在2026年市市场监督管理局警示教育大会暨群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会上的讲话

在2026年市市场监督管理局警示 教育大会暨群众身边不正之风和 腐败问题集中整治推进会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全局系统警示教育大会暨群众身边不 正之风和腐败问题集中整治推进会，主要任务是深入贯彻落实全 面从严治党战略部署，以案为鉴、以案明纪，对集中整治工作进 行再动员、再部署、再压实，教育引导全局党员干部知敬畏、存 戒惧、守底线，以永远在路上的清醒和坚定，纵深推进党风廉政 建设和反腐败斗争，为*市场监管事业高质量发展提供坚强纪律 保障。 刚才，我们集中观看了警示教育片。片中人、片中事，触目 惊心、发人深省。这些曾经的同事、身边的案例，以最直观的方 式给我们上了一堂沉痛而又深刻的警示教育课。一个个声泪俱下 的忏悔，一句句追悔莫及的叹息，深刻揭示了腐败行为给党和人 民事业、给家庭和个人带来的巨大危害，清晰地勾勒出从“破 纪”到“破法”的堕落轨迹。全体干部职工必须把自己摆进去、 把职责摆进去、把工作摆进去，深刻反思、引以为戒，真正做到 受警醒、明底线、知敬畏。 借此机会，我讲三点意见。 一、以案为鉴、警钟长鸣，以自我革命的高度自觉筑牢拒腐 防变的思想堤坝 市场监管部门连接着千企万商，关系着千家万户，掌握着审 批、监管、执法、检验检测等重要权力。权力是党和人民赋予 的，如果不用好、管不好，极易滋生腐败。我们必须深刻认识 到，警示教育不是“走过场”，而是触及灵魂的“思想洗 礼”，必须时刻保持如履薄冰的谨慎，严守廉洁从政的底线。 （一）深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思 想，保持政治上的绝对清醒。一是要深刻领悟跳出历史周期率 的“第二个答案”。习近平总书记关于党的自我革命的重要思 想，为我们纵深推进全面从严治党提供了根本遵循。市场监管系 统点多面广、权力集中，历来是党风廉政建设和反腐败斗争的重 点领域。我们绝不能有“松口气、歇歇脚”的想法，必须把自我 革命的要求贯穿到市场监管工作的全过程、各环节。二是要深刻 理解党中央整治群众身边腐败的坚强决心。2026年，党中央对整 治群众身边不正之风和腐败问题的力度持续加码，要求“推动反 腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸”。市场监管直接面对广 大经营主体和老百姓，是基层“微腐败”易发多发的重点行业。 我们必须清醒地认识到，市监系统的“小权力”一旦失控，就会 变成群众头上的“大灾难”，必须以“零容忍”的态度惩治违规 违纪行为。三是要深刻领会优化营商环境对干部作风提出的更高 要求。在“十五五”开局之年，我市正处于经济回升向好的关键 时期，良好的营商环境是第一竞争力。如果我们的干部在审批 中“吃拿卡要”、在执法中“选择性作为”，就会严重破坏亲清 政商关系，打击市场主体的投资信心。我们必须以过硬的作风和 廉洁的形象，为全市高质量发展保驾护航。 （二）直面系统内的沉疴顽疾，清醒认识当前党风廉政建设 的严峻形势。一是行政审批和窗口服务环节的风险依然存在。虽 然是“最多跑一次”、“一网通办”，但个别窗口工作人员依然 存在“推诿扯皮、态度生硬”的作风问题，甚至有个别干部利用 手中掌握的企业注册登记、食品经营许可等审批权限，与中介机 构勾连，搞权力寻租、利益输送，把原本属于群众的公共资源变 成了个别人牟利的工具。二是在行政执法和监管稽查环节，廉政 风险尤为突出。市场监管执法涉及反垄断、价格监管、食品安 全、特种设备安全等多个领域，裁量权较大。部分干部在行政处 罚中搞“人情执法”、“选择性执法”，以罚代管、以权谋 私；有的甚至在检查中发现企业违法违规问题后，为了个人私 利“通风报信”、“隐瞒不报”，充当违法行为的“保护 伞”，这些问题性质严重、影响恶劣。三是检验检测和技术评审 环节的廉洁风险不容忽视。在食品抽检、计量检定、产品质量检 验、特种设备检验以及各类认证认可技术评审中，技术权力容易 被滥用。个别技术人员利用信息优势，收取企业好处，出具虚假 检验报告或让不合格产品“带病过关”，这直接危及人民群众的 生命财产安全，破坏公平公正的市场秩序。 （三）深刻汲取片中人的惨痛教训，算好人生路上的“政治 账、经济账、家庭账”。一是算好“政治账”，切勿自毁前程。 每一个落马的干部，都曾有着美好的前程，受到组织多年的培养 和信任。然而，一旦突破了纪律的底线，就会失去一切，身败名 裂，甚至失去人身自由。我们要经常扪心自问，组织给了我们平 台和权力，我们是否做到了忠诚干净担当？二是算好“经济 账”，切勿得不偿失。片中贪腐官员，有的为了区区几万、几十 万的蝇头小利，葬送了自己原本优渥的工资待遇和退休保障。他 们自以为聪明，实则是“捡了芝麻、丢了西瓜”。我们要清醒地 认识到，合法的收入才是最长久的、最安心的，千万不能因一时 的贪欲而“一失足成千古恨”。三是算好“家庭账”，切勿家破 人亡。“一人不廉，全家不圆”。许多落马官员的家人也深受其 害，老人无人赡养、子女备受歧视、家庭支离破碎。我们要对家 庭负责，管好自己、管好家人，切莫因为个人贪腐而让整个家庭 蒙羞。 二、聚焦靶心、从严整治，以刮骨疗毒的勇气纵深推进群众 身边腐败问题集中整治 动员千遍，不如问责一次。警示教育的目的在于整治。我们 要以此次整治工作为契机，紧盯市场监管领域的重点环节、关键 岗位和群众反映强烈的突出问题，精准发力、系统施策，坚决铲 除滋生腐败的土壤。 （一）紧盯权力运行的“风险点”，从严规范行政审批和执 法稽查行为。一是要坚决扎紧行政审批的“制度笼子”。要全面 深化“放管服”改革，进一步压缩审批事项的自由裁量空间。大 力推行“证照分离”、“一业一证”改革，优化办事流程，推行 审批全过程电子化留痕。严格执行“首问负责制”、“限时办结 制”和“一次性告知制”。对行政审批中存在的吃拿卡要、体外 循环、违规增设审批门槛等行为，开展专项排查整治，发现一 起、查处一起，绝不手软。二是要严格规范行政执法的“自由裁 量权”。要制定完善行政处罚裁量基准，细化量化裁量标准，坚 决杜绝“同案不同罚”、“随意裁量”。全面推行行政执法“三 项制度”（公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核 制度），做到“进一次门、查多项事”，最大限