PPT：学习贯彻新修订《中国共产党发展党员工作细则》，切实规范发展党员工作流程

学习贯彻新修订《中国共产党发展党员工作细则》 切实规范发展党员工作流程 主讲人： XXX 目 录 一、《细则》修订的重要意义及主要内容 二、发展党员流程及注意事项 三、发展党员所需材料 四、党员转正流程及注意事项 五、党员转正所需材料 一、《细则》修订的重要意义及主要内容 第一部分 深刻认识新修订《细则》的重大意义 党员队伍建设的基础工程 党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，发展党员工作是党 的建设中一项具有根本性、战略性的基础工程。这项工作的质 量直接关系到党的事业薪火相传、后继有人，是源源不断为党 组织注入新鲜血液、保持党的生机与活力、巩固党的执政根基 的关键所在，更是确保我们党始终成为中国特色社会主义事业 坚强领导核心的重要前提。 新时代党建的制度创新成果 新修订的《细则》充分吸纳了党的十八大以来发展党员工作的 实践经验，集中体现了党的理论创新、实践创新和制度创新的 最新成果。它立足新时代党的建设总要求，针对发展党员工作 中的新情况、新问题作出了更科学、更严格的规范，是深入贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要制度安排，为新 形势下高质量做好发展党员工作提供了根本遵循和行动指南。 核心目标：锻造“四个合格”党员铁军 此次修订的核心在于进一步规范流程、严把入口、提升质量，确保新发展党员政治坚定、素质优良。最终要着力建设一支政治合格、执 行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍，使每个党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。这 不仅是加强党的建设的必然要求，更为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟事业提供了坚实的组织保障和 人才支撑。 第一部分 核心原则与总要求 工作总要求 控制总量 · 优化结构 提高质量 · 发挥作用 这十六字总要求是新时代发展党员工作 的基本遵循。既体现了党员队伍建设的 宏观指导方针，也明确了具体工作方 向。通过科学调控党员数量增长，不断 改善党员队伍的分布结构，始终把党员 素质放在突出位置，最终确保每一名党 员都能在各自岗位上充分发挥先锋模范 作用，实现党员队伍的科学发展与动态 平衡。 核心选拔原则 坚持党章标准 政治标准是首位 在发展党员工作中，必须毫不动摇地坚 持党章规定的党员基本条件。其中，政 治标准是首要标准，是检验入党申请人 是否符合党员条件的根本尺度。要着重 考察发展对象的政治觉悟、政治立场和 政治能力，确保入党积极分子在思想 上、政治上先入党，从源头保证党员队 伍的政治属性和先进性，严防“带病入 党”现象发生。 根本政治遵循 政治品质纯洁 做到“两个维护” 发展党员必须确保新党员政治品质纯 洁。要通过严格的培养教育，使发展对 象深刻领悟“两个确立”的决定性意 义，切实增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、做到“两个维护”。这是新 时代党员队伍建设的根本政治遵循，确 保新加入的同志能够在思想上政治上行 动上同以习近平同志为核心的党中央保 持高度一致，成为忠诚干净担当的先锋 战士。 第一部分 新《细则》总体框架 总体框架保持稳定 坚持大的框架和结构基本不变，继续 沿用 7章 44条的总体框架，保持制度 的延续性。 聚焦核心优化完善 针对新时代发展党员工作面临的新情 况新问题，重点在五大关键维度进行 优化和完善。 重点内容深度解读 本课程将对五大升级的核心内容进行 逐条拆解与深度解读，帮助大家准确 把握修改要义。 政治标准 把政治标准放在首位，强化 政治把关，确保新发展党员 政治合格。 思想入党 突出思想入党，加强入党积 极分子培养教育，夯实党员 队伍思想根基。 发展程序 严格规范发展党员程序，进 一步明确要求、细化流程， 提高发展党员质量。 队伍结构 着眼优化党员队伍结构，注 重向重点领域、薄弱环节倾 斜，保持队伍生机活力。 纪律要求 坚持全面从严治党，严肃发 展党员工作纪律，坚决防止 和纠正不正之风。 