在县政府办公室系统学习贯彻习近平党建思想专题党课上的报告忠诚铸中枢，实干显担当

在县政府办公室系统学习贯彻习近平党建思 想专题党课上的报告忠诚铸中枢，实干显担当 同志们： 县政府办公室是县政府的运转中枢，是承上启下、协调左 右、联系内外的桥梁纽带。习近平党建思想中关于坚持党的领 导、严密党的组织体系、建设高素质干部队伍等重要论述，为 我们做好新时代办公室工作提供了根本遵循。这段时间，我翻 看了近期的督查通报和退回重办的文件，也到几个科室和基层 联系点走了走，发现有的同志拟办意见空泛笼统、缺乏参考价 值，有的督查事项跟进不及时、整改不闭环，有的会议保障衔 接不畅、低级失误时有发生。这让我深感压力巨大：如果办公 室这个“中枢”运转不灵、效率不高，县政府的决策部署再 好，也可能“中梗阻”、打折扣。今天这堂党课，我就围绕学 习贯彻习近平党建思想，谈谈如何在办公室工作一线践行初心 使命，主题是：以党建铸魂固本，以实干服务大局，努力当好 县政府的“坚强前哨”和“巩固后院”。 一、淬炼忠诚之心，从党的创新理论中汲取“辅政向党”的 信仰力量。习近平总书记对办公厅（室）工作明确提出了“五 个坚持”的要求，第一条就是“坚持绝对忠诚的政治品格”。 县政府办公室是政治机关，讲政治是第一位的要求。我们学习 贯彻习近平党建思想，首先要深刻领悟“两个确立”的决定性 意义，把“坚持党的领导”贯穿办文办会办事全过程。办公室 的每一项工作，无论是起草一份文件、承办一次会议，还是协 调一个事项、传递一条信息，都蕴含着政治、体现着政治。如 果政治方向偏了，业务做得再好也是南辕北辙。 （一）高举“两个确立”的旗帜，让“坚持党中央集中统一 领导”成为办公室工作的生命线。“坚持党中央集中统一领 导”是党的领导的最高原则。对县政府办公室而言，坚持党的 领导不是抽象的口号，而是体现在每一份文件的政治把关、每 一次会议的组织保障、每一件督办事项的跟踪问效之中。去 年，我们在审核一份以县政府名义印发的文件时，承办科室在 初稿中引用了一个已经废止的省级文件条款作为依据。如果不 是审核环节及时发现纠正，这份带着“硬伤”的文件一旦印 发，不仅会造成执行层面的混乱，更会严重损害县政府文件的 严肃性和权威性。事后我对相关科室进行了严肃批评。办公室 无小事，一字之差、一句之误都可能酿成大错。我们笔下要有 政治、心中要有大局。为此，我们建立文件审核“多级联 审”制度，所有以县政府和县政府办公室名义印发的文件，必 须经过起草人自审、科室负责人复审、文电科核稿、分管领导 签发四道关口，确保每一份文件从内容到格式都经得起推敲。 同志们，你经手的文件有没有因为一时疏忽埋下政治隐患？你 对自身岗位的政治属性有没有足够清醒的认识？ （二）厚植人民至上的情怀，让“坚持江山就是人民、人民 就是江山”化为服务群众的自觉行动。习近平党建思想强 调“坚持江山就是人民、人民就是江山”。对县政府办公室而 言，践行初心使命就是要始终把人民群众放在心中最高位 置，把群众的急难愁盼当作办公室工作的第一信号。办公室虽 然不是直接面对群众的窗口，但我们的每一项决策参谋、每一 次督查协调，最终都关系到群众的切身利益。坦率地说，过去 我们个别同志习惯于坐在办公室里看材料、写文件，对基层实 际和群众需求了解不够深入。有一次，有群众通过热线反映某 小区附近没有公交站点，出行很不方便，多次反映迟迟得不到 解决。起初相关部门回复“该路段不具备设站条件”，事情就 此搁置。后来我们办公室督查科介入，派人实地踏勘，发现只 要稍作调整就可以在小区门口设一个招呼站。督查科协调交 通、城管等部门现场办公，一个多月就落实了设站方案。站牌 竖起来那天，小区居民自发在站牌下合影，说“政府办真的是 办实事的”。这件事让我很受触动。今年，我们在办公室系统 推行“一线工作法”，要求各科室每季度至少到基层联系点走 访一次，收集群众的困难和建议，把基层鲜活的情况带回来、 写进去，让办公室的工作更接地气、更贴民心。