党课：以史明纪守正道 廉洁行医践初心
同志们：
今天，我们以艺术党课《正道》为共同教材，围绕 “以史
为鉴、以案明纪、以廉促行” 这条主线，重温党的纪律建设百
年历程，共同检视卫生健康系统的廉洁风险，进一步筑牢拒腐防
变的思想防线。下面，我结合党的纪律建设的历史脉络和清廉医
院建设实际，讲六个方面。
一、回望源头，从三大纪律八项注意中读懂红色纪律基因
纪律是党和军队的生命。土地革命战争初期，革命队伍成分
复杂，军阀作风、损害群众利益的现象时有发生。1927 年秋收
起义后，毛泽东同志就明确提出说话和气、买卖公平、不拉夫、
不打人、不骂人等要求。同年 10 月，部队向井冈山进发途中，
在 XX 县 XX 山宣布了三项纪律：行动听指挥，不拿群众一个
红薯，打土豪要归公。1928 年 1 月，部队进驻 XX 县城后，又
宣布了六项注意：上门板，捆铺草，说话和气，买卖公平，借东
西要还，损坏东西要赔。同年 4 月，在 XX 县 XX 村，正式宣
布三大纪律六项注意，奠定了红军统一纪律的基础。1929 年，
根据斗争实践增加洗澡避女人、不搜俘虏腰包两项，初步形成三
大纪律八项注意。1947 年 10 月 10 日，毛泽东同志起草《中国
人民解放军总部关于重行颁布三大纪律八项注意的训令》，统一
规定三大纪律为一切行动听指挥、不拿群众一针一线、一切缴获
要归公，八项注意为说话和气、买卖公平、借东西要还、损坏东
西要赔、不打人骂人、不损坏庄稼、不调戏妇女、不虐待俘虏，
使其成为全军铁律。
这段历史告诉我们，红色纪律不是空洞口号，而是从不拿群
众一个红薯、上门板、捆铺草这样的具体小事抓起，逐步固化为
全军统一意志。不拿群众一个红薯到不拿群众一针一线的变化，
体现的是党对群众利益的极端珍视；打土豪要归公到一切缴获要
归公的变化，体现的是对公私分明的严格要求。对今天的卫生健
康系统而言，这面镜子照得最真切：一支队伍能不能打胜仗，关
键看是否令行禁止；一所医院能不能赢得群众信任，关键看是否
守住了不收红包回扣、不侵占群众利益的纪律底线。
二、严守底线，从四个服从中理解纪律是党的生命、服从是
团结根基
党的纪律是多方面的，政治纪律和政治规矩是最根本、最重
要的纪律。党章明确要求四个服从：个人服从组织，少数服从多
数，下级服从上级，全党服从中央。这四个服从，从组织原则上
确立了党内关系的根本规范，是党的团结统一的重要制度保证。
从革命年代到建设时期，从改革开放到新时代，党的团结统
一从来不是自然形成的，而是靠纪律约束出来的。一个组织如果
没有服从，就会各行其是、一盘散沙；一个系统如果没有服从，
就会政令不畅、执行走样。在卫生健康领域，四个服从不是抽象
要求，而是具体到重大改革部署、公共卫生应急、医疗资源配置、
基层服务保障等各项工作。面对组织安排，能不能不打折扣，
面对急难险重任务，能不能不讲条件，面对利益调整，能不能
不搞变通，检验的就是党员干部的纪律意识和服从意识。
当前，全区公立医院实行党委领导下的院长负责制，党政领
导班子必须严格执行三重一大集体决策制度，防止个人说了算、
少数人决定重大事项。在药品耗材采购、大型设备配置、基建后
勤管理、人事财务安排等关键环节，更要靠四个服从把权力关进
制度笼子，防止小圈子、利益链侵蚀公共权力。各级领导班子成
员要把服从组织决定、执行集体决策作为政治自觉，决不能把分
管领域当作个人领地，决不能把组织赋予的权力当作可以自由裁
量的私权。
三、永葆清醒，从两个务必到三个务必中把自我革命引向深
入
1949 年 3 月，毛泽东同志在党的七届二中全会上提出两个
务必：务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，
务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。这一告诫，成为党从
农村走向城市、从革命走向执政的重要思想准备。进入新时代，
习近平总书记明确提出三个务必：务必不忘初心、牢记使命，务
必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争。从两个务必
到三个务必，变的是时代条件，不变的是对中国共产党人政治品
格和纪律作风的一贯要求。
三个务必在纪律建设中具有鲜明指向。务必不忘初心、牢记
使命，要求我们始终站稳人民立场；务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，
要求我们克服特权思想、享乐主义；务必敢于斗争、善于斗争，
要求我们同一切违反党纪党规、损害党的先进性和纯洁性的行为
作坚决斗争。对解决大党独有难题而言，人民监督和自我革命是
跳出历史周期率的两个答案。自我革命不是抽象概念，而是体现
在一次次批评与自我批评之中，体现在对违规违纪行为的严肃查
处之中，体现在对权力运行的全过程监督之中。
卫生健康系统肩负着护佑生命的特殊使命，群众对我们的期
待从来很高。我们将纪律建设与自我革命落实到医疗服务的每一
个环节，就是要把赶考意识融入门诊、病房、手术室和窗口服务，
始终保持对生命、对制度、对人民赋予权力的敬畏，决不能有半
点歇脚松劲的想法。要勇于刀刃向内，对群众反映强烈的突出问
题不回避、不遮掩，对存量问题主动清理，对增量问题露头就打，
在不断的自我净化中赢得主动。
四、立规明矩，在十二项准则中把握制度治党的开创意义
1980 年，党的十一届五中全会通过《关于党内政治生活的
若干准则》，从十二个方面对党内政治生活作出规范：坚持党的
政治路线和思想路线；坚持集体领导，反对个人专断；维护党的
集中统一，严格遵守党的纪律；坚持党性，根绝派性；要讲真话，
言行一致；发扬党内民主，正确对待不同意见；保障党员的权利
不受侵犯；选举要充分体现选举人的意志；同错误倾向和坏人坏
事作斗争；正确对待犯错误的同志；接受党和群众的监督，不准
搞特权；努力学习，做到又红又专。
这部准则的出台，是党内法规制度建设的重要里程碑，标志
着党在经历挫折后重新走上依靠制度管党治党的轨道，为改革开
放新时期加强党的建设提供了重要遵循。准则的一个突出特点，
就是把接受
