在全镇村级灾害信息员专题培训会议上的
讲话
同志们：
大家上午好！
今天，我们在这里组织召开全镇村级灾害信息员专题培
训会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于防灾减灾救灾工
作的重要指示精神，深刻分析当前我镇面临的严峻汛期及地
质灾害防治形势，通过系统性的业务培训，切实提升全镇灾
害信息员的业务水平和实战能力。参加今天会议的有镇综合
执法和应急管理办公室的全体同志，以及来自我们各个村
（社区）奋战在基层一线、肩负重要使命的灾害信息员同志
们。在此，我代表镇党委、政府，对大家的到来表示热烈的
欢迎，也对同志们长期以来在防灾减灾工作中的辛勤付出表
示衷心的感谢！
“防灾减灾救灾事关人民生命财产安全，事关社会和谐
稳定”。灾害信息报送工作，是整个防灾减灾救灾体系的“神
经末梢”，是应急响应和决策指挥的“第一道情报”。信息的
及时性、准确性、规范性，直接决定了我们应急响应的速度、
救灾救助的精度和灾后恢复的效率。可以说，打通防灾减灾
救灾工作的“最后一公里”，关键就在于我们在座的每一位
信息员同志。我们组织这次培训，目的就是要进一步统一思
想、明确任务、提升技能，确保在关键时刻，灾情信息能够
第一时间报得上来、报得准确，为全镇人民群众的生命财产
安全筑起一道坚实可靠的“信息防线”。希望大家能够珍惜
这次学习机会，认真听、仔细记、深入想，真正做到学有所
获、学以致用。
下面，我讲三点意见。
一、认清严峻形势，统一思想认识，深刻领会做好灾害
信息工作的极端重要性
思想是行动的先导。做好灾害信息报送工作，首先必须
对这项工作的重要性和当前面临的风险挑战有清醒的、深刻
的认识。近年来，党中央、国务院高度重视防灾减灾救灾工
作，作出了一系列重大决策部署。特别是《中共中央国务院
关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》和今年新修订
的《国家自然灾害救助应急预案》等重要文件，为我们指明
了方向、提供了遵循。我们今天会议的第一项议程，就是传
达学习这些上级文件精神，就是要让大家从政治和全局的高
度，去理解和把握我们肩上的这份沉甸甸的责任。
从我镇的实际情况来看，当前的防灾减灾形势不容乐观，
甚至可以说十分严峻。正如刚才会议通报分析的那样，我们
镇地处丘陵与平原交错地带，境内有数条河流穿行而过，地
质结构复杂，是地质灾害和洪涝灾害的易发、多发区域。根
据气象部门预测，受全球气候变化影响，今年的气候状况异
常复杂，预计 2026 年汛期，我镇降雨总量将比往年同期偏
多，且强对流、短时强降雨等极端天气事件发生的频率和强
度可能超乎预期。这意味着我们的防汛压力将是空前的。
我们必须清醒地看到，风险隐患就在我们身边。一是部
分山区村庄，特别是沿山而建的民房，存在山体滑坡、崩
塌的风险，例如八仙山社区前段时间刚刚完成的马路边坡排
危除险工程，就给我们敲响了警钟。二是沿河的低洼地带，
在遭遇集中强降雨时，极易发生洪涝灾害，威胁着沿线村庄
的农田、房屋和群众安全。三是镇区内部分老旧房屋和排水
系统，在极端天气下也可能出现险情。这些风险点，就是我
们工作的重点，也是我们信息员需要时刻保持警惕的“哨
点”。
同志们，你们是基层灾情管理的“哨兵”和“桥梁”。
一方面，你们是第一时间发现灾情、感知风险的“前哨”，
你们的眼睛就是指挥中心的“千里眼”，你们的脚步就是测
量灾情的“第一把尺”。另一方面，你们是连接受灾群众与
党委政府的“桥梁”，你们报送的每一个数据、每一条信息，
都可能直接关系到救援力量能否及时抵达，救灾物资能否精
准发放，受灾群众能否得到妥善安置。你们的工作，看似平
凡，实则直接关系到应急响应的效率，关系到救灾救助的精
准度，最终关系到人民群众最直接、最现实的利益。因此，
大家务必要从思想深处，把这项工作摆在极端重要的位置，
坚决克服任何形式的麻痹思想和侥幸心理，将灾情信息报送
作为一项必须守住、守牢的底线工作来抓，以“时时放心不
下”的责任感，守护一方平安。
二、聚焦关键环节，掌握核心要义，全面提升灾害信息
报送的专业能力
“工欲善其事，必先利其器”。要成为一名合格的、优
秀的灾害信息员，光有责任心还不够，还必须具备过硬的业
务本领。这次培训，我们专门安排了业务骨干，对照权威
的《自然灾害情况统计调查制度》，为大家进行系统解读。这
个制度是国家层面的规范，是我们开展工作的“教科书”和
“操作指南”，大家务必要学懂弄通、熟练掌握。具体来说，
要聚焦以下几个关键环节，下足功夫。
一是要在灾情指标识别上求“准”。什么是灾情？灾情
如何量化？这是我们报送信息的基础。比如，一栋房屋，是
“倒塌”还是“严重损坏”？一片农田，是“成灾”还是
“绝收”？受灾人口、紧急转移安置人口、因灾死亡失踪人
口，这些核心指标的统计口径是什么？这些都不能凭感觉、
想当然。大家必须严格按照《制度》规定，准确理解和区分
每一个指标的内涵和标准。要学会现场勘察、科学评估，确
保上报的每一个数
