在2026年全镇安全生产工作暨
百日攻坚行动部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全镇安全生产专题会议,主要任务是
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的一系列重要论述和
重要指示批示精神,全面传达落实近期国家、省、市、区各级
关于安全生产工作的最新部署和要求,深刻分析研判当前我镇
安全生产面临的严峻形势,对下一阶段工作,特别是即将全面
展开的安全生产“百日攻坚”专项行动进行再动员、再部署、
再落实。刚才,我们共同学习了上级安全生产工作会议精
神,观看了消防安全专项行动的警示教育视频,镇综合行政执
法和应急管理办公室的同志剖析了当前我镇的安全生产与消防
工作形势,解读了相关政策文件,部分村(社区)和单位也作
了很好的汇报发言。之后,*同志代表镇政府,就全镇“百日攻
坚”专项行动作了全面、具体、操作性很强的部署,我完全同
意,希望大家务必认真领会,不折不扣地抓好贯彻落实。下
面,结合大家的发言和我的思考,我再强调四点意见:
一、深入研判清醒认识,以高度警醒把握安全生产严峻形势
安全生产是国之大者,是发展之基,更是民生之要。习近平
总书记反复强调,“人民至上、生命至上”,要“以‘时时放
心不下’的责任感抓好安全生产”。这些重要论述,是我们做
好安全生产工作的根本遵循和行动指南。我们必须清醒地认识
到,抓安全生产就是抓发展,就是抓民生,就是讲政治。任何
时候、任何情况下,都决不能以牺牲人民群众的生命财产安全
为代价换取一时的经济增长。
(一)从政治要求看,安全生产是必须扛起的重大政治责
任。安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定
大局,事关党和政府形象声誉。习近平总书记多次强调,“人
命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条
不可逾越的红线”。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服
务,保障人民群众的生命财产安全,是我们党执政为民最直
接、最具体的体现。如果安全生产工作做不好、抓不实,导致
人民群众的生命安全受到威胁和损害,我们就辜负了人民群众
的信任和重托,就谈不上践行初心使命,就谈不上对党忠诚、
对人民负责。当前,从中央到地方,各级党委政府对安全生产
的重视程度前所未有、监管力度前所未有、问责强度前所未
有,对安全生产事故的责任追究越来越严、越来越细、越来越
快。在这个大背景下,我们没有任何理由放松警惕,没有任何
借口降低标准,没有任何空间心存侥幸。全镇各级各部门、各
生产经营单位必须把安全生产作为头等大事来抓,以安全发展
的实际成效践行“人民至上、生命至上”的理念,以对人民群
众生命财产安全高度负责的态度,坚决扛起“促一方发展、保
一方平安”的政治责任,真正做到守土有责、守土负责、守土
尽责。要深刻认识到,安全生产不是中心工作却影响中心,不
是全局工作却牵动全局,任何时候都不能有丝毫的麻痹大意和
松懈情绪,必须始终绷紧安全生产这根弦,以最高标准、最严
要求、最实举措抓好各项工作落实,坚决防范和遏制各类安全
事故发生。
(二)从现实挑战看,当前安全生产面临多重压力叠加的严
峻形势。一是高温天气带来的安全风险急剧增加。持续的高温
天气使得易燃易爆物品的危险性急剧增加,危险化学品储存、
运输、使用等环节的安全风险显著上升,极易诱发火灾、爆炸
等恶性事故。同时,高温天气也容易导致从业人员中暑、疲
劳、注意力不集中等问题,增加了人为失误导致事故的概率。
二是汛期自然灾害的威胁不容忽视。当前正值主汛期,雷雨、
大风、短时强降雨等强对流天气多发频发,给建筑施工、户外
