在全县 2026 年安全生产“百日专项整治”
行动动员部署会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县安全生产“百日专项整治”
行动动员部署会。主要任务是深入学习贯彻落实习近平总书
记关于安全生产的重要论述,全面分析研判当前我县面临的
严峻安全生产形势,对从即日起开展的为期一百天的安全生
产集中整治行动进行总动员、总部署。
刚才,县应急管理局、住建局、交通局、消防救援大队
等几个重点部门的负责同志,分别汇报了近期的隐患排查情
况和下一步的工作打算,讲得很具体、很实在,我完全同意。
这表明大家对这次专项行动的重要性有着清醒的认识。安全
生产,人命关天,抓好这项工作,既是对人民群众生命财产
安全的高度负责,也是确保全县社会大局和谐稳定的底线要
求。各乡镇(街道)、各有关部门要切实以“时时放心不下”
的责任感,坚决打赢这场百日攻坚战。
下面,结合我县当前实际,我讲三个方面的意见:
一、提高政治站位,树牢底线思维,深刻认识开展“百
日专项整治”的极端重要性和现实紧迫性
安全是发展的基石,生命是发展的底线。当前,我们正
处于“十五五”规划开局起步的关键时期,全县经济正处于
承压前行、加快转型的重要阶段。越是这个时候,越要把安
全生产这根弦绷得紧而又紧,把安全责任压得实而又实。开
展这次“百日专项整治”,既是贯彻党中央、国务院关于安
全生产决策部署的政治要求,也是立足于我县实际、防范化
解重大安全风险的现实需要。
(一)着眼宏观大势,准确把握当前安全生产面临的风
险挑战。随着社会经济秩序的全面恢复,各类生产经营活动
日趋活跃,安全生产面临的旧风险与新技术新业态带来的新
挑战交织叠加,形势异常复杂严峻。一是经济活跃期集中赶
工,事故易发多发。许多企业为了抢抓市场机遇,存在“赶
工期、抢进度”的强烈冲动,极容易忽视安全生产规程,超
能力、超强度、超定员组织生产,导致设备满负荷甚至超负
荷运转,事故风险随之急剧增加。二是新业态新模式带来监
管盲区。随着平台经济、新能源、新材料的快速发展,一些
企业尤其是中小微企业安全管理基础薄弱,设备设施老旧,
安全生产投入明显不足,仅凭旧标准旧经验去管理,显然力
不从心。三是企业安全意识淡薄。部分企业“重生产、轻安
全”的思想依然根深蒂固,面对经济复苏带来的发展机遇,
往往把“安全第一”抛之脑后,一心只想逐利,导致隐患长
期潜伏,一旦条件成熟,极容易酿成大祸。
(二)立足季节特征,清醒应对汛期高温等恶劣天气的
现实威胁。从季节特点看,当前正值盛夏酷暑,也是自然灾
害多发、重发期,高温、暴雨、雷电等极端天气频繁交织,
对安全生产构成了双重乃至多重的严峻考验。一是防汛防灾
形势极其严峻。当前,我县正处于主汛期的关键阶段,境内
江河湖泊水位普遍偏高,土壤含水量已经接近饱和。根据气
象部门预测,未来一段时间仍有强降雨过程,极易引发山体
滑坡、泥石流、城市内涝等次生灾害,对道路交通、危旧房
屋和临水临崖施工项目带来巨大压力。二是夏季高温导致事
故风险陡增。持续的高温酷暑天气,不仅容易引发有限空间
作业中毒窒息事故、危险化学品泄漏爆炸事故,还极易造成
野外作业人员中暑。同时,由于居民用电量激增,电气线路
老化、超负荷运行引发的火灾事故也进入高发期。三是假期
人员流动加大监管难度。随着大中小学进入暑假,学生涉水、
出游活动大幅增加,加之暑期旅游旺季的到来,道路交通、
涉水旅游景区、游乐设施的安全管理压力骤增,安全风险不
可忽视,必须防患于未然。
(三)反观自身工作,直面问题坚决破除思想上和行动
上的顽瘴痼疾。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,
我县安全生产基础依然薄弱,隐患排查整治和基层能力建设
仍有诸多不足。一是思想防线有所松懈,存在麻痹侥幸心理。
一些乡镇和部门对安全生产工作的极端重要性认识不到位,
对当前面临的严峻形势估计不足。特别是部分干部存在“事
故离我们很远”的错觉,认为过去一年平安无事,没必要天
天绷紧神经,导致红线意识和底线思维在个别地方出现了严
重的弱化。二是隐患排查不深不透,治理整改不够彻底。一
些地方对排查出的安全隐患,只满足于“查到了、记下了”,
在跟踪整改上“虎头蛇尾”,往往是一纸文书发下去就算完
事,没有对隐患整改情况进行“回头看”。甚至有的企业长
期处在“带病运行”状态,查而不改、改而不实,隐患始终
存在,极易酿成惨剧。三是企业主体责任落实差距较大。
部分企业安全制度形同虚设,安全培训教育走过场,一线员
工对岗位风险辨识不清、防控能力差。更有甚者,发生事
故后不吸取教训,只顾掩盖问题、逃避责任。四是监管执法
存在偏软偏宽现象。部分行业监管部门存在“老好人”思想,
执法时“高举轻放”,查处力度不够,对违法违规行为未形
成强大的震慑作用,监管中存在盲区和责任缝隙,一旦出现
突发情况,极易导致严重后果。
二、聚焦靶向发力,强化攻坚举措,全链条推进“百日
专项整治”各项任务落实落细
这次“百日专项整治”行动,时间紧、任务重、要求高。
我们不能搞“大而全”的粗放式管理,必须坚持“小切口、
抓关键”,精准锁定重点行业领域,以雷霆之势、铁腕手段,
把隐患排查到位、整改到位、管控到位。
(一)紧盯重点领域,靶向施治抓排查,坚决化解存量
风险隐患。此次专项行动的核心在于“整治”,关键在于“精
准”。我们要结合治本攻坚三年行动,对重点行业领域开展
全覆盖、拉网式的安全排查。一是聚焦矿山和危化品领域。
要以矿山安全“八条硬措施”为抓手,对全县所有矿山企业
进行驻点式、穿透式安全检查,坚决杜绝超能力生产、违规
动火作业。对危化品生产、经营、储存、运输和使用环节进
行全过程严控,特别要对夏季高温下危化品容易自燃、爆炸
的隐患进行严密监测和防范。二是聚焦建筑施工和交通运输
领域。要紧盯在建的省、市重点工程和自建房工程,严防基
坑坍塌、高空坠落等事故发生。同时,要联合交通、交警部
门,加大对“两客一危”车辆的管控,严厉打击超限超载、
疲劳驾驶等违法违规行为,确保暑期出行安全。三是聚焦消
防安全和燃气使用领域。重点排查高