党工委书记、管委会主任在 XX 高新区 2027
年工作务虚会上的讲话
同志们：
今天，我们利用一天时间召开 XX 高新区 2027 年工作务虚
会。参加会议的有党工委、管委会领导班子成员，各产业链专班、
区直部门、XX 街道、XX 集团、双管部门主要负责同志。刚才，
各产业链专班、区直部门、XX 街道、XX 集团、双管部门依次
汇报了 2027 年工作计划安排、思路打算、创新工作、推进措施
及建议，与会领导结合分管领域工作谋划和重点任务作了发言。
大家准备充分、思考深入，坚持跳出高新区谋划高新区，立足当
前、放眼长远，紧紧围绕 “十五五” 规划及中央、省、市各项
部署要求，聚焦招商引资、项目建设、企业培育等高质量发展核
心任务谋思路、定举措，提出了诸多务实可行的意见建议，为科
学谋划 2027 年全区工作提供了有力参考。我们召开这次务虚会，
不是为了坐而论道，而是为了起而行之，把形势看清楚，把问题
研究透，把明年和今后一个时期的思路目标、重点任务、推进措
施谋深谋实。下面，我讲几点意见。
一、准确把握发展大势，增强谋划 2027 年工作的战略主动
当前，2026 年已经进入第四季度，2027 年工作即将进入筹
备冲刺阶段。“十五五” 时期是高新区抢抓机遇、转型升级、争
先进位的关键时期。从已经明确的发展思路看，高新区要在高质
量发展、新旧动能接续转换、深层次改革和高水平开放、区域
特色发展、共同富裕、文化繁荣、现代化人民城市建设、平安建
设等方面实现先行示范，地区生产总值年均增长 5% 左右，全社
会研发经费支出占 GDP 比重达到 5.1%，制造业增加值占 GDP
比重保持在 40%以上，高新技术产业产值占规上工业总产值比重
达到 62%左右。这些目标不是轻轻松松就能实现的，必须靠一年
一年接续奋斗，靠一个项目一个项目扎实支撑。
从今年经济运行情况看，全区总体保持平稳，工业经济、工
业投资等指标保持增长，但固定资产投资、外贸进出口、实际利
用外资等仍面临较大压力。从有关经济指标运行情况看，工业经
济和工业投资保持增长，固定资产投资、外贸进出口等方面仍然
承压。这说明，高新区发展既有基础、有韧性，也有短板、有压
力。我们决不能盲目乐观，更不能畏难退缩。各产业链专班、各
部门单位要始终保持清醒头脑，把高新区放到全国、全省、全市
发展大局中去审视，把 2027 年工作放到 “十五五” 规划全局
中去谋划，把招商引资、项目建设、企业培育等核心任务牢牢抓
在手上。
一要跳出区域看区域，敢于对标先进、找准差距，不能关起
门来自说自话；二要立足当前看长远，把明年工作与 “十五五”
规划衔接起来，做到长短结合、梯次推进；三要聚焦核心任务谋
实招，围绕招商引资、项目建设、企业培育等高质量发展任务，
提出可操作、能落地、见实效的举措。
二、坚守履职尽责依规办事底线，锤炼担当作为过硬作风
推动高质量发展，必须有风清气正的政治生态和担当实干的
过硬作风。全区上下要坚守履职尽责、依规办事的工作底线，时
刻绷紧责任落实这根弦，破除求稳避责心态，对承担的工作敢于
定目标、明标准。要知敬畏、守底线，摒弃侥幸心理，严格贯彻
全面从严治党各项要求，所有工作严格依照制度规范、法定程序
推进。从有关高新区巡察整改和应急体系建设情况看，一些单位
在理论学习、风险防范、制度建设等方面还存在薄弱环节，必须
通过建章立制、强化整改，推动问题解决到位、机制健全到位。
这给我们敲响了警钟。高新区处于经济发展一线，也是权力集中、
资源集中、资金集中的领域，越是这样，越要把纪律和规矩挺在
前面，越要把制度笼子扎紧扎牢。
一是要绷紧责任落实之弦，对党工委、管委会定下的事，不
推不拖、不等不靠，逐项明确责任单位、责任人、完成时限；二
是要破除求稳避责心态，不能把 “不出事” 当成 “不干事”，
不能把 “按惯例” 当成 “不担当”，对看准的事情要敢闯敢试、
敢抓敢管；三是要知敬畏守底线，严守政治纪律和政治规矩，严
格执行招投标、土地出让、资金管理、政府采购等制度，做到依
法办事、依规办事、依程序办事。
三、突出项目为王招商为要，全力抓好四季度和 2027 年任
务筹备
项目是高新区发展的生命线，招商引资是源头活水。从各地
高新区情况看，先进地区抓招商、抓项目的力度持续加大，有
的高新区一年新签约亿元以上产业项目超过 60 个，实际利用外
资达到 7.2 亿美元，入选省重大项目 13 个、总投资 809 亿元；
有的高新区一季度签约项目 30 个、协议引资 74.38 亿元，其中
亿元以上项目 13 个、协议引资 72.5 亿元，在谈亿元以上项目 99
个、拟投资额 521.55 亿元；有的高新区半年新签约亿元以上项
目 7 个、总投资 16 亿元，推进重点项目 37 个，实现 “当年
签约、当年投产、当年入规”。这些情况说明，招商引资和项目
建设竞争日趋激烈，谁的动作快、力度大、服务优，谁就能抢占
先机。我们必须增强紧迫感，把四季度和 2027 年项目筹备抓紧
抓实。
要系统梳理四季度及 2027 年计划开工项目，同步推进征地
拆迁、规划编制等前期工作，抢抓春季施工有利窗口期，保障项
目尽早落地开工。市政道路配套建设要坚持项目导向、统筹谋划
实施，不能项目等配套，更不能配套拖项目。一是把四季度和
2027 年计划开工项目梳理清，分门别类建立清单，明确开工时
间、投资进度、责任人员；二是把征地拆迁、规划编制、手续办
理等前期工作做在前，能并联的并联，能提前的提前；三
