在 XX 区第二季度整治形式主义为基层减负专
项工作机制会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开 XX 自治区层面整治形式主义为基层减负专
项工作机制第二季度会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书
记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神,认真落实中央
层面专项工作机制会议的部署要求,分析一季度的问题线索,总
结前一阶段的工作,研究部署下一阶段的重点任务。刚才,相关
部门通报了一季度问题线索的核查情况,也听取了关于“六个纠
治”重点任务的落实进展和典型问题的整改汇报,讲得都很好,
点出了问题,明确了方向。
为基层减负,是一项极端重要的政治任务。这项工作抓得实
不实、好不好,直接关系到党中央决策部署能否落地生根,直接
关系到基层治理效能能否有效提升,直接关系到广大基层干部干
事创业的积极性能否充分激发。当前,正值“十五五”规划全面
实施的关键之年,各项改革发展稳定任务艰巨繁重。越是在这样
的时候,越要旗帜鲜明地向形式主义、官僚主义“开刀”,下大
力气为基层松绑减负,让基层干部有更多时间和精力去抓落实、
谋发展、服务群众。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,准确把握当前减负工作态势
自专项工作机制建立以来,在XX自治区党委的坚强领导下,
各地各部门主动作为、协同发力,整治形式主义为基层减负工作
取得了阶段性成效。
一方面,工作成效初步显现。通过持续努力,一些长期困扰
基层的顽瘴痼疾得到有力整治。“文山会海”现象得到有效遏制,
根据统计,截至 2025 年底,全区非精简类会议、文件数量同比
实现下降,文风会风持续好转。督查检查考核更加规范有序,涉
企行政检查次数在去年底至今年初的专项行动中同比下降近
30%,实现了监督效能与基层感受度的“双提升”。基层干部的
获得感不断增强,不少基层同志反映,现在不必要的会议少了,
无效的文件少了,被过度留痕的要求少了,能够把更多精力投入
到为民办实事中去。这些成绩的取得,是各地各部门共同努力的
结果,必须予以充分肯定。
另一方面,顽瘴痼疾依然存在。我们必须清醒地看到,形式
主义具有顽固性、反复性和变异性,整治工作绝非一朝一夕之功。
从一季度核查的问题线索来看,一些老问题尚未根除,一些新变
种又潜滋暗长。比如,“指尖上的形式主义”问题依然突出,一
些政务 APP、工作群组异化为新的负担;有的地方评比创建、示
范引领活动依然过多过滥,名为激励先进,实为加重基层负担;
还有的单位在统计工作中存在数据造假、寅吃卯粮的现象,严重
偏离了实事求是的思想路线。这些问题表明,我们的工作还存在
薄弱环节,整治的深度和广度有待加强,建立长效机制的任务依
然紧迫。对此,我们决不能有丝毫的松懈和麻痹思想。
二、聚焦重点,靶向施策,以“六个纠治”深化专项整治
习近平总书记强调,要“深化拓展整治形式主义为基层减
负”。下一步,必须把深化“六个纠治”作为主抓手,拿出“钉
钉子”的精神,一个问题一个问题地解决,一个领域一个领域地
突破,推动专项整治工作走深走实。
第一,坚决纠治急功近利的政绩观偏差
政绩观是干部从政、干事、创业的“总开关”。一切形式主
义,根源上都是政绩观出了偏差。
一要紧密结合正在开展的树立和践行正确政绩观学习教育,
引导广大干部深刻理解“功成不必在我、功成必定有我”的境界,
多做打基础、利长远、惠民生的实事。
二要坚持科学决策,坚决防止和纠正脱离实际、违背规律的
盲目决策行为,特别是在重大项目、重要规划的制定上,要深入
调研、充分论证。
三要优化规划管理,自治区发改委已明确要求,在“十五五”
规划编制工作中要精简优化任务,实行清单化管理,坚决防止规
划过多过滥,层层加码。
第二,坚决纠治统计造假的数据失真问题
数据质量是统计工作的生命线,统计造假是最大的不实事求
是。当前,国家统计局督察组正在我区开展常规统计督察,这既
是对我们工作的检验,也是推动解决问题的契机。
一要全力配合好国家统计督察工作,对发现的问题要照单全
收、立行立改,对统计违纪违法行为要严肃查处、绝不姑息。
二要健全防治统计造假的刚性制度,强化统计法治建设,确
保统计机构和人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督
职权不受侵犯。
三要强化源头数据质量管控,确保每一笔数据都经得起历史
和实践的检验,为