在全市 2026 年生态环境保护工作推进会上的
讲话
同志们：
今天，市人民政府决定召开这次全市生态环境保护工作推进
会，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实全
国生态环境保护大会精神和省委、省政府关于美丽湖南建设的决
策部署，分析研判当前我市生态环境保护工作面临的新形势、新
挑战，安排部署下一阶段重点工作，动员全市上下进一步统一思
想、坚定信心、攻坚克难，以决战决胜的姿态，全力推动我市生
态环境质量实现根本性好转。下面，我讲几点意见：
一、肯定成绩，总结经验，在砥砺奋进中增强信心决心
近年来，市委、市政府始终将生态文明建设摆在全局工作的
突出位置，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以前所
未有的决心和力度向污染宣战，推动全市生态环境保护工作取得
了历史性突破和显著成效。
（一）污染防治攻坚战成果持续巩固。“十四五”以来，全
市上下共同努力，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。2025 年，
全市环境空气质量实现了“五降一增”的良好态势，PM2.5、PM10
年均浓度均创有监测记录以来最好水平，优良天数比例稳步提升。
水环境治理成效显著，全市主要河流国省控断面水质达标率保持
高位稳定，集中式饮用水水源地水质达标率始终保持*%。土壤
环境风险得到有效管控，农村人居环境持续改善，绿色、生态
正成为*市高质量发展的鲜明底色。
（二）环境监管与应急处突能力持续提升。今年以来，全市
生态环境系统认真贯彻落实年初工作部署，各项工作实现平稳开
局。特别是在应对今年三月份的强沙尘天气过程中，各级各部门
快速响应、联防联控，最大限度降低了输入性污染带来的不利影
响，展现了强大的组织协调能力和应急处置水平。同时，中央、
省环保督察及“回头看”反馈问题整改工作扎实有力推进，一大
批突出环境问题得到有效解决。
（三）结构性根源性压力尚未根本缓解。在肯定成绩的同时，
也必须清醒认识到，我市生态环境保护的结构性、根源性、趋势
性压力尚未根本缓解，工作成效尚不稳固，面临的挑战依然严峻。
大气污染防治压力依然巨大，臭氧污染问题在夏季日益凸显，
PM2.5 浓度稍有松懈极易反弹。部分河流水质仍存在波动风险，
水生态系统的健康性和稳定性有待进一步提升。一些历史遗留的
环境问题尚未彻底解决。对此，必须保持高度警醒，坚持问题导
向，以更大决心和更实举措，切实加以解决。
二、认清形势，深化认识，在对标看齐中强化使命担当
加强生态文明建设，是贯彻新发展理念、构建新发展格局的
必然要求，是满足人民群众日益增长的优美生态环境需要的必然
要求。全市各级领导干部要站在政治和全局的高度，深刻认识生
态环境保护工作的极端重要性、现实紧迫性和长远战略性。
（一）这是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
的政治检验。生态文明建设是“国之大者”。习近平总书记多次
就生态环境保护发表重要讲话、作出重要指示，为我们提供了根
本遵循和行动指南。抓好生态环境保护，就是具体的政治看齐，
是检验我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的试金石。必
须不折不扣地把中央关于生态文明建设的各项决策部署落到实
处，以实际行动诠释对党和人民的绝对忠诚。
（二）这是推动高质量发展的内在要求与重要支撑。生态环
境问题归根到底是发展方式问题。保护生态环境就是保护生产力，
改善生态环境就是发展生产力。2026 年是“十五五”规划的开
局之年，我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移
走生态优先、绿色发展之路，加快调整优化产业结构、能源结构、
交通运输结构，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，
努力在绿色低碳转型的赛道上抢占先机、赢得主动。
（三）这是增进最普惠民生福祉的迫切需要与庄严承诺。良
好的生态环境是最普惠的民生福祉。蓝天白云、清水绿岸，是人
民群众对美好生活最朴素的向往。必须始终坚持以人民为中心的
发展思想，把解决群众身边的突出生态环境问题作为工作的出发
点和落脚点，让人民群众在生态环境持续改善中有更多、更直接、
更实在的获得感、幸福感、安全感。
三、聚焦关键，精准施策，在攻坚克难中推动提质增效
做好当前和今后一个时期的生态环境保护工作，必须坚持精
准治污、科学治污、依法治污，聚焦重点领域和关键环节，实施
靶向治疗和系统治理，坚决打好污染防
