2026年8月16日安徽省政府办公厅
公开遴选公务员笔试真题及解析
第一题：简答题（15分）
材料：习近平总书记指出，要牢牢把握高质量发展这个首要任
务，因地制宜发展新质生产力。这一重要论述深刻阐明了新发展阶
段推动高质量发展的方向路径和根本遵循。新质生产力是以科技创
新为驱动，以高质量发展为目标，以新产业、新业态、新模式为载
体的先进生产力形态。发展新质生产力，不是忽视、放弃传统产
业，而是要从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本
地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新
模式、新动能发展。
问题：请谈谈对“抓好高质量发展任务，因地制宜发展新质生
产力”这句话的理解和认识，400字左右。
习近平总书记的重要论述，深刻阐明了高质量发展与新质生产
力的内在逻辑，为各地推动经济工作提供了根本遵循。
首先，高质量发展是首要任务，必须牢牢把握。发展是硬道
理，高质量发展是新时代的硬道理。当前我国经济已由高速增长阶
段转向高质量发展阶段，必须完整、准确、全面贯彻新发展理
念，把发展质量问题摆在更为突出的位置，以高质量供给引领和创
造新需求，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
其次，因地制宜是发展新质生产力的方法论。新质生产力
不是“一刀切”的标签，更不能“一哄而上”搞同质化竞争。各地
资源禀赋、产业基础、科研条件千差万别，必须坚持从实际出
发，先立后破、因地制宜、分类指导。有条件的地区可以率先布局
前沿产业，传统产业占比较高的地区则应聚焦技术改造和转型升
级，避免“盲目跟风”“贪大求洋”。
最后，处理好“立”与“破”的辩证关系。发展新质生产力不
是忽视、放弃传统产业，而是要以新技术改造提升传统产业，推动
老树发新芽。要坚持先立后破，在新动能尚未形成之前，不能急于
淘汰旧动能，确保在稳中求进的基础上实现质的飞跃。
第二题：工作简报（15分）
材料：近年来，各地积极推进开放型经济平台建设，OPC（
Overseas Processing Center，海外加工中心）作为推动产能合
作、拓展国际市场的重要载体，受到越来越多地方的重视。当
前，安徽在OPC建设方面取得了一定进展，但仍存在布局不够合
理、政策支撑不足、企业参与度不高、与省内产业联动不够紧密等
突出问题。与此同时，浙江、江苏、广东等兄弟省份在OPC建设方
面积累了先进经验，如浙江通过“抱团出海”模式降低企业海外投
资风险，江苏通过“政策+服务”双轮驱动提升企业参与积极
性，广东通过“产业链+海外仓”联动模式提升供应链协同水平。
这些做法为安徽推进OPC建设提供了有益借鉴。
问题1：请根据材料，总结关键信息，撰写一篇工作简报，呈
省领导审阅，300字左右，8分。
工作简报
我省OPC建设进展及外省经验借鉴
近年来，我省积极推进OPC（海外加工中心）建设，取得了一
定进展，但仍存在布局不够合理、政策支撑不足、企业参与度不
高、与省内产业联动不够紧密等突出问题。
外省经验值得借鉴：浙江通过“抱团出海”模式，组织企业联
合投资，有效降低海外投资风险；江苏通过“政策+服务”双轮驱
动，在财税、金融、法律等方面给予配套支持，企业参与积极性显
著提升；广东通过“产业链+海外仓”联动模式，推动上下游企业
协同出海，提升供应链整体效率。
建议：一是加强统筹规划，优化全省OPC布局；二是完善政策
支撑体系，加大财税金融支持力度；三是推广“抱团出海”模
式，降低企业海外投资风险；四是强化与省内产业链的联动，推动
产能合作与产业升级协同发展。
问题2：请站在省领导角度，写一则批示，对下一步工作作出
部署，100字左右，7分。
领导批示：
此简报反映的问题值得重视，外省经验有很强借鉴意义。请省
商务厅牵头，会同有关部门，结合我省实际，尽快研究制定OPC建
设专项行动方案，重点在统筹布局、政策支撑、企业服务、风险防
控等方面拿出务实举措，推动我省OPC建设提质增效。方案于一个
月内报省政府。
第三题：简答题（20分）
材料：习近平总书记强调，要着力构建城乡融合发展新格局。
当前，安徽省在推进城乡融合发展方面取得了积极成效，但对照高
质量发展和共同富裕的要求，仍存在不少短板和问题。主要表现
在：县域特色产业不强，支柱产业带动能力不足，产业同质化竞争
较为突出；城乡要素流动不畅，人才、资本、技术等要素向乡村流
动的体制机制障碍仍然存在；民生保障不健全，农村教育、医疗、
养老等公共服务供给与城市差距较大，基础设施互联互通水平有待
提升。
问题：请聚焦以上问题中的某一个方面，结合实际，谈对策建
议。要求：题目自拟，不用“穿靴戴帽”，对策可行，600字左
右。
关于做强县域特色产业、夯实
城乡融合发展根基的对策建议
县域是城乡融合发展的重要切入点，而产业是县域发展的核心
支撑。当前我省县域产业存在特色不鲜明、链条不长、竞争力不强
等突出问题，必须因地制宜、精准施策，推动县域特色产业提质增
效。
一、精准定位，走差异化发展之路。各县要立足自身资源禀赋
和产业基础，找准比较优势，避免“一哄而上”“同质竞争”。农
业资源优势突出的县，重点发展农产品精深加工和冷链物流；生态
资源丰富的县，重点发展文旅康养和绿色食品；靠近中心城市的
县，重点承接产业转移和配套服务。通过差异化定位，形成“一县
一主业、一县一特色”的发展格局。
二、延链补链，提升产业竞争力。围绕县域特色产业，绘制产
业链图谱，精准开展延链补链强链。一方面，引进培育龙头企
业，发挥“链主”带动作用，吸引上下游配套企业集聚；另一方
面，推动产业向精深加工延伸，提升产品附加值，从“卖
原料”向“卖产品”“卖品牌”转变。同时，推动县域产业与城市
产业联动发展，形成“研发在城市、制造在县域”的协同格局。
三、强化要素保障，优化发展环境。在用地方面，盘活农村闲
置建设用地，优先保障县域特色产业项目需求；在资金方面，设立
县域产业发展引导基金，撬动社会资本投入；在人才方面，建立县
域产业人才引进和培养机制，鼓励科技特派员、专业技术人才下沉
县域服务。同时，持续优化营商环境，降低制度性交易成本，激发
市场主体活力。
四、数字赋能，推动产业升级。加快县域产业数字化转型，推
动云计算、大数据、物联网等技术与传统产业深度融合，提升生产
效率和产品质量
