讲三个方面的意见。
一、以案为鉴、警钟长鸣，在反面教材中深刻汲取清廉自守
的教训
警示教育是最直观、最深刻的教育方式。近年来全国科技系
统查处了一批典型违纪违法案件，充分暴露出科技领域廉政风
险的严重性和复杂性，值得我们深刻警醒和反思。
（一）深刻汲取科技项目评审领域腐败案件的沉痛教训，时
刻绷紧廉洁自律这根弦。科技项目评审是科技系统权力运行的
核心环节，也是腐败问题易发高发领域。一是警示我们“人情
评审”的危害性。一些落马干部长期在项目评审中搞“圈子文
化”“熟人社会”，谁关系好就给谁立项、谁打招呼就给谁通
过，把科研经费变成了“人情款”。这种行为严重破坏了科研
资源的公平配置，扼杀了真正有潜力的创新项目，损害了科技
界的公平竞争环境。科技系统干部要引以为戒，在项目评审中
始终坚持公平公正原则，坚决杜绝“人情项目”“关系项
目”。二是警示我们“专家权力”失控的风险。少数评审专家
利用手中评审权谋取私利，收受申报单位好处费，在评审中
打“人情分”“关系分”，甚至形成利益输送的灰色链条。科
技系统干部特别是担任评审组织工作的同志，要以案为鉴、严
格自律，既不能自己以权谋私，也要完善制度防范专家权力滥
用。三是警示我们“监管缺位”的严重后果。部分案件暴露出
项目评审监管机制不健全、程序执行不严格、内部监督形同虚
设等问题。科技管理部门要举一反三，完善评审监督机制，用
制度堵塞漏洞，让权力在阳光下运行。
（二）深刻汲取科研经费管理领域腐败案件的沉痛教训，牢
牢守住经费使用的纪律红线。科研经费是科技创新的“粮
草”，任何截留挪用、虚报套取都是对科技事业的犯罪。一是
警示我们“套取经费”是严重违纪违法行为。少数科技系统干
部和科研人员通过虚列支出、虚构合同、虚开发票等手段套取
科研经费据为己有，最终受到法律的严惩。科研经费
姓“科”不姓“私”，任何将科研经费视为“唐僧肉”的行为
都将付出沉重代价。二是警示我们“经费管理松懈”是腐败滋
生的温床。部分单位科研经费管理制度不健全、审核把关不严
格、报销流程走形式，给别有用心之人以可乘之机。要健全完
善科研经费管理内控机制，严格落实财务管理各项规定，把每
一分科研经费都用在刀刃上。三是警示我们“监管责任虚
化”失职失察也是严重问题。部分科技管理部门对科研经费使
用疏于监管、流于形式，负有审批和监管职责的干部对明显异
常的开支不闻不问，最终导致科研经费大量流失。科技管理干
部要认真履行监管职责，决不能当“甩手掌柜”，对科研经费
使用中的违规行为早发现、早制止、早纠正。
（三）深刻汲取科技系统“围猎”与“被围猎”案例的沉痛
教训，切实增强防范“围猎”的政治警觉。科技系统干部手握
项目审批权和资金分配权，是不法分子“围猎”的重点对象。
一是认清“围猎者”的多样面目和惯用伎俩。从已查处的案件
看，“围猎”手段五花八门，有的以“学术交流”“合作研
究”为名拉拢腐蚀，有的以“咨询费”“专家费”“劳务
费”为名输送利益，有的借节日慰问、子女升学、婚丧嫁娶之
机赠送礼金礼券。科技系统干部要保持高度警惕，识破各
种“围猎”的伪装。二是认清“温水煮青蛙”的渐进腐蚀过
程。很多落马干部最初也是谨小慎微的，但“围猎者”往往从
一瓶酒、一条烟、一顿饭开始，步步为营、层层加码，使其在
不知不觉中丧失抵抗能力、陷入利益泥潭。科技系统干部要时
刻保持清醒，防止“小节”演变为“大错”。三是认
