XX 市关工委关于推进全市公检法司“两站两
室”建设工作情况的汇报
现将全市关工组织推进公检法司“两站两室”建设工作情况
汇报如下：
一、全市“两站两室”建设进展情况和主要成效
自 2025 年 10 月全市公检法司“两站两室”建设推进会议以
来，我们认真贯彻落实全省“两站两室”建设推进会议精神，咬
住“应建尽建，能建必建”目标不放松，在突出三项措施（组织
协调、典型示范、规范运作）、抓实三个推动（会议推动、调研
推动、指导推动）的基础上，坚持建管用相结合，在抓实“两站
两室”增量的同时，把功夫下在“提高质量，完善措施，解决问
题，发挥作用”上，经过近 10 个月的不懈努力，“两站两室”建
设取得明显成效。
（一）充分发挥关工委议事协调作用，进一步放大合力共建
的功效
我们继续坚持条块结合、合力建设的原则，在迅速抓好全市
关工系统传达贯彻的同时，着力强调市直公检法司的行头作用和
地方政法委员会的统领作用，市关工委采取分段推进的办法对贯
彻省关工委联席会议和市关工委推进会议情况进行督办落实。
第一个阶段，从去年 10 月到 12 月底前，主要督办推进会议
精神传达贯彻情况；第二阶段，从今年初到 4 月 20 日前，主要
督办“应建尽建，能建必建”任务推进落实进度；第三阶段，
从 5 月中旬到六月中旬，结合综合调查研究，逐个县区听取汇报，
对存在一定问题、影响“全覆盖”的，市关工委常务主任直接与
县（市、区）委主管政法工作的领导交换意见，有的亲自与县市
区政法部门主要领导沟通。第四阶段，从 6 月中旬到 8 月底，根
据调研中发现的问题和当场提出的整改意见，市关工委跟踪问效，
逐个进行督办落实。
截至 8 月中旬，全市公检法司机关应建“两站两室”178 个，
实建 178 个，按照总体数量要求实现 100%。XXX 三个县市和
XX 区、XX 区、XX 区、XX 区已经实现了“两站两室”全覆盖，
XX 区“两站两室”由 9 个增加到 16 个。全市公安派出所的关
爱工作站由市公安局统一制定了完备的工作制度和工作流程。
XX 县司法局创新性建立了关爱工作总站，统筹指导全县 12 个
司法所关爱工作站建设，各工作站依托司法所职能划定法治图书
角、纠纷调解室等功能区域，配备《未成年人保护法》解读读本
等书籍，制定《工作站服务流程》《未成年人纠纷调解规范》等
8 项制度。同时建立“一站一档”“一人一策”工作台账，详细
记录服务青少年的每一项举措，为精准开展关爱工作提供数据支
撑。
（二）多措并举抓落实，推动“五老”在“两站两室”中唱
主角
我们把配齐配强县市区政法部门的关工委常务副主任、“两
站两室”的常务副站长（副主任），并且由退休老同志担任，作
为一项刚性要求提出。在如何落实上，我们提出了一个比较灵活
的指导性意见，即：市县两级政法部门的关工委常务主任原则上
由本级退休的副职级老同志担任；“两站两室”的常务副职不要
求必须由退休的政法干警担任，但是必须由“五老”担任，政法
部门选聘有困难的，县（市区）和乡镇（街道）关工委要积极帮
助从优秀“五老”中推荐。目前，全市 204 名退休干警在“两站
两室”担任常务副职或其他领导职务。
（三）落实职责任务，在发挥作用上下功夫
自全市公检法司“两站两室”建设推进会议以来，全市“两
站两室”严格按照省关工委与省公检法司联合发文规定的工作任
务要求，规范化开展工作。除站室常驻“五老”外，全市有 193
名退休干警、297 名社区“五老”积极配合政法机关和政法干警
开展各项教育和实践活动；3497 名政法干警参与支持“两站两
室”活动。
一是深入开展社会主义核心价值观教育。全市“两站两室”
坚持立德树人、铸魂育人。以青少年听得懂、喜欢听的形式为青
少年讲红色故事 52 场，受教育 4297 人；组织到红色教育基地参
观 46 次，受教育 7327 人；开展“五史”和龙江四大精神教育
62 场，受教育青少年 8352 人。
二是持续开展“关爱明天普法先行”青少年法治宣传教育活
动。全市共开展法治讲座 923 场，受教育学生 62500 人次。密山
市“两站两室”会同教育、民政、共青团、妇联、社工站等部门
在学校、村屯、街道、社区、集贸市场等开展了“与法同行护成
长”未成年人法治宣传教育活动 221 次，使 16240 多人受到教育，
还发放法制宣传手册 3210 份。XX 区司法局关爱工作站，以《社
区矫正法》实施五周年为契机，联合 XX 区内学校关工委组织开
展社区矫正开放日未成年人专场活动。邀
