在 XX 街道领导班子工作务虚会上的讲话
同志们：
今天，我们召开 XX 街道领导班子工作务虚会。这次会议的
主要任务是，传达学习贯彻落实中国共产党 XX 区第三届代表大
会第一次会议精神，紧扣 XX 高质量发展 40 条，围绕新质 XX、
开放 XX、大美 XX、幸福 XX 四个目标，研判发展形势，查找
短板弱项，明确思路举措。参加今天会议的有街道和 X 委领导
班子成员、中层以上干部。现在已经是 2026 年第四季度，各项
工作进入冲刺收官、谋划长远的紧要阶段。召开这次务虚会，不
是坐而论道，而是要在思想碰撞中统一认识，在问题导向中找准
路径，在实干担当当中开创新局。刚才，XX 同志以《聚焦“四
个 XX”实干担当奋进》为题作了交流发言，各位班子成员紧扣
40 条，结合分管领域谈思路、找问题、谈举措，讲出了责任、
讲出了压力、讲出了干劲。下面，我讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻把握 XX高质量发展 40条的战略意
图
XX 高质量发展 40 条，是区里着眼“十五五”发展、再燃
“二次创业”激情作出的系统部署。要围绕未来五年高质量发展
部署，统筹抓好现代化产业体系、交通环境、城市品质、营商环
境、品质消费和人才住房教育医疗服务等重点任务。其核心指向，
就是坚持“传统升级、新兴壮大、未来布局”三线并举，推动制
造业与服务业深度融合，探索“海陆空联动”立体交通，深挖海
丝文化，优化区域软实力。从全区层面看，围绕高质量发展还
形成了万亿制造、万亿国资、万亿固投、万亿商品等多层次目
标解读，也有工业、商品、固投三个万亿目标的表述，还有“百
千万工程”一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年
根本改变的阶段性安排。在实现路径上，强调打造 XX 湾区高质
量发展核心引擎，实施四区四中心战略，构建一岸双轴三片空间
格局，依托 XX 城、XX 城、XX 港、XX 岛等平台强化创新驱动、
链长制、产业集群和研发投入，推动国企改革、消费扩容、服务
品牌建设，更加注重民生和生态建设。这些部署，落到我们街道，
就是要把 40 条一条一条转化为项目、一项一项转化为行动。一
要增强政治判断力，把街道工作放到全区大局中定位，决不能偏
离方向、偏离主线；二要增强政治领悟力，把 40 条蕴含的改革
逻辑、产业逻辑、城市逻辑学深悟透，把握其中蕴含的机遇；三
要增强政治执行力，以钉钉子精神推动各项任务落地见效，确保
区里部署在西区不悬空、不走样。
二、聚焦“四个 XX”，明确 XX西区高质量发展的主攻方向
“四个 XX”是目标体系，也是工作抓手。新质 XX，关键
在党建赋能、链主带动。要学习借鉴先进地区做法，梳理辖内两
新党组织，建立产业链图谱，把党组织建在产业链上，把组织功
能转化为发展动能。要依托龙头企业做强特色产业集群，推动健
康产业打造“产品+服务+场景”的全龄智慧健康产业新模式。开
放 XX，关键在一手做强产业开放的硬支撑，一手做深文化开放
的软实力。
要充分释放综合保税区、港口码头的开放优势，对重点外资
企业实行“一项目一专班”全程护航；要讲好千年商都海丝文化
和改革开放故事，做强 XX 古运河 IP。大美 XX，关键在以 XX
古运河为牵引联动文旅动线，重点提升 XX 路、XX 街外立面文
明秩序和配套服务，打造滨水活力街区；通过微改造盘活边角地、
闲置地、地下空间，建成口袋公园、街头小景和休闲空间。幸福
XX，关键在坚持民生为本、安全为先。要挖掘闲置地块和低效
用地疏导停车需求，加快 XX 立体停车场建设，畅通微循环，探
索建设标准化司机之家；以完整社区建设为载体做优十分钟宜居
生活圈，深化网格党建推动旧改攻坚、保障村民回迁利益，盘活
闲置物业改造人才公寓，让产业工人留在西区共享发展红利。这
里，我强调三点。一是把新质 XX 的发力点放在产业链党建和链
主企业培育上，让组织优势转化为产业优势；二是把开放 XX 的
发力点放在综合保税区、港口码头优势释放和 XX 古运河 IP 塑
造上，让开放通道变成发展通道；三是把大美 XX、幸福 XX 的
发力点放在文旅动线、城市微改造、停车治理、完整社区建设上，
让群众可感可及。
三、坚持以产业图强，加快培育新质生产力
产业是西区的根和魂。区里明确推进“三线并举”和“两业
融合”，目标五年内引进落地项目 100 个，建成投产 70 个，打造
4 个特色产业园区。我们要把这一目标扛在肩上。一要推动传统
产业升级，依托世界 500 强企业打造食品日化集群；二要壮大战
略性新兴产业，聚焦新一代信息技术、生物医药等领域，全力
布局航天产业，以低空经济龙头企业牵引打造 XX 低空未来城，
引进航天企业打造 XX 航天小镇；三要前瞻布局未来产业，紧盯
未来通信、具身智能、量子科技等前沿领域，培育新质生产力。
同时，要破解“两业融合”难题，建设新能源和储能检测认证高
地，布局智慧健康养老、银发经济等生活性服务业。抓好产业工
作，我再明确三点。一要抓龙头，梳理产业链图谱，把党组织建
在产业链上，以链主带动上下游集聚；二要抓项目，对重点外资
企业实行“一项目一专班”，加强招商引资，持续优化营商环境；
三要抓空间，深化土地收储改革，探索设立期货交割仓库，联动
企业建设 1000 套以上员工宿舍，盘活低效物业，让新入驻企业
员工住得下、留得住。这里要特别强调，员工居住困难不是小事，
五年内新建超过 1000 套员工宿舍，是稳企业、稳产业、稳人心
的重要举措。我们要未雨绸缪，把有条件的低效物业盘活起来