作业、老旧房屋、道路交通等带来了极大的安全隐患。部分沿
河沿山地区的村(社区)面临山洪、滑坡、泥石流等地质灾害
的潜在威胁,防汛防灾任务十分艰巨。三是生产经营活跃期带
来的安全压力持续加大。下半年是企业赶订单、抢进度的关键
期,超能力、超强度、超定员生产的冲动强烈,违章指挥、违
规作业、违反劳动纪律的“三违”现象容易抬头。部分企业为
了追求经济效益,忽视安全生产,压缩安全投入,减少安全培
训,甚至冒险作业、带病运行,安全隐患大量积聚。可以
说,我们的安全生产工作已经进入了风险最高、挑战最巨、任
务最重的关键时期和攻坚阶段,必须引起全镇上下的高度重视
和高度警惕,决不能有任何麻痹思想和侥幸心理,必须以如履
薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐、抓铁有痕的力度,扎实做好安
全生产各项工作,坚决守住不发生重特大安全事故的底线红
线。
(三)从思想根源看,必须坚决克服三种错误心态和麻痹思
想。越是在这样的紧要关头,我们越要警惕一些干部和企业负
责人思想上存在的麻痹、侥幸和松懈等错误心态。通过日常检
查和调研了解,我们发现个别同志、个别单位身上依然或多或
少地存在着三种突出的错误思想和心理状态。一是麻痹思想。
有的同志觉得安全生产年年讲、月月讲、天天讲,没出什么大
事,思想上产生了“审美疲劳”和疲劳倦怠,警惕性有所下
降,认为“差不多就行了”“不出事就没事”,对安全隐患视
而不见、见怪不怪,对安全风险麻木不仁、无动于衷。二是侥
幸心理。有的同志总认为事故是小概率事件,离自己很远,别
人的事故是教训、是自己的“故事”,自己的隐患不是问题、
不会出事,存在“不见棺材不掉泪”“不到黄河心不死”的错
误认知和心理,总觉得“坏事不会落到自己头上”,在隐患整
改上拖拖拉拉、敷衍应付。三是松劲心态。有的同志认为安全
检查就是“一阵风”,检查组走了就一切照旧、回到原样,在
隐患整改上打折扣、搞变通,甚至虚假整改、纸面整改、应付
了事,没有真正把安全生产作为一项长期的、持续的工作来
抓。这些思想上的“病灶”,是安全生产最大的隐患,是滋生
事故的温床和土壤。全镇上下必须深刻认识到,安全生产一刻
也不能松懈、丝毫不能马虎,任何一次微小的疏忽,都可能酿
成无法挽回的悲剧;任何一起看似偶然的事故,背后都必然有
思想麻痹和责任悬空的影子。我们必须坚决克服这三种错误思
想和心理,把思想和行动统一到党中央和省市区委的决策部署
上来,时刻绷紧安全生产这根弦,以如临深渊、如履薄冰的谨
慎态度,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的
执行力,扎实抓好安全生产各项工作,坚决防范和遏制各类安
全事故发生,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
二、突出重点集中攻坚,以雷霆之势推进百日攻坚专项行动
开展“百日攻坚”行动,是上级党委政府作出的重要决策部
署,也是我镇应对当前复杂严峻安全形势、防范化解重大安全
风险的迫切需要。这既是一场硬仗,更是一场必须打赢的歼灭
战。全镇各部门、各村(社区)、各生产经营单位要立即行动
起来,按照*同志刚才部署的方案要求和具体安排,聚焦重点领
域和薄弱环节,开展一次全覆盖、拉网式、起底式的隐患排查
大整治,坚决消除各类安全风险隐患,确保“百日攻坚”行动
取得实实在在的成效。
(一)紧盯消防安全,坚决消除火灾隐患顽疾。消防安全事
关千家万户,是安全生产的重中之重,必须时刻绷紧消防安全
这根弦。一是要紧盯“九小场所”和多业态混合经营场所。对
小商店、小餐饮、小旅馆、小网吧、小歌舞娱乐场所、小美容
洗浴场所、小生产加工企业等“九小场所”,以及集餐饮、住
宿、娱乐、购物等多业态于一体的混合经营场所,进行全面排
