在XX区人大换届选举工作部署会上的讲话

在 XX 区人大换届选举工作部署会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区人大换届选举工作部署会，主要 任务是深入学习贯彻习近平总书记关于换届工作的重要指示精 神，认真落实中央和省委、市委的决策部署，对全区人大换届选 举工作进行全面动员和系统部署。这次会议既是一次思想统一会， 也是一次任务部署会，更是一次责任落实会。刚才，宣传、组织 部门的同志分别就宣传工作和组织纪律作了专门部署，人大常委 会的同志传达了上级会议精神并对具体业务作了安排，我都完全 同意。下面，我再讲三点意见。 一、深化思想认识，把握换届选举的重大政治意义 五年一届的人大换届选举，是全区人民政治生活中的一件大 事，是人民当家作主的重要体现。做好此次换届选举工作，事关 全局、影响深远，对于巩固党的执政基础、保障人民当家作主、 加强基层国家政权建设，对于奋力开创XX区现代化建设新局面、 加快建设富有魅力和引领力的高品质首善区，具有十分重要的意 义。全区上下必须从全局和战略的高度，深刻认识其特殊重要性， 切实增强政治责任感和历史使命感。 首先，这是践行全过程人民民主的深刻实践。人民代表大会 制度是我国的根本政治制度，是实现我国全过程人民民主的重要 制度载体。换届选举作为人民代表大会制度的基础，是人民行使 国家权力的重要途径和形式。整个选举过程，从选民登记、提 名推荐、协商确定代表候选人，到投票选举产生新一届人大代 表，每一个环节都体现了民主选举的原则和精神。上一次换届选 举中，全区设立了 113 个选区，登记选民约 35 万人，整个过程公 开透明、平稳有序，充分保障了人民的选举权和被选举权。今年 的换届选举，是在新的历史起点上对全过程人民民主的又一次生 动诠释和具体实践。我们必须把保障人民的民主权利放在首位， 通过广泛的宣传动员和严密的组织工作，最大限度地调动全区超 过 61 万常住人口的政治热情和参与积极性，让每一位选民都能 在民主实践中感受到当家作主的自豪感和责任感，确保选举出来 的代表能够真正代表人民、服务人民。 其次，这是加强基层国家政权建设的关键举措。基础不牢， 地动山摇。区级人民代表大会作为地方国家权力机关，在推进区 域治理体系和治理能力现代化中发挥着不可替代的作用。选举产 生的新一届人大代表，将依法选举产生新一届区人大常委会组成 人员和“一府一委两院”领导人员，形成未来五年推动 XX 区发 展的核心领导力量。代表的素质和结构，直接决定着人大工作的 质量和水平，关系到区委决策部署的贯彻落实，关系到人民群众 的切身利益。当前，XX 区正处在转型升级、跨越发展的关键时 期。我们既要看到 2025 年地区生产总值实现 7.4%增长等来之不 易的成绩，也要清醒认识到未来发展的挑战。根据区政府工作报 告的部署，2026 年我们确立了地区生产总值增长 5%左右，固定 资产投资增长 10%左右，社会消费品零售总额增长 4%左右等一 系列发展目标。要实现这些目标，迫切需要一个结构优、能力强、 作风正的人大班子和代表队伍，来依法行使好决定权、监督权、 任免权，把全区人民的智慧和力量汇聚到改革发展稳定的大局上 来，为 XX 区的高质量发展提供坚强的政权保障和组织保证。 最后，这是对全区政治生态和治理能力的集中检验。换届选 举工作涉及面广、政策性强、程序复杂、社会关注度高，是对我 们各级党组织领导能力、组织能力和驾驭复杂局面能力的一次全 面检验，也是对全区广大党员干部政治素质、党性修养和纪律作 风的一次现实考验。风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。换 届风气的好坏，直接关系到选举工作的成败，关系到新班子的凝 聚力和战斗力，更深刻影响着一个地区的政治生态和长远发展。 中央反复强调要以“零容忍”的态度正风肃纪，严厉查处拉票贿 选、破坏选举等违纪违法行为。我们必须深刻汲取一些地方破坏 选举和贿选案件的惨痛教训，以最坚决的态度、最果断的措施， 把纪律和规矩挺在前面，确保换届选举全过程风清气正。通过一 次高质量的换届选举，不仅要选出好代表、配出好班子，更要换 出心齐、气顺、劲足的好面貌，进一步巩固和发展 XX 区山清水 秀的政治生态，为各项事业的健康发展营造良好环境。 二、坚守法治轨道，确保换届选举的全程依法合规 人大换届选举工作，政治性、法律性、程序性极强，容不得 半点含糊和丝毫偏差。必须把依法办事贯穿于换届选举的全过程 和各方面，确保每一个环节、每一个步骤都有法可依、有章可循、 规范操作。 一要始终坚持党的全面领导。党的领导是做好人大换届选举 工作的根本保证，也是中国特色社会主义民主政治最本质的特征。 必须把党的领导贯穿于换届选举工作的全过程，落实到依法确定 代表名额、搞好选区划分、做好宣传发动、组织选民登记、推荐 和确定代表候选人、组织投票选举等各个环节。各级党组织要切 实发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，牢牢把握换届选举 工作的正确政治方向。要严格执行重大事项请示报告制度，换届 选举工作中的重大问题、重要情况，必须及时向区委和上级党委 请示报告，确保中央和省委、市委、区委的意图在选举工作中得 到不折不扣的贯彻执行。组织部门要发挥主导作用，在党委的领 导下，统筹做好代表候选人的推荐、考察和人事安排工作，确保 党管干部原则与人民依法选举有机统一。 二要严格遵循法定程序步骤。法律是换届选举工作的最高准 则。必须严格依照《宪法》《选举法》《地方组织法》等法律法规 开展工作，坚持法定程序一个不能少、规定步骤一步不能漏、法 律底线一寸不能越。要精心做好选区划分和名额分配。根据《选 举法》规定，代表名额的分配需遵循人口数相同、保证各方面都 有适当数量代表的原则。区选举委员会要在此前划分 113 个选区 的经验基础上，结合最新的人口普查数据和行政区划变动情况， 科学合理地划分选区、确定各选区应选代表名额，并依法向社会 公布。要依法做好选民登记工作。选民登记是保障公民选举权的 基础性工作，要坚持“不错登、不漏登、不重登”的原则，在全 区常住人口 61.68 万人的基数上，精准核对、动态管理，确保应 登尽登