在 XX 市常态推进文明城市建设和深化文明出
行专项行动工作推进会上的讲话
同志们：
今天召开全市常态推进文明城市建设和深化文明出行专项
行动工作推进会，主要任务是总结前一阶段工作，分析当前存在
的突出短板，对下一阶段重点任务进行再部署、再压实。下面，
我讲三个方面的意见。
一、肯定工作成效，正视短板不足，切实增强常态长效推进
的责任感紧迫感
过去一段时间，全市上下坚持把常态推进文明城市建设和深
化文明出行专项行动，作为提升城市品质、优化治理效能、增进
民生福祉的重要抓手，持续用力、综合施策，取得了阶段性成效。
从机制层面看，制定印发《XX 市常态推进文明城市建设行
动方案》，部署实施“百日提升”和每月专项行动，成立文明出
行专项行动工作专班及专项小组，建立多部门联动协调机制，实
行项目化运行、清单化履责，工作体系更加健全。从治理成效看，
全市累计攻克交通治理难题 1691 个，规范开放机关企事业单位
内部停车场 88 个，新增共享机动车停车位 2180 个，新建交通生
态渠化岛 22 处，市区出租车行业违规率下降 20%、投诉量下降
48%，乘客满意度达到 98%。去年 7 月全市文明出行专项行动启
动后，早高峰车辆抢行、加塞现象明显减少，司机主动减速礼
让行人逐步成为常态。从市容环境看，深入实施“三提两整一培
育”专项行动，主城区百余座公厕品质提升，24 小时开放“XX
驿站”，背街小巷、老旧小区、集贸市场、餐饮夜市等重点区域
环境得到改善，城市“里子”更加整洁、更有温度。从社会参与
看，文明交通专栏、公益广告征集、“童行文明路”等活动广泛
开展，党员劝导队、大学生志愿者、社区网格员、外卖骑手、网
约车司机等力量积极参与，礼让斑马线、规范停放、文明经营渐
成风尚。
在肯定成绩的同时，必须清醒看到工作中的短板和不足。车
辆乱停乱放、占道经营、非机动车逆行、背街小巷卫生死角、老
旧小区杂物堆积、夜市噪声扰民等问题仍不同程度存在，一些点
位整改后容易反弹回潮。从日常督查和群众反映看，农贸市场周
边机动车、非机动车混行，学校、医院周边接送车辆随意停放，
部分路段人行道、盲道被占用，非机动车停车线磨损缺失，老旧
小区公共空间被杂物挤占、消防通道不畅通，个别夜市闭市后垃
圾清运不及时、油烟噪声扰民，这些现象仍未彻底根除。个别部
门存在“集中攻坚紧一紧、平时管理松一松”的被动应付心态，
常态长效机制还不够健全，精细化管理水平与群众期盼相比仍有
差距。今年是“十五五”开局之年，也是文明城市建设从“对标
达标”向“常态长效”深化拓展的关键一年。全市各级各部门要
进一步提高政治站位，把常态推进文明城市建设和深化文明出行
专项行动放到提升城市治理现代化水平、回应群众关切的高度来
认识，坚决克服厌战情绪、应付心态和侥幸心理，做到力度不减、
标准不降、劲头不松。
二、突出整治重点，坚持标本兼治，全力推动文明出行和市
容环境提质增效
文明城市建设是一项系统工程，文明出行是其中群众感受最
直接、反弹最易发生的领域之一。要聚焦重点部位、重点环节和
重点人群，把集中整治与常态管理贯通起来，把硬件提升和软件
培育结合起来，推动各项工作从“有没有”向“好不好”转变。
（一）纵深推进文明出行专项行动
一要持续深化交通秩序精细治理。交警、城管、街道、社区
等要进一步加强联动，常态化开展夜间专项整治和联合巡查，紧
盯主次干道、学校、医院、市场、商圈周边等重点部位，严查乱
停乱放、闯红灯、逆行、占道通行等违法行为。根据群众投诉、
视频巡查和一线反馈，动态调整勤务部署，把管理力量压向早晚
高峰、压向乱点堵点、压向事故多发路段，坚决防止问题反弹回
潮。二要加快补齐道路交通设施短板。科学配置道路资源，优化
交叉口通行能力，继续推进路口生态渠化岛建设，施划完善非机
动车停放线和机动车停车标识标线。对具备条件的路段实施微改
造、微循环，合理增设隔离护栏、交通信号和电子监控设备，推
进城市道路智能交通管理，提升发现、预警、处置效率。前期实
施的 XX 路等路段优化改造已经初步发挥作用，下一步要继续扩
大改造覆盖面。三要着力破解停车供给和停放秩序难题。继续深
挖机关企事业单位、商业综合体、居民小区等停车资源，扩大
错时共享停车覆盖面，稳妥有序推进新一批内部停车场对外开
放。在已有第五批 14 家单位内部停车场错时停放车位向社会免
费开放的基础上，进一步摸排可开放资源，推动机关事业单位带
头、国有停车
