市文化和旅游局关于公文处理工作自查整改情
况的报告汇编（2 篇）
目录
1.XX 市文化和旅游局关于公文处理工作自查整改情况的报
告 ................................................2
2.XX 市文化和旅游局关于公文处理工作自查整改情况的报
告 ...............................................14
XX 市文化和旅游局关于公文处理工作自查整
改情况的报告
根据《关于开展全市机关公文管理突出问题专项整治工作的
通知》（XX 办发〔202X〕XX 号）要求，我局高度重视，迅速行
动，围绕预留空文号、征求意见环节形式主义、公文材料抄袭照
搬、违规制发白头文件等四个方面突出问题，对 202X 年 1 月 1
日以来制发的各类公文、会议材料、工作方案等进行了全面、深
入、细致的自查自纠。现将自查整改情况报告如下：
一、自查工作开展情况
（一）加强组织领导，压实工作责任
收到专项整治通知后，我局第一时间召开党组扩大会议，专
题传达学习文件精神，深刻认识公文规范化建设对于提升机关治
理能力、转变工作作风、提高行政效能的重要意义。成立了由局
党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，各科室、直属单
位主要负责人为成员的公文管理突出问题专项整治工作领导小
组，领导小组下设办公室在局办公室，具体负责自查整改工作的
组织协调、督促检查和汇总上报。制定印发了《XX 市文化和旅
游局公文管理突出问题专项整治工作实施方案》，明确了自查范
围、重点内容、方法步骤和时间节点，将责任分解到具体科室、
具体人员，形成了"一把手"负总责、分管领导具体抓、各科室协
同配合、全员参与的工作格局。
（二）细化自查措施，全面排查摸底
为确保自查工作不走过场、不留死角，我局采取"科室自查+
集中核查"相结合的方式开展工作。各科室、直属单位首先对本
部门 202X 年以来制发的所有正式公文、白头文件、会议纪要、
工作方案、调研报告、汇报材料等进行全面梳理，逐件登记造册，
对照四个方面的自查重点逐项排查问题，建立问题台账。在此基
础上，局专项整治工作领导小组办公室抽调政治素质高、业务能
力强的同志组成核查组，对各科室、直属单位的自查情况进行集
中核查，重点核查问题是否查全、查深、查透，对自查不认真、
不全面的部门要求重新自查。本次自查共梳理各类公文材料1286
份，其中正式公文 352 份（上行文 87 份、下行文 215 份、平行
文 50 份），白头文件 136 份，会议纪要 78 份，其他各类材料 720
份。
（三）坚持边查边改，务求工作实效
在自查过程中，我局坚持问题导向，对发现的问题不回避、
不遮掩、不拖延，能够立即整改的立行立改；不能立即整改的，
明确整改时限、整改措施和责任人，实行销号管理。同时，深入
分析问题产生的根源，举一反三，查找制度机制层面存在的漏洞
和薄弱环节，着力构建公文管理长效机制，切实从源头上防范和
杜绝类似问题再次发生。
二、自查发现的主要问题
通过全面自查和集中核查，我局在公文管理方面总体情况较
好，能够严格执行《党政机关公文处理工作条例》和省、市有关
规定，公文质量和规范化水平不断提升。但对照高标准、严要求，
仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下四个方面：
（一）预留空文号问题
1.存在提前预留文号现象：个别科室为了赶工作进度，在公
文内容尚未最终审定、签发手续尚未完成的情况下，提前向办公
室申请预留公文文号，导致部分公文出现"先有号、后成文"的情
况。本次自查共发现此类问题 3 起，涉及 2 个科室。
2.文号管理不够规范：公文文号登记台账不够详细，只登记
了文号、标题和发文日期，未登记公文的签发人、主送单位、抄
送单位、份数等关键信息。个别已作废的公文文号未及时在台账
上标注注销，存在文号重复使用的风险。
3.联合发文文号使用不严谨：在与其他部门联合发文时，存
在我方文号与对方文号顺序标注错误、联合发文单位过多导致文
号过长等问题，影响了公文的严肃性和规范性。
（二）征求意见环节形式主义问题
1.征求意见时间过短：部分政策性、规范性文件在征求意见
时，给予相关单位和部门的反馈时间不足 3 个工作日，有的甚至
仅 1 个工作日，导致被征求意见单位无法进行深入研究和充分论
证，只能简单回复"无意见"，难以提出有针对性、建设性的意见
建议。本次自查共发现此类问题 5 起。
2.征求意见范围不全面：个别涉及基层文化和旅游发展、关
系群众切身利益的文件，只征求了局内相关科室和直属单位的意
见，未广泛征求各县（市、区）文旅部门、行业协会、市场主体
和社会公众的意见，导致文件内容与基层实际脱节，可操作性不
强。
3.意见采纳反馈机制不健全：对收集到的意见建议，存在"
重收集、轻处理"的现象，没有认真梳理、研究和吸纳合理意见。
对于未采纳的意见，未向提出意见的单位说明理由；对于采纳的
意见，也未及时反馈采纳情况，挫伤了被征求意见单位的积极性。
4.征求意见方式单一：主要以书面发函的方式征求意见，很
少采取召开座谈会、论证会、听证会等面对面的方式进行沟通交
流，难以充分听取不同方面的声音。
（三）公文材料抄袭照搬问题
1.照搬照抄上级文件：个别科室在起草文件时，存在"上下
一般粗"的问题，大段照搬照抄上级文件内容，没有结合我市文
化和旅游工作实际进行细化和具体化，导致文件针对性和指导性
不强。例如，在起草《XX