查整治,重点检查是否违规用火用电用气、是否违规住人、疏
散通道和安全出口是否畅通、消防设施器材是否完好有效等突
出问题。二是要紧盯人员密集场所和高层建筑。对商场市场、
宾馆饭店、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场
所,以及高层住宅小区、高层公共建筑,重点排查整治消防设
施缺失损坏、疏散通道堵塞占用、电动自行车违规停放充电、
消防安全管理责任不落实等问题。三是要紧盯老旧小区和出租
屋群租房。对辖区内老旧小区、城中村、出租屋、群租房等消
防安全薄弱区域,重点整治电气线路老化破损、违规使用大功
率电器、电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充
电”、消防通道堵塞等突出隐患。四是要深化“厂中厂”“园
中园”专项治理。对存在多家生产经营单位在同一厂区、园区
内生产经营的,必须明确统一的消防安全管理责任和管理主
体,建立联合检查和协调联动机制,严禁“只管收租、不管安
全”“以包代管、一租了之”等行为,确保消防安全管理全覆
盖、无盲区。对排查发现的消防安全隐患和违法行为,要坚决
依法查处、限期整改,对拒不整改或整改不到位的,要坚决采
取停产停业、临时查封等强制措施,绝不姑息迁就、心慈手
软。
(二)紧盯工贸企业安全,夯实经济发展安全基础。工贸企
业是我镇经济的基本盘和重要支撑,也是安全生产监管的重点
领域和关键环节。一是要聚焦高危行业领域。要重点聚焦金属
冶炼、粉尘涉爆、有限空间作业、涉氨制冷、喷涂作业等高危
行业领域的企业,全面排查整治违反安全操作规程、劳动防护
用品配备不到位、安全教育培训走过场、安全设施设备缺失或
失效、特种作业人员无证上岗等突出问题。二是要督促企业落
实主体责任。要督促企业法定代表人、实际控制人、主要负责
人切实履行安全生产第一责任人职责,建立健全全员安全生产
责任制,完善安全生产管理制度和操作规程,保障安全投
入,加强安全培训,开展应急演练,把安全责任落实到每个车
间、每个班组、每个岗位、每名员工。三是要推动企业技术升
级和工艺改造。要督促企业定期对生产设备、安全设施进行维
护保养和检测检验,老旧设备、落后工艺要坚决淘汰更新和改
造升级,从源头上消除安全风险隐患。鼓励企业采用自动化、
智能化生产技术,实现“机械化换人、自动化减人、智能化无
人”,提高本质安全水平。四是要加强对小微企业安全监管。
针对我镇小微企业数量多、规模小、安全意识淡薄、管理能力
不足的实际,要创新监管方式,采取集中培训、专家指导、联
合检查等方式,帮助小微企业提升安全生产管理能力和水
平,引导其规范生产、安全经营。
(三)紧盯燃气安全,严防泄漏爆炸事故发生。燃气安全无
小事,一旦发生泄漏爆炸事故,往往造成重大人员伤亡和财产
损失,社会影响极其恶劣。一是要全面排查燃气管网和设施安
全隐患。要对全镇范围内的燃气管网、调压箱(柜)、阀门
井、计量表等设施设备进行全面排查和检测检验,重点排查管
网老化腐蚀、违规占压、安全间距不足、警示标识缺失等安全
隐患。对排查发现的问题,要建立台账、限期整改、跟踪问
效。二是要重点整治餐饮场所燃气安全。要对全镇所有餐饮场
所的燃气使用情况进行拉网式排查,重点检查是否使用合格燃
气灶具和连接软管、是否安装燃气泄漏报警装置和自动切断装
置、是否配备灭火器材、是否存在违规使用“黑气”等问题。
对不符合安全条件的餐饮场所,要坚决责令整改,拒不整改的
依法予以关停。三是要严厉打击非法经营燃气行为。要加大对
非法储存、运输、倒灌、销售瓶装液化气行为的打击力度,坚
决取缔无证经营的“黑气点”和非法供气站点,斩断非法燃气
经营的利益链条。四是要加大安全用气宣传力度。要通过入户
宣传、发放明白纸、张贴宣传画、微信群推送等多种方式,广
泛宣传安全用气知识和应急处置方法,