在XX市市属国有企业工会规范化建设工作推进会上的讲话b

在 XX 市市属国有企业工会规范化建设工作推 进会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开 XX 市市属国有企业工会规范化建设 工作推进会，主要任务是深入贯彻落实上级工会关于国企工会规 范化建设和产业工人队伍建设改革的系列部署，总结交流经验， 分析研判形势，部署当前和今后一个时期的重点工作，动员全市 属国有企业进一步统一思想、凝聚共识、强基固本、开拓创新， 以高水平的工会工作赋能国企高质量发展。 刚才，市总工会的同志传达了上级市深化产业工人队伍建设 改革暨国有企业工会规范化建设推进会的会议精神，几家市属国 企的同志作了很好的交流发言，分享了各自在组织建设、民主管 理、职工服务等方面的成效与做法，也坦诚地剖析了存在的短板 与不足。市财政局的同志从国资监管和企业治理的角度提出了明 确要求。这些都为我们下一步工作的开展提供了有益的借鉴和清 晰的指引。 下面，结合大家的发言和前期的调研情况，我讲三点意见。 一、肯定成绩，正视问题，深刻把握国企工会规范化建设的 现实基础与紧迫要求 近年来，在市委的坚强领导和上级工会的有力指导下，我市 工会工作整体水平稳步提升。截至 2022 年的数据显示，全市工 会组织已达 1043 个，会员总数超过 7.2 万人。虽然这是全市的 整体数据，但其中市属国有企业工会作为一支重要力量，在围绕 中心、服务大局、维护职工权益等方面发挥了积极作用，取得了 一定成效。特别是在推进“党建带工建”机制，开展劳动和技能 竞赛、帮扶困难职工等方面，做了大量卓有成效的工作。就在今 年 7 月，市总工会创新性地举办了市属国有企业工会规范化建设 擂台赛，围绕组织规范、队伍建设、经费管理、制度体系四大板 块，以赛促建、以评促改，营造了比学赶超的良好氛围。这些成 绩的取得，是各级党组织高度重视，各单位扎实工作、广大工会 干部辛勤付出的结果，值得充分肯定。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，对标新时代党 的建设总要求，对标上级工会的工作部署，对标我市经济社会高 质量发展的新形势新任务，我市市属国有企业工会规范化建设工 作依然存在一些不容忽视的短板和亟待解决的深层次问题。这些 问题，既有共性特征，也反映出我们工作中的薄弱环节。 一是思想认识存在“温差”。部分国有企业的管理者，特别 是行政领导，对工会工作的时代价值和战略地位认识不足，简单 地将工会等同于“福利会”“文体部”，未能将其真正摆在完善现 代企业治理结构、加强党的建设和凝聚发展动力的重要位置。这 种认识上的偏差，导致在实际工作中对工会工作重视不够、支持 不力，党建带工建的机制在一些单位未能有效落实，工会组织难 以深度融入企业中心工作。 二是组织建设存在“弱项”。一些企业工会的组织设置不尽 合理，存在“挂名工会”“空壳工会”的现象。工会干部队伍建 设滞后，部分工会主席由行政副职兼任，精力投入不足；专职工 会干部年龄结构老化、知识结构单一，缺乏系统的工会业务和法 律知识培训，服务职工的能力和水平有待提升。此外，随着国企 改革深化和新业态发展，职工队伍构成日益复杂，但工会组织的 覆盖面和影响力，特别是在新产业、新项目中的延伸还不够及时 和充分。 三是制度执行存在“落差”。虽然大多数企业都建立了职工 代表大会制度，但“走过场”“形式化”的问题在一定范围内存 在，职代会的职权未能得到有效落实，在审议企业重大决策、监 督行政领导、维护职工民主权利等方面的作用发挥不充分。在工 会经费收缴、管理和使用方面，也存在不规范之处，个别单位甚 至未按规定开设独立的工会经费账户、进行独立会计核算，制度 的刚性约束未能完全体现。 四是服务效能存在“偏差”。工会服务职工的方式方法较为 传统，常态化的服务项目多，但精准化、个性化的服务供给不足。 满足于“过年过节发点东西、生病住院慰问一下”的传统模式， 对于新时代职工在技能提升、职业发展、法律援助、心理健康等 方面的新需求，响应不够及时、办法不多。职工服务阵地，如 “职工之家”，存在“重建轻管”“建而不用”的现象，阵地效能 未能充分发挥，对职工的吸引力和凝聚力不强。 这些问题，是制约我市国企工会工作迈向更高水平的“中梗 阻”，也是我们推进规范化建设必须打通的“最后一公里”。我们 必须以刀刃向内的勇气，正视问题、深挖根源，采取有力措施， 切实加以解决。 二、深化认识，明确方向，精准锚定国企工会规范化建设的 时代坐标与核心要义 推进市属国有企业工会规范化建设，不是一项孤立的事务性 工作，而是具有深刻内涵和重大意义的战略性任务。我们必须站 在全局和战略的高度，深刻理解其核心要义，进一步明确前进的 方向。 第一，推进国企工会规范化建设，是巩固党执政阶级基础的 必然要求。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治 基础，国企职工是党最可信赖的依靠力量。工会作为党联系职工 群众的桥梁和纽带，承担着引导广大职工听党话、跟党走的政治 责任。加强工会规范化建设，就是要健全“党建带工建、工建服 务党建”的长效机制，把党的领导贯穿于工会工作的全过程和各 方面，确保工会组织在政治上、思想上、行动上始终同以习近平 同志为核心的党中央保持高度一致。通过规范化的组织体系、制 度流程和活动载体，把党的路线方针政策有效传递给每一位职工， 把广大职工最广泛、最紧密地团结在党的周围，这对于夯实党的 执政根基，意义非凡。 第二，推进国企工会规范化建设，是完善现代企业治理体系 的内在需要。现代企业制度的核心是构建权责法定、权责透明、 协调运转、有效制衡的公司治理机制。规范化的工会组织，特 别是健全的职工代表大会制度，是这一治理体系中不可或缺的重 要一环。它不仅是保障职工民主权利、调动职工积极性的重要渠 道，更是对企业经营管理层进行民主监督、促进决策科学化民主 化的重要力量。当前，我市部分市属国企在巡察整改中暴露出党 的领导弱化、投资管理存在风险等问题。通过推进