在全市森林防灭火工作会商会上的讲话
同志们：
刚才，大家收听收看了全省森林火险形势分析会商会。省会
议对当前和秋冬季森林防灭火形势作了深入分析，对下一步工作
提出了明确要求。紧接着召开全市森林防灭火工作会商会，主要
任务是贯彻落实省会议精神，结合我市实际，分析研判当前及秋
冬季森林火险形势，安排部署新一轮森林特别防护期重点工作。
下面，我讲几点意见。
一、清醒认识当前形势，切实增强做好森林防灭火工作的紧
迫感和责任感
10 月 1 日起，全市将进入新一轮森林特别防护期。从当前
情况看，森林防灭火形势严峻复杂，容不得丝毫麻痹大意。综合
分析，主要面临以下几个方面的压力。
一是气象条件不利，火险等级持续攀升。根据气象部门预测，
今年秋冬季我市降水较常年同期偏少，气温偏高，晴冷干燥天气
增多，林区湿度偏低，森林火险气象等级将逐步走高。今年 1 月，
全市曾因天气晴朗干燥发布森林火险红色预警，气象等级达到五
级高危险级别，这一情况为我们敲响了警钟。秋冬季历来是森林
火灾高发期，气象条件与今冬明春的防火形势直接相关，必须提
前做好应对准备。
二是可燃物载量增大，火灾隐患增多。近年来，我市持续推
进绿美 XX 生态建设，森林资源总量不断增加，林区枯枝落叶等
可燃物持续堆积。特别是今年台风影响后，部分林区树木倒伏、
枝叶断落，林下可燃物载量显著增大，远超常年水平。林区可
燃物载量持续累积，一旦遇到持续干燥天气，极易引发森林火灾，
且火势蔓延速度快、扑救难度大，必须引起高度重视。
三是火源管控难度加大，风险交织叠加。秋冬季是农事用火、
祭祀用火、林区生产用火的高峰期。农事烧荒、焚烧秸秆等传统
用火习惯仍然存在，中秋、国庆、元旦、春节等节假日期间进山
入林人员增多，祭祀用火风险突出，林区施工作业用火时有发生。
多种火源风险交织叠加，火源管控点多线长面广，管控难度进一
步加大。
四是部分地方和部门存在松懈麻痹思想。个别地方对森林防
灭火工作的重视程度有所下降，认为近年来没有发生大的森林火
灾，存在盲目乐观情绪。有的地方责任落实不到位，工作措施停
留在文件上、会议上，没有真正落到林区一线。有的地方应急准
备不充分，队伍训练不够、装备维护不到位，一旦发生火情，难
以做到打早打小打了。
各地各部门要站在讲政治、顾大局、保稳定的高度，充分认
识做好森林防灭火工作的极端重要性，切实增强紧迫感和责任感，
把各项防控措施抓实抓细抓到位，坚决守住不发生重特大森林火
灾和人员伤亡的底线。
二、突出火源管控，坚决把火种堵在山下林外
火源管控是森林防灭火工作的第一道防线，也是最关键的环
节。各地各部门要采取最严格的措施，管住人、管住火、管住山。
一要严格落实农事用火管理措施。农业农村部门要牵头负责，
各乡镇（街道）具体落实，对农事用火实行严格审批制度。当前
正值秋收冬种时节，焚烧秸秆、烧荒积肥等农事用火行为增多，
必须依法依规审批野外用火，明确用火时间、地点、范围和防范
措施。高火险期严禁一切野外农事用火，确需用火的必须提前报
批，并安排专人现场看守，用火结束后及时清理余火，确保不出
问题。
二要加强林区生产用火和祭祀用火管理。林业部门要加强林
区作业单位和人员安全管理，对林区施工、采矿、种植等生产活
动中的用火行为，严格审查审批，落实防范措施。民政部门要会
同各乡镇（街道）加强公墓、散坟等祭祀点的管理，在高火险期
设立临时检查站，安排专人值守，引导群众文明祭祀、绿色祭祀。
对林区内的网红打卡地、旅游景点等人员密集区域，要加强巡查
管控，严禁携带火种进入林区。
三要加大违规用火查处和典型案例曝光力度。公安部门要会
同林业、应急管理等部门，深入开展打击野外违规用火专项行动，
对违规农事用火、祭祀用火、林区生产用火等行为，发现一起、
查处一起，依法从严从快处理。要加大典型案例曝光力度，通过
以案说法、以案示警，形成强大震慑效应，让群众知敬畏、存戒
惧、守底线。
三、深化隐患排查整治，切实消除火灾风险隐患
隐患排查整治是防范森林火灾的基础性工作，必须常抓不懈、
久久为功。
一要扎实开展 “五清” 行动。各乡镇（街道）要组织力量，
聚焦林区重点区域、重要设施和农林交界带，全面清理坟边、林
边、地边、隔离带和旅游景区可燃物。对林区道路两侧、防火隔
离带、墓地周边等重点部位，要加大清理力度，做到应清尽清、
不留死角。对林区内的输配电线路、油气管道、通信基站等重要
设施，要逐一排查，消除火灾隐患。
二要加强林区作业单位和人员安全管理。对在林区从事施工、
作业的单位和
