在 2026 年全市安全生产风险隐患排查整治
“百日攻坚”行动推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市安全生产风险隐患排查整治
“百日攻坚”行动推进会议，主要任务是深入学习贯彻习近
平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，全面
落实国家、省、市关于安全生产工作的最新决策部署，实事
求是地总结“百日攻坚”行动前一阶段的工作，客观分析当
前面临的严峻形势和突出问题，对下一阶段攻坚冲刺的重点
任务进行再动员、再部署、再落实。目的就是统一思想，凝
聚共识，以更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风，
坚决打赢这场攻坚硬仗，为全市经济社会高质量发展营造安
全稳定的环境。下面，我讲三个方面的意见。
一、客观复盘评估，正视差距与不足，清醒研判攻坚战
中遇到的深层次问题
自今年三月全市“百日攻坚”行动启动以来，各地区、
各部门、各单位迅速行动，周密部署，按照市委、市政府的
统一要求，聚焦重点行业领域，狠抓责任落实和隐患整改，
取得了明显的阶段性成效。行动开展至今的七十多天里，全
市上下展现了强烈的政治担当和过硬的工作作风，安全生产
形势总体保持平稳。但在成绩面前，我们必须保持冷静客观
的态度，深入剖析攻坚战中暴露出来的深层次问题。
（一）充分肯定攻坚成效，提振决战决胜的必胜信心。
回顾这七十多天的连续作战，全市的安全生产面貌发生了积
极变化。一是重点领域风险管控效果显现。市县两级应急、
住建、消防、交通等部门协同作战，通过“拉网式”排查与
“突击式”夜查相结合的方式，成功发现并挂牌督办了一批
重大事故隐患，矿山防透水、危化品防泄漏、城镇燃气防爆
燃等高风险作业环节的规范化程度得到了明显提升。二是联
合执法形成了强大震慑效应。行动期间，全市各执法部门打
破“单打独斗”的局面，开展跨部门联合执法行动数百次，
查处了一批安全生产违法违规行为，有效打击了非法违法生
产经营活动的嚣张气焰，安全生产秩序有了显著改善。三是
从宏观数据上看，攻坚行动期间全市各类生产安全事故同比
明显下降，没有发生重特大生产安全事故，社会大局保持了
持续稳定。这充分证明，只要我们下定决心、雷厉风行，安
全生产是完全可以管好、管住的，这也为我们坚定信心走完
下半程攻坚路打下了坚实基础。
（二）正视查摆突出问题，深刻反思攻坚行动中的薄弱
环节。虽然成绩斐然，但我们决不能“报喜不报忧”，必须
把问题摆在桌面上。一是排查整治还存在“盲区”和“死
角”。部分老旧城区、城中村、城乡结合部的小散乱企业、
废弃厂房，由于监管力量难以全覆盖，仍然游离于本次攻坚
行动的重点视线之外。特别是部分长期处于停产状态的矿山、
化工闲置厂房，极易被不法分子利用进行非法生产，一旦出
事，后果不堪设想。二是部分地区和企业存在“歇脚松劲”
的倦怠情绪。攻坚战伊始，各地干劲十足，但随着工作推进，
少数干部产生了“差不多就行”、“可以歇一歇”的思想，日
常巡查频次下降，执法处罚力度有所减弱，甚至出现“重排
查、轻整改”的倾向。三是部分行业整改“闭环”还不够紧
密。检查台账虽然记录完善，但实地复查时发现，部分企业
存在应付式整改、选择性整改的现象，用“纸面整改”代替
“现场改造”，隐患治理的“最后一米”还没有真正打通。
（三）保持定力不松劲，坚决破除“过关”心态巩固攻
坚势头。百日攻坚，已近半程，正是吃劲、较劲的时候，绝
不允许出现丝毫的犹豫和动摇。一是要坚决破除“突击战”
的侥幸心理。攻坚行动不是一阵风，而是对安全生产沉疴顽
疾的一次集中清算。我们要通过这百日，彻底扭转部分企业
“违法成本低、守法成本高”的错误认知。二是要强化“攻
坚不止”的持久战意识。安全生产是一项只有起点、没有终
点的工作，越是攻坚后期，越要警惕风险反弹。我们要把攻
坚行动中的高压态势保持下去，形成不可逆转的常态化严管
格局。三是要树立“见底清零”的坚定决心。对排查出的所
有重大隐患，必须限期销号；对查实的严重违法行为，必须
严惩不贷。绝不允许任何隐患“带病”进入下一阶段，以雷
霆手段巩固来之不易的攻坚成果。
二、发起总攻冲锋，精准拆弹除隐患，全力啃下制约安
全发展的硬骨头
攻坚行动已经进入决定胜负的关键冲刺阶段。我们必须
针对前期暴露出的重点难点问题，集中优势兵力，实施“靶
向治疗”，彻底扫除危害安全的“地雷阵”。
（一）坚持靶向施治，对重点行业领域实行“提级管
控”。越到攻坚后期，越要对重点高危领域盯死看牢，决不
能让隐患“沉淀”下去。一是要对矿山领域实施“驻点包保”
式监管。针对汛期矿井水害风险，要对全市所有地下矿山实
施驻矿盯守，严格落实极端天气“逢大雨暴雨必停产撤人”
的铁律。同时，联合公安、自然资源等部门，严厉打击“明
停暗开”、“昼停夜开”、偷挖盗采等违法违规行为，确保矿
山领域绝对安全。二是要对危化品领域实施“全链条”排查。
紧盯危化品生产、经营、储存、运输四个环节，特别是夏季
高温汛期，重点检查危化品储罐的防雷防静电设施、喷淋降
温系统和安全联锁装置是否完好有效，坚决遏制危险化学品
泄漏、爆炸事故。三是要对工商贸领域实施“体检式”诊断。
聘请行业专家深入粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业等工
贸企业，开展深度“会诊”，重点整治除尘系统不规范、电
气设备防爆不达标、作业场所超员等问题，确保一线作业环
境本质安全。
（二）开展铁腕执法，严厉打击安全生产“屡禁不止”
