在全县第四季度重点工作推进会上的讲话
同志们：
今天我们召开全县第四季度重点工作推进会，主要任务是深
入学习贯彻党中央、国务院和省、市关于经济社会发展的决策部
署，全面盘点前三季度工作，深入分析当前形势，安排部署第四
季度重点任务，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、鼓足
干劲，全力冲刺全年目标任务，确保“十四五”圆满收官、“十
五五”顺利开局。
今年以来，面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的改革
发展稳定任务，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义
思想为指导，紧紧围绕年初确定的目标任务，迎难而上、主动作
为，各项工作取得了积极进展。1—9 月份，全县地区生产总值
完成 XX 亿元，同比增长 XX%；规上工业增加值增长 XX%；固
定资产投资增长 XX%；一般公共预算收入完成 XX 亿元，增长
XX%；城乡居民人均可支配收入分别增长 XX%、XX%。这些成
绩的取得，是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政
协监督支持、协力推动的结果，更是全县广大干部群众团结奋斗、
真抓实干的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各条
战线上的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到存在的问题和不足：
主要经济指标增速与预期目标还有差距，部分重点项目推进偏慢，
财政收支矛盾较为突出，安全生产领域风险隐患仍然较多，农牧
业产业化水平不高，乡村振兴基础还不够牢固，民生保障还有不
少薄弱环节。第四季度是定全年、保全局的收官阶段，也是为
明年工作打基础、做准备的关键时期。各乡镇、各部门务必增强
紧迫感和责任感，对照目标、查漏补缺，倒排工期、挂图作战，
以决战决胜的姿态打好全年工作收官战。下面，我讲六个方面意
见。
一、聚焦项目攻坚，在扩大有效投资上奋勇争先
项目是经济发展的“生命线”，是拉动增长的“主引擎”。第
四季度要始终把项目建设摆在经济工作的首要位置，以项目建设
的大突破带动经济发展的大提升，以有效投资的稳增长支撑全县
经济的稳运行。
（一）紧盯进度抓推进。
对全县 XX 个重点项目进行全面梳理，按照“竣工一批、在
建一批、开工一批、储备一批”的思路，逐项建立台账、明确节
点、压实责任。对年内计划竣工的 XX 个项目，要倒排工期、并
联推进，确保 11 月底前全部建成投用；对进展滞后的 XX 个项
目，要逐一分析原因，制定整改方案，实行周调度、月通报，决
不能让一个项目拖全县后腿。特别是事关全局的重大产业项目、
基础设施项目和民生项目，县政府将实行“一个项目、一名领导、
一套班子、一抓到底”的推进机制，及时协调解决用地、用能、
融资等瓶颈问题，确保项目早建成、早投产、早见效。
（二）紧盯招商抓增量。
招商引资是弥补投资缺口、优化产业结构的关键抓手。要围
绕我县特色资源禀赋和产业基础，聚焦新能源、新材料、绿色农
畜产品加工、文化旅游等重点领域，主动出击、精准对接。第四
季度要集中开展XX次专题招商活动，力争签约项目XX个以上、
协议投资额突破 XX 亿元。要注重招商质量，杜绝“捡到篮子都
是菜”，重点引进产业链关联度高、税收贡献大、带动能力强的
好项目。同时要抓好项目落地，对已签约项目全程跟踪服务，推
动早开工、早建设、早见效，切实提高合同履约率、资金到位率
和项目开工率。
（三）紧盯服务抓保障。
要持续优化营商环境，深入推进“放管服”改革，全面落实
市场准入负面清单制度，让各类市场主体在我县投资放心、发展
安心。要用心用情当好“店小二”，对企业反映的审批、用工、
融资等问题，第一时间响应、第一时间解决。要强化要素保障，
统筹安排土地指标 XX 亩以上，积极对接金融机构争取信贷投放
XX 亿元，全力保障项目建设需求。要扎实开展“拿地即开工”
改革，推动审批流程再优化、再压缩，以优质服务赢得企业信任、
吸引项目落地。
二、强化收支管控，在保障平稳运行上主动作为
财政是政府履职的物质基础，也是经济运行的“晴雨表”。
当前财政收支矛盾突出，必须坚持“以收定支、收支平衡、精打
细算、保障重点”的原则，确保财政平稳健康运行。
（一）抓实征管促增收。
税务、财政部门要密切配合、协同发力，依法依规加强税收
征管，坚决做到应收尽收，坚决不收“过头税”。要聚焦重点税
源、重点行业、重点企业，开展拉网式排查，堵塞跑冒滴漏，力
争第四季度完成税收 XX 亿元以上。要加大非税收入征缴力度，
盘活闲置资产、特许经营等各类资源，多渠道增加财力。同时要
积极向上争取，精准对接中央和省、市政策投向，争取转移支付
和各类专项资金 XX 亿元以上，为全县发展争取更多“真金白
银”。
（二）从严从紧控支出。
要牢固树立“过紧日子”思想，坚决压减一般性支出和非刚
性、非重点支出，从严控制“三公”经费，一般性支出较年初预
算压减 XX%以上。要优化支出结构，优先保工资、保运转、保
基本民生，确保干部职工工资按时足额发放，确保民生政策落实
到位，不发生任何问题。要加强预算执行管理，严格支出审批，
对超预算、无预算的支出一律不予安排，把有限的资金用在刀刃
上、用在关键处。
（三）防范风险守底线。
要坚决扛起防范化解政府债务风险的政治责任，严格落实政
府债务限额管理和预算管理，坚决遏制隐性债务增量，妥善化解
存量。要规范政府投资项目审批，没有稳定资金来源的项目一律
不上马，决不允许新增隐性债务。要加强库款管理，确保库款
余额保持在合理区间，切实兜牢“三保”底线。要密切关注房地
产、金融等领域风险，建立健全监测预警和应急处置机制，坚决
守住不发生系统性区域性风险的底线。
三、守牢安全底线，在防范各类风险上寸土不让
安全生产重于泰山。第四季度是事故易发多发期，尤其临近
年末岁初，各类生产经营活动进入旺季，安全生产压力持续加大。
我们必须始终保持警钟长鸣，以“时时放心不下”的责任感，把
安全生产各项工作抓得紧而又紧、实而又实。
（一）压紧压实安全责任。
要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”
和“三个必须”要求