二、发展党员流程及注意事项 第一部分 阶段一：入党申请人的确定 关 键 注 意 事 项 入 党申请书必须采用书面 形式提交，需由本 人亲自 递交至对应党 组 织；必须 如实表达个 人 入 党 的真实 意愿， 这 是 党 组 织 接收申 请的 重 要 前 提 。 申请提 出 方 式 由本 人自愿向工作、学习单 位或居住地党 组 织 提 出申 请；无工 作 、 学 习单位的 ， 向居住地或户籍所 在地党 组 织 提 出 ， 确 保申请递交给有 审批权限的 党 组 织 。 申请基 本条 件 年满十 八岁的 中 国 工 人 、农民 、 军 人 、知识 分子和其 他社 会阶层的先进 分子，且承认 党 的 纲领章程 、愿意履 行 党 员 义务。 核 心 核 心 要 求 申请人需愿意参加 党 的 一 个 组 织并在其中积极工 作 ， 严 格 执 行 党 的决议，同时按期 交纳 党费， 这 是 成 为 党 员 的 核 心 义务要 求 。 第一部分 发展党员流程及注意事项 注 意 事 项 谈话记录应及时整理并存 档， 作 为 后续支 部委员 会 研究确 定入党积极分子的 重 要参考依据， 确 保 发 展 党 员 工 作 的 规 范 性 。 谈话内容 重点了解申请人 的 入 党 动 机 、 思 想觉悟与 基 本 情 况 ， 向其介绍党 的 基 本知识 、纲 领 和章程 ，开展初步教育引 导，帮助申请人端正入 党态 度 。 时间要 求 党 组 织收到 入 党申 请书后 ， 必须在 一个月内完成派 人同申请人谈话的 工 作 ， 不得无故拖 延。 谈话主 体 谈话工 作 一般由党支部书 记、副书记或组 织委员担 任，若遇特殊情 况 ，可指派 党 性 强 、 作风正的正式党 员 负责。 第二部分 入党积极分子的确定和培养 推荐产生人选 对象为已正式递交入党申请书且党组织 已完成谈话的人员。采取党员推荐、群 团组织推优等方式，广泛听取党员和群 众意见，从思想觉悟、政治素质和现实 表现等方面综合考量，民主产生入党积 极分子初步人选，确保源头质量。 集体研究备案 由党支部委员会召开专题会议，结合推 荐结果与日常考察情况集体讨论研究， 以无记名投票或举手表决形式作出决 定。确定名单后，须在规定时间内报上 级党委备案，经党委审核同意后，正式 纳入入党积极分子培养体系。 监督与公示 坚决防止简单以票取人，避免“唯票数 论”。确定结果需在一定范围内进行公 示，主动接受党员、群众和社会监督， 公示期内无异议方可生效。对反映的问 题要及时调查核实，确保入党积极分子 选拔工作公开、公平、公正。 这一环节是发展党员工作的重要基石，核心在于坚持标准、严格程序。通过“群众推荐、支部决定、上级备案、社会公示”的闭环流 程，既充分发扬党内民主，又强化组织把关，从源头上保证入党积极分子队伍的先进性和纯洁性，为后续的培养教育和考察工作打下坚 实基础。 阶段二 指定培养联系人 数量与资格要求 党组织必须指定一至两名正式党员担任培养联系人。培养联系人需政治立场坚定、对党忠诚、熟悉党的基本知识，且在生产、工作和学 习中表现突出，能够切实承担起对入党积极分子的培养教育责任，是连接党组织与积极分子的重要桥梁。 传授党的基本知识 向入党积极分子系统讲解党的历 史、纲领、章程和路线方针政策， 帮助其深刻理解党的性质、宗旨和 使命，引导其端正入党动机，树立 为共产主义事业奋斗的信念。 常态化谈心谈话 定期与积极分子进行思想交流，及 时掌握其在工作、学习和生活中的 实际表现，了解其思想变化与现实 困难。通过耐心细致的思想工作， 帮助其解决思想困惑，明确努力方 向。 定期汇报考察情况 全面、客观地记录积极分子的成长 情况，定期向党支部提交书面考察 材料。如实反映其政治觉悟、道德 品质、工作业绩以及在重大问题上 的立场和表现，为党组织决策提供 可靠依据。 提出发展建议意见 根据培养考察的综合结果，对照党 员标准，实事求是地向党支部提出 能否将其列为发展对象的意见。既 不降低标准、迁就照顾，也不无故 拖延，确保发展党员工作的严肃性 和公正性。 培养联系人是入党积极分子的“引路人”与“见证人”。通过这一制度，党组织将培养教育工作落到实处，既帮助积极分子在思想上、政治上尽快成 熟，也有效发挥了正式党员的先锋模范作用，从源头上保证了新发展党员的质量，为党组织注入新鲜血液奠定坚实基础。 