在2026年全市安全生产风险隐患排
查整治百日攻坚行动推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市安全生产风险隐患排查整治“百
日攻坚”行动推进会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记
关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，全面落实国家、
省、市关于安全生产工作的最新决策部署，实事求是地总结“百
日攻坚”行动前一阶段的工作，客观分析当前面临的严峻形势和
突出问题，对下一阶段攻坚冲刺的重点任务进行再动员、再部
署、再落实。目的就是统一思想，凝聚共识，以更坚定的决心、
更有力的措施、更务实的作风，坚决打赢这场攻坚硬仗，为全市
经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。下面，我讲三个方面
的意见。
一、客观复盘评估，正视差距与不足，清醒研判攻坚战中遇
到的深层次问题
自今年三月全市“百日攻坚”行动启动以来，各地区、各部
门、各单位迅速行动，周密部署，按照市委、市政府的统一要
求，聚焦重点行业领域，狠抓责任落实和隐患整改，取得了明显
的阶段性成效。行动开展至今的七十多天里，全市上下展现了强
烈的政治担当和过硬的工作作风，安全生产形势总体保持平稳。
但在成绩面前，我们必须保持冷静客观的态度，深入剖析攻坚战
中暴露出来的深层次问题。
（一）充分肯定攻坚成效，提振决战决胜的必胜信心。回顾
这七十多天的连续作战，全市的安全生产面貌发生了积极变化。
一是重点领域风险管控效果显现。市县两级应急、住建、消防、
交通等部门协同作战，通过“拉网式”排查与“突击式”夜查相
结合的方式，成功发现并挂牌督办了一批重大事故隐患，矿山防
透水、危化品防泄漏、城镇燃气防爆燃等高风险作业环节的规范
化程度得到了明显提升。二是联合执法形成了强大震慑效应。行
动期间，全市各执法部门打破“单打独斗”的局面，开展跨部门
联合执法行动数百次，查处了一批安全生产违法违规行为，有效
打击了非法违法生产经营活动的嚣张气焰，安全生产秩序有了显
著改善。三是从宏观数据上看，攻坚行动期间全市各类生产安全
事故同比明显下降，没有发生重特大生产安全事故，社会大局保
持了持续稳定。这充分证明，只要我们下定决心、雷厉风行，安
全生产是完全可以管好、管住的，这也为我们坚定信心走完下半
程攻坚路打下了坚实基础。
（二）正视查摆突出问题，深刻反思攻坚行动中的薄弱环
节。虽然成绩斐然，但我们决不能“报喜不报忧”，必须把问题
摆在桌面上。一是排查整治还存在“盲区”和“死角”。部分老
旧城区、城中村、城乡结合部的小散乱企业、废弃厂房，由于监
管力量难以全覆盖，仍然游离于本次攻坚行动的重点视线之外。
特别是部分长期处于停产状态的矿山、化工闲置厂房，极易被不
法分子利用进行非法生产，一旦出事，后果不堪设想。二是部分
地区和企业存在“歇脚松劲”的倦怠情绪。攻坚战伊始，各地干
劲十足，但随着工作推进，少数干部产生了“差不多就
行”、“可以歇一歇”的思想，日常巡查频次下降，执法处罚力
度有所减弱，甚至出现“重排查、轻整改”的倾向。三是部分行
业整改“闭环”还不够紧密。检查台账虽然记录完善，但实地复
查时发现，部分企业存在应付式整改、选择性整改的现
象，用“纸面整改”代替“现场改造”，隐患治理的“最后一
米”还没有真正打通。
（三）保持定力不松劲，坚决破除“过关”心态巩固攻坚势
头。百日攻坚，已近半程，正是吃劲、较劲的时候，绝不允许出
现丝毫的犹豫和动摇。一是要坚决破除“突击战”的侥幸心理。
攻坚行动不是一阵风，而是对安全生产沉疴顽疾的一次集中清
算。我们要通过这百日，彻底扭转部分企业“违法成本低、守法
成本高”的错误认知。二是要强化“攻坚不止”的持久战意识。
安全生产是一项只有起点、没有终点的工作，越是攻坚后期，越
要警惕风险反弹。我们要把攻坚行动中的高压态势保持下去，形
成不可逆转的常态化严管格局。三是要树立“见底清零”的坚定
决心。对排查出的所有重大隐患，必须限期销号；对查实的严重
违法行为，必须严惩不贷。绝不允许任何隐患“带病”进入下一
阶段，以雷霆手段巩固来之不易的攻坚成果。
二、发起总攻冲锋，精准拆弹除隐患，全力啃下制约安全发
展的硬骨头
攻坚行动已经进入决定胜负的关键冲刺阶段。我们必须针对
前期暴露出的重点难点问题，集中优势兵力，实施“靶向治
疗”，彻底扫除危害安全的“地雷阵”。
（一）坚持靶向施治，对重点行业领域实行“提级管
控”。越到攻坚后期，越要对重点高危领域盯死看牢，决不能让
隐患“沉淀”下去。一是要对矿山领域实施“驻点包保”式监
管。针对汛期矿井水害风险，要对全市所有地下矿山实施驻矿盯
守，严格落实极端天气“逢大雨暴雨必停产撤人”的铁律。同
时，联合公安、自然资源等部门，严厉打击“明停暗开”、“昼
停夜开”、偷挖盗采等违法违规行为，确保矿山领域绝对安全。
二是要对危化品领域实施“全链条”排查。紧盯危化品生产、经
营、储存、运输四个环节，特别是夏季高温汛期，重点检查危化
品储罐的防雷防静电设施、喷淋降温系统和安全联锁装置是否完
好有效，坚决遏制危险化学品泄漏、爆炸事故。三是要对工商贸
领域实施“体检式”诊断。聘请行业专家深入粉尘涉爆、涉氨制
冷、有限空间作业等工贸企业，开展深度“会诊”，重点整治除
尘系统不规范、电气设备防爆不达标、作业场所超员等问题，确
保一线作业环境本质安全。
（二）开展铁腕执法，严厉打击安全生产“屡禁不止”行
