在学习教育整改整治工作部署推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开党委（党组）专题会议暨党的建设和全面从
严治党工作领导小组会议，主要任务是深入学习领会中央关于学
习教育整改整治工作的最新指示精神，全面部署、纵深推进下一
阶段整改整治工作。刚才，会议传达学习了有关要求，相关部门
汇报了前一阶段自查梳理情况，讲得比较具体，问题也比较聚焦。
下面，我代表党委（党组），就抓好学习教育整改整治工作，讲
三点意见。
一、在深化认识中校准方向，切实增强抓整改整治的政治自
觉
学习教育开展以来，各部门各单位按照中央和上级党委统一
部署，紧扣目标要求，坚持学在深处、查在细处、改在实处，做
了大量基础性工作，取得了阶段性成效。但必须清醒看到，学习
教育成效好不好，最终要看问题解决得怎么样；查摆问题深不深，
最终要看整改措施硬不硬；责任落实到不到位，最终要看工作推
进有没有实效。整改整治不是一般性工作安排，而是检验学习教
育质量的重要标尺，是检验党员干部政治判断力、政治领悟力、
政治执行力的重要考验。中央对整改整治工作提出明确要求，强
调能够立行立改的问题要抓紧整改，不能拖延观望；对巡视巡察、
审计监督、专项检查等指出的问题，要深入开展“回头看”，不
能以时间久了、情况变了为由轻轻放过；对改革发展中存在的深
层次问题、领域性问题、反复性问题，要深入研究、系统施策，
拿出真正管用、能够落地的办法。这些要求指向鲜明、标准严格，
充分体现了党中央动真碰硬、一抓到底的鲜明态度。
各部门各单位要深刻认识到，整改整治抓得实不实，关系学
习教育能否走深走实，关系全面从严治党责任能否落到末端，关
系本单位高质量发展能否突破瓶颈。不能把整改看成“过关交
账”，不能把整治看成“阶段任务”，不能满足于台账销号、材料
归档、表面完成。要坚持从政治上看整改、从责任上抓整改、从
发展上促整改，既解决当前看得见的问题，又深挖背后的思想根
源、制度短板和治理弱项，真正通过整改整治校正偏差、堵塞漏
洞、完善机制、推动工作。要借这次整改整治之机，对长期存在、
反复出现、群众反映集中的问题来一次系统梳理；对职责边界不
清、制度执行不严、工作衔接不畅的问题来一次集中整顿；对影
响改革发展、制约服务质效、削弱基层基础的问题来一次深度破
题。只有这样，才能真正把学习教育成果转化为改进作风、规范
管理、推动发展的实际成效。
二、在聚焦重点中攻坚突破，切实提高抓整改整治的质量成
色
整改整治不能平均用力，不能泛泛而抓，必须聚焦重点、抓
住关键、直击要害。根据前期自查情况和党委（党组）研究意见，
下一阶段要突出抓好八项重点任务。这八项任务，既是上级要求
的着力点，也是单位改革发展的关键点，更是干部群众关注的聚
焦点。各责任部门要逐项细化措施，逐条明确责任，逐件推动
落实。
第一项重点任务：统筹推进“十五五”规划编制实施。“十
五五”时期是事业发展承前启后、蓄势跃升的重要阶段。规划编
制质量，直接关系未来五年的发展方向、工作布局和实施成效。
要把学习教育整改整治中查摆出来的问题、形成的共识、明确的
措施，充分吸收到“十五五”规划编制实施中，防止规划和整改
“两张皮”。一是方向要准。规划编制必须紧扣国家重大战略部
署、行业发展趋势和本单位职责定位，找准服务大局的切入点、
支撑发展的发力点、改革攻坚的突破点，确保发展方向不偏、目
标任务不虚。二是谋划要实。要坚持开门问策、集思广益，充分
听取干部职工、服务对象、基层一线和有关专家意见，既防止目
标空泛、脱离实际，也防止眼界不宽、站位不高。对重大任务、
重点项目、重要指标，要逐项论证、逐层压实，确保可操作、能
落地、见成效。三是衔接要紧。要把整改整治明确的制度完善、
流程优化、机制创新等内容纳入规划体系，把短期整改和长远建
设贯通起来，把解决问题和推动发展统一起来，真正形成整改促
发展、发展带整改的良性循环。
第二项重点任务：扎实开展巡视巡察审计整改“回头看”。
巡视巡察、审计监督、专项检查指出的问题，都是必须严肃对待、
坚决整改的政治任务。开展“回头看”，不是简单翻旧账，而是
检验整改是否彻底、责任是否落实、问题是否反弹。一要全面
复盘。对已经上报完成的整改事项，要逐条核实整改措施是否真
正落实，制度机制是否真正建立，问题根源是否真正消除，干
部群众是否真正认可。对表面整改、纸面整改、变通整改等情况，
要及时纠偏、坚决返工。二要挂账督办。对尚未彻底完成、整改
成效不稳固、群众评价不高的问题，要重新建立台账，明确责任
领导、牵头部门、完成时限和验收标准，实行清单化管理、项目
化推进、销号式落实。三要举一反三。不能就问题改问题、就事
项改事项，要从一个问题看到一类现象，从一类现象找到制度短
板，通过一个问题的整改推动一批制度完善，真正做好整改“后
半篇文章”。
第三项重点任务：系统加强制度建设和规范运行。制度建设
带有根本性、全局性、长期性。整改整治不能停留在解决个别问
题上，必须同步推进制度完善和治理提升。凡是问题反复出现的
地方，往往都有制度不健全、执行不到位、监督不闭环的原因。
一是制度体系要健全。要对现行制度进行全面梳理，重点围绕议
事决策、财务管理、项目建设、采购招标、干部人事、资产管理、
风险防控等领域，开展制度“废改立”，该废止的坚决废止，该
修订的及时修订，该新建的抓紧建立。二是制度质量要过硬。制
度不是写在纸上看的，必须管用、可行、能执行。每项制度出台
前，都要充分论证、严格审核、广泛听取意见，确保程序规范、
内容合法、边界清晰、责任明确。三是制度执行要有力。制度生
命力在于执行。要加强制度宣传解读和执行监督，推动干部职工
知制度、懂制度、守制度。对有令不行、有禁不止、选择执行、
变通执行等问题，要严肃处理，坚决维护制度权威。
第四项重点任务：持续深化干部作风能力建设。整改整治能
不能取得实效，关键看干部作风硬不硬、能力强不强、责任实不
实。当前，一些工作推进不快、落实不细、成效不明显，表面看
是方法问题，深层次看还是作风问题、能力问题、责任问题。一
要锤炼严实作风。各级干部要坚持求真务实、真抓实干，对党委
（党组）决策部署闻令而动、马上就办、办就办好。对推诿扯皮、
敷衍塞责、拖延观望、标准不高等问题，要坚决纠治