阶段二 入党积极分子培养教育与考察 培养连续性 原 则 若入 党积极分子发 生 工 作 变动 ， 原单位党 组 织需及 时转接培养材料，培养时 间可连续计算， 确 保培养 工 作 不 中 断 、 不 断档。 思 想 入 党 核 心 培养教育始 终 以思想入党为 根 本 ， 持续强 化 理 论武装， 帮助积极分子树立 坚 定 的共 产主 义 理 想信念，解决好 “ 为什么入 党 ” 的 根 本 问 题 。 多元培养路 径 通过吸听党课、参 加 党内活 动 、 分配 社 会 工 作 、开展 集 中培训等方式，让 积极分子在 实 践 锻 炼中 深 化 认知、锤 炼党 性 。 定期考察机 制 严 格 执 行每半年一次的考察 制 度 ， 党 支 部 全 面 了解积极 分子的 思 想 、 工 作 和 学 习状 况 ， 形 成书面考察意见， 作 为 后续发 展 的 重 要依据。 阶段三 发展对象的确定和考察 注 意 事 项 对流动人员中的发展对象，需 在流出地和流入地同时公示， 确保考察范围全面，接受两地 党组织与群众的共同监督，保 证发展党员工作的严谨性。 确 定 核 心 程序 需广泛听取党小组、培养联系人、 党员和群众意见；经支委会集体讨 论后报上级党委同意；最后向全体 党员和群众公示，且公示期不少于 五个工作日，充分保障党员群众的 知情权与监督权。 核 心 基 本条件 对象需为经过党组织一 年以上系统培养教育和 考察，且各方面表现突 出、基本具备党员条件 的入党积极分子。 工 作 关 键 原 则 坚持“成熟一个、发展一个”的原 则，支委会需对积极分子的政治素 质、思想觉悟、工作表现等情况进 行全面审查，严格把好入口关，确 保发展对象质量。 阶段三 确定入党介绍人 主 要任务 需向 发 展 对象解释纲领章 程 ， 深 入 了解其情 况；指 导填写志愿书并在 支 部 大 会介绍情 况 ， 后续还需持 续教育帮助其成长进 步 。 限制条件 受党 纪处分影响期内，或未 恢复 党 员权利的 党 员 ，不宜 或不能担任入 党介绍人 ， 严 守党 员 发 展 的 政 治 与 纪 律 标 准。 数量 与资格 发 展 对象须有两 名正式党员作介 绍人 ， 一般由培养 联系 人担任。 职责核 心 入 党介绍人 是 发 展 对象与 党 组 织 的桥梁， 要 对其政 治 素 养、 现 实表现 严 格 把 关 ， 确 保政治合格、 程序合 规 。 阶段三 发展对象的确定和考察——政治审查 审查核心要求：红线不可逾越 党组织必须对每一名发展对象严格开展政 治审查工作。这是党员发展工作中不可缺 少的关键程序，更是一项严肃的政治纪 律。新修订《细则》明确划定红线：未经 政审或政审不合格的，绝对不能发展入 党。这是保证党员队伍政治素质的首要前 提。 关键审查维度：全面政治体检 审查内容涵盖四个核心方面：一是对党的 理论、路线、方针、政策的根本态度；二 是本人政治历史及重大政治斗争中的立场 表现；三是日常遵纪守法和社会公德践行 情况；四是直系亲属和主要社会关系的政 治背景与现实表现。全方位考察，确保政 治上绝对可靠。 制度升级：部门联动联审 针对新形势下的审查工作，新《细则》提 出了创新性要求：建立县级党委组织部门 和执纪执法等相关部门政审联审制度。通 过组织、纪检、公安、检察、法院等多部 门协同核查，打破信息壁垒，形成审查合 力，确保政审结论客观、全面、精准，从 源头守住党员入口关。 政治审查是发展党员工作中最具实质性的政治把关环节，直接决定着新发展党员的政治质量。各级党组织必须深刻认识政审工作的严肃性，严 格执行法定程序，不折不扣落实联审制度，坚决防止“带病入党”，确保每一名新加入党组织的同志都符合党章规定的党员条件，经得起历史 和人民的检验。 阶段三 短期集中培训 组织实施主体 培训工作由基层党委或县级党 委组织部门统一负责组织开 展。确保培训工作的规范性与 权威性，从组织层面保障发展 对象接受系统、正规的党性教 育。 培训时长要求 对发展对象的集中培训时间一 般不少于三天（即二十四个学 时）。这一硬性时长标准，旨 在保证学习的连续性和系统 性，让发展对象有足够时间消 化吸收党的理论知识。 核心学习内容 阶段四 预备党员的接收 支部审查 党支部委员会需对发展对象进行严格的政 治审查、现实表现审查及培养教育情况核 查。经支委会集体讨论研究，认为其符合 党员条件且材料齐全后，方可向上级具有 审批