在国企纪检监督工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开这次会议，主要任务是深入分析当前全行党风
廉政建设和反腐败斗争面临的新形势，重点研究部署如何将政治
监督融入经营管理的全过程、各方面，推动监督工作往深里走、
往实里做。刚才，相关职能部门汇报了一阶段的工作，既总结了
成效，也查摆了不足，我都赞同。下面，围绕推进政治监督具体
化、精准化、常态化，我讲几点意见。
一、聚焦“国之大者”与行之大计，在监督内容上狠抓具体
化，破解“监督什么”的命题
政治监督不是抽象的、空泛的，不能简单停留在“学文件、
开会议、写心得”的层面。具体化，就是要紧密结合银行作为省
属国有金融企业的职责使命，把政治监督细化成一个个看得见、
摸得着、可评价的具体任务。如果找不准切入点和着力点，政治
监督就容易虚化弱化，难以落地生根、见到实效。
（一）对照党中央重大决策部署和总行党委战略目标，建立
动态“监督任务清单”。这份清单不能是摆设，必须做到“三个
对接”：对接国家重大区域发展战略，看我们的信贷投放是否真
正流向实体经济重点领域和薄弱环节，有没有在支持地方经济发
展的同时守住风险底线，是否真正体现了金融服务实体经济的根
本宗旨；对接金融监管总局近期密集出台的合规稳健经营要求，
看各分支机构在数据治理、内控合规上是否存在弄虚作假或规避
监管的行为，是否存在“上有政策、下有对策”的问题；对接总
行年度经营计划和阶段性攻坚任务，看政令在传导过程中有没有
层层衰减、跑冒滴漏，基层执行是否变形走样。清单的制定要避
免“上下一般粗”，要求各职能部门结合自身业务条线特点，将
宏观的“大政治”转化为微观的“小切口”。比如，公司金融部
不仅要报业务增量，更要分析普惠小微贷款增量扩面背后的政治
逻辑是否执行到位，是否真正惠及了广大小微企业和个体工商户；
财务会计部要重点核查虚列费用、资金违规套取等问题，这既是
财务问题，更是政治纪律问题，关乎财经纪律的严肃性和银行资
产的安全完整。
（二）建立健全“全周期问题台账”，实行对账销号管理。
发现了问题不整改，比不发现问题的性质更恶劣，是对监督工作
的最大不负责任。要全量归集内外部审计、监管检查、信访举报、
线索排查中发现的问题，建立统一的问题台账，做到“一个口子
进、一个口子出”。这个台账要点对点反馈给分管行领导和责任
部门，明确整改时限和责任人，实施“建账—督账—销账”的闭
环管控，确保每一个问题都有人管、有人盯、有人办。过去有一
种现象，部分单位对问题搞“选择性整改”，只整改业务层面的
操作规范，不深挖政治意识上的偏差，满足于“头痛医头、脚痛
医脚”。今后，对于能够立即整改的，要立行立改、马上就办；
需要持续深化的，要制定阶段性目标任务，定期汇报进展、滚动
推进。每个季度要对账本上的存量问题进行集中研判、集体会商，
对整改不力、纸面整改甚至虚假整改的，特别是一些看似“老生
常谈”却反复出现的顽瘴痼疾，要深挖其背后可能存在的利益输
送或权力寻租问题，坚决防止小隐患演变成大塌方、小问题拖成
大案件。
（三）聚焦金融工作的政治性人民性，把准监督的根本方向。
习近平总书记深刻指出，金融工作是政治性很强的工作。我们开
展政治监督，必须始终聚焦金融工作的政治性和人民性这一根本
方向。政治性，就是要看我们的经营活动是否服从服务于党和国
家事业发展大局，是否在保障国家金融安全、服务实体经济中发
挥了应有作用，是否真正把党的领导融入到了公司治理的各环节；
人民性，就是要看我们的服务是否真正惠及广大人民群众，是否
在普惠金融、消费者权益保护、适老化服务等方面取得了实实在
在的成效。要把这两个维度作为政治监督的核心标准，贯穿到对
每一项业务、每一个产品、每一次服务的监督评价之中，确保*
银行的经营方向始终不偏离正确的政治轨道。
二、紧盯“关键少数”与要害环节，在监督对象上突出精准
化，破解“监督谁、怎么监督”的难题
监督力量是有限的，不能搞“撒胡椒面”式的平均用力。精
准化，就是要盯住重点人、重点事、重点岗，直达病灶、直击要
害。如果失去了精准度，监督就如同“牛栏关猫”，看起来阵仗
很大，实际效果微乎其微，甚至可能产生“负效应”。
（一）精准画像，做实对“一把手”和领导班子的立体评价。
金融行业面临的风险挑战日益增多，党风廉政建设形势依然严峻
复杂，如果不抓早抓小、防微杜渐，极易在金融创新与风险交
织的演变中迷失方向、酿成大错。我们对“关键少数”的监督，
不能仅靠年终的一次述职述廉，必须把监督功夫下在平时，综合
运用交底式廉政谈话、列席重要会议、调研走访、参加民主生活
会等多种手段，从“德、能、勤、绩、廉”五个维度细化评价指
标，做到“平时有记录、年底有画像”。不仅要看经营业绩的好
坏、市场占有率的高低，更要看其政治判断力、政治领悟力、政
治执行力的高低，看其是否真正把党中央的决策部署落实到了具
体的经营决策之中。要将管党治党责任、选人用人风气、廉洁自
律情况具体量化为可监测的指标，运用定量与定性相结合的方式，
对各级领导班子开展年度政治生态“画像”。这张画像要直指痛
处，不能只讲好话、搞“美颜”，要明确指出每位领导干部在履
行“一岗双责”中存在的具体差距和薄弱环节，并将评价结果作
为干部任用、评先评优的重要依据，让“不抓党风廉政建设就是
严重失职”的观念深入人心，真正形成震慑和触动。
（二）精准滴灌，聚焦核心风险领域开展“穿透式”嵌入监
督。权力行使到哪里，资金流向哪里，监督触角就要延伸到哪里，
不留盲区、不留死角。要特