同志们，你上 一次到基层一线实地调研是什么时候？你起草的文件中能不能 看到群众的真实诉求？ （三）坚定辅政精进的信心，让“坚持用党的创新理论凝心 铸魂”激扬学习型机关的浓厚氛围。习近平党建思想强调“坚 持用党的创新理论凝心铸魂”。县政府办公室承担着参谋辅政 的重要职责，如果自身理论武装不过关，就难以为县政府提供 高质量的决策参考。当前，部分办公室干部存在理论学习碎片 化、浅表化的问题，有的对中央和省市最新政策学习不够及 时，有的对本县经济社会发展情况了解不深不透，写出来的材 料观点陈旧、数据滞后、对策空泛。我在审阅一些上报材料时 发现，有的科室报送的参阅信息，就是从网上拼凑了几篇文 章，既没有本县实际情况的分析，也没有可操作性的建议，这 样的材料报到领导那里就是废纸一张。为此，我们在办公室系 统建立了“周五学习日”制度，每周围绕一个主题开展集中学 习研讨，既有政治理论、也有业务知识。同时建立“优秀文稿 库”和“错情通报”制度，将各科室起草的优质文稿和典型错 误汇编成册供大家学习参考。我自己也给自己定了硬任务，每 天至少拿出一小时专门阅读，及时跟进中央和省市最新政策文 件，对全县主要经济指标、重点项目进展做到心中有数。同志 们，你能不能做到对全县基本情况“一口清”？你最近一次系 统学习一项新政策、一门新知识是什么时候？ 二、聚力运转中枢，从主责主业中展现“辅政精进”的实干 担当。习近平总书记强调：“一分部署，九分落实。”县政府 办公室是抓落实的“第一棒”，主责主业就是参谋辅政、统筹 协调、督查落实、服务保障。习近平党建思想中关于严密党的 组织体系、建设高素质干部队伍、推进作风建设等要求，为我 们在办公室工作中更好发挥作用提供了行动指南。 （一）提升参谋辅政质量，让“坚持严密党的组织体系”嵌 入调查研究全链条。“坚持严密党的组织体系”，对县政府办 公室而言，就是要建立健全高效运转的参谋辅政工作体系。办 公室是县政府的“参谋部”，参谋水平直接关系到县政府决策 的科学性和精准性。过去我们在参谋辅政方面存在“被动应付 多、主动谋划少”的问题。有的同志满足于领导交办什么就干 什么，缺乏前瞻性思考；有的调研报告泛泛而谈，缺少翔实数 据和管用对策。去年，我们围绕全县产业转型升级策划了几个 重点调研课题，由班子成员牵头、相关科室参与，深入企业和 乡镇蹲点调研。其中一份关于优化营商环境的调研报告，走访 了上百家企业，收集了大量第一手资料，提出的对策建议大多 被县政府采纳，转化为具体的政策措施。牵头调研的同志 说，坐在办公室里想不出的办法，走到一线就找到了答案。今 年，我们将进一步健全调查研究工作机制，围绕县政府中心工 作提前谋划一批调研选题，让调查研究成为办公室干部的基本 功。同志们，你今年参与了几项专题调研？你的调研成果有没 有转化为实际决策？ （二）锻造高效执行链条，让“坚持建设堪当民族复兴重任 的高素质干部队伍”在急难险重一线落地生根。“坚持建设堪 当民族复兴重任的高素质干部队伍”，对县政府办公室而 言，就是要锻造一支召之即来、来之能战、战之能胜的执行铁 军。办公室是抓落实的“第一环节”，执行力就是办公室的生 命力。过去，我们在办文办会办事方面还存在效率不高的问 题，有时一份文件从签收到办结流程过长，有时一个会议通知 传达不及时影响了会议效果。去年汛期，我县遭遇强降雨袭 击，防汛形势异常严峻。办公室全体同志闻令而动、迅速进入 应急状态，有的同志连续多日吃住在办公室，白天参与会务调 度、协调物资调配，晚上编发防汛简报、汇总灾情数据。应急 值守的同志通宵守在电话机旁，确保每一个紧急信息都能在第 一时间上传下达。那段时间办公室编发防汛专报几十期，协调 处理各类紧急事项数百件，为县领导指挥决策提供了有力保 障。洪水退去后，我在办公室总结会上对所有参与防汛保障的 同志表示感谢。但同时，复盘中我们也发现了一些短板：部分 同志对应急预案不够熟悉，遇到突发事件不知道按