在全镇预防未成年人溺亡工作推进会上的讲话

在全镇预防未成年人溺亡工作推进会上的 讲话 同志们： 今天上午，我们在这里召开全镇预防未成年人溺亡工作 推进会，主要任务是深入学习领会《关于 2026 年 X 县预防 未成年人溺亡工作暗访调研的通知》文件精神，全面贯彻落 实市政府防溺水工作调度会的最新要求，针对我镇当前工作 中存在的短板和问题，进行一次深刻的警示、全面的反思和 有力的再部署。刚才，相关同志已经传达了上级文件精神， 通报了县暗访组在我镇发现的具体问题以及镇党委初步形 成的问责处理意见。问题摆在眼前，形势十分严峻，希望大 家务必高度重视。 参加今天会议的有镇里的相关班子成员、各村（社区） 的支部书记、综治主任以及平安办的全体同志。大家都是奋 战在基层安全稳定工作一线的主力军和责任人。把大家召集 到一起，就是要进一步统一思想、认清形势，把预防未成年 人溺亡这项人命关天的大事，作为当前压倒一切的紧急任务 来抓，以最坚决的态度、最迅速的行动、最过硬的措施，坚 决遏制溺亡事故的发生，切实守护好全镇广大未成年人的生 命安全。 当前，时值 2026 年盛夏，暑期已经来临，高温天气持 续，学生们都已经放假在家。这个时期，历来是未成年人野 外戏水、游泳的高峰期，也正是溺水事故最易发、多发的危 险期。我们必须清醒地认识到，每一个孩子的生命都维系着 一个家庭的幸福，关系到整个社会的和谐稳定。任何一次疏 忽、一丝懈怠，都可能酿成无法挽回的悲剧，给我们的人 民群众带来撕心裂肺的痛苦。县暗访组的通报，如同当头棒 喝，给我们敲响了最响亮的警钟。通报中指出的问题，暴露 出我们一些同志在思想上还存在麻痹松懈，工作措施上还存 在明显漏洞，责任落实上还存在虚化悬空。这些问题绝非小 事，必须立即整改，刻不容缓。下面，围绕如何从根本上扭 转被动局面，扎实做好下一步工作，我讲七点意见。 一要绷紧思想之弦，做到警钟长鸣 思想是行动的先导。做好防溺水工作，首要的就是解决 思想认识问题。全镇上下的所有干部，特别是各村（社区） 的 “一把手”，必须彻底摒弃 “年年讲、年年部署，没什 么新意” 的厌烦情绪，彻底克服 “我们这里没出过事，不 会那么巧” 的侥幸心理。我们要深刻认识到，预防未成年 人溺亡工作是一项严肃的政治任务，是践行 “人民至上、 生命至上” 理念最直接的体现。我们必须始终怀着 “时时 放心不下” 的紧迫感和责任感，把未成年人的生命安全永 远放在第一位。各村（社区）回去后，要立刻召开专题会议， 把今天的会议精神，特别是县里的通报和镇里的要求，原原 本本、不折不扣地传达到每一位村组干部、网格员和党员代 表。要通过对典型事故案例的再学习、再剖析，让大家深刻 感受到溺水事故的惨痛教训，真正从思想深处受到触动和警 醒，把安全这根弦绷得紧而又紧，确保思想认识真正到位， 不留任何死角。 二要记好两本台账，做到心中有数 工作要精准，底数必须清晰。模糊不清的管理，必然导 致措施的乏力。会议要求大家必须用心记好 “两本账”，这 是我们开展精准防控的基础。 一是要记好辖区内的 “红黄蓝” 水域这本账。平安办 要牵头制定明确的分类标准，各村（社区）要立即组织力量， 对辖区内所有的河流、水库、坑塘、沟渠等涉水区域，进行 一次地毯式的再排查、再评估。对于那些水情复杂、曾经发 生过事故或存在重大隐患的水域，要坚决划为红色高风险区； 对于存在一定安全隐患、管理相对薄弱的水域，划为黄色重 点区；对于水情简单、管控到位的水域，划为蓝色一般区。 要分类建立详尽的台账，内容必须包含水域名称、具体位置、 风险等级、面积水深、权属单位以及明确到人的四级包保责 任人，并做到 “一口清”，任何时候抽查，都能对答如流。 二是要记好辖区内的重点儿童这本账。各村（社区）要 与学校、家庭紧密对接，全面摸排并建立留守儿童、困境儿 童、单亲家庭儿童以及父母监护能力不足的特殊家庭儿童台 账。这份台账不能是静态的，必须是动态更新的。要明确每 一名重点儿童的包保责任人，要求责任人定期进行探访，可 以采取每周一次电话联系、每半月一次入户走访等形式，及 时了解孩子的思想动态、假期活动安排和家庭监护情况。探 访过程要详细记录，对发现的监护缺失、安全教育不到位等 问题，要及时进行帮扶提醒，确保对重点人员的监护不留盲 区、不留死角。 三要筑牢四个一设施，做到查漏补缺 防护设施是防溺水工作的 “物理防线”，是紧急情况下 的 “救命稻草”。“四个一” 设施，即一块警示牌、一个救 生圈、一根救生绳、一根救生杆，这是我们对重点水域管理 的基本要求。会后，各村（社区）要立即组织人员，对辖区 内所有水域，特别是红黄两色水域周边的 “四个一” 设施 配备情况进行全面检查。 一是对老化、破损、字迹模糊的警示牌，要立即更换， 确保警示内容醒目、清晰，能起到强烈的震慑作用。 二是对缺失或损坏的救生圈、救生绳、救生杆，要第一 时间补充到位，并确保放置在最醒目、最便捷的位置，让群 众在紧急时刻能 “看得见、拿得到、用得上”。 三是要建立设施日常维护巡查制度，责任到人，定期检 查救生器材的完好性，防止被盗窃、被损坏、被挪作他用。 这项工作不能只图应付检查，必须追求实用管用，镇专班将 把 “四个一” 设施的完好率和实用性作为督查的重点，对 只设不管、设而无用的情况，要严肃追究相关人员的责任。 四要织密日常巡查网，做到严防死守 人防是防溺水工作最关键、最有效的一环。再好的设施， 如果没有人去巡查、去看守，也难以发挥最大作用。我们必 须构建一张横向到边、纵向到底的巡查防控网络。 一是实行重点水域分片包保。要将所有 “红黄” 水域 明确划分到具体的村干部、网格员、公益性岗位人员名下， 签订责任书，做到每一片水域都有人管、有人看。 二是要紧盯重点时段。午后和傍晚是学生私自下水的高 风险时段，我们