在 XX 区经济工作务虚会上的讲话
同志们：
今天召开全区经济工作务虚会，主要任务是深入学习贯彻关
于经济工作的重要论述，分析当前经济形势，研究下一步发展思
路，进一步统一思想、凝聚共识，推动全区经济社会高质量发展。
刚才，大家结合各自工作实际作了发言，对形势判断、产业转型、
项目招商、营商环境都提出了不少有价值的意见建议，听了很受
启发。下面，我讲几点意见。
一、认清发展形势，坚定高质量发展信心决心
当前，XX 区正处在推动经济提质增效、产业转型发展、城
市能级提升的关键阶段。外部环境复杂多变，区域竞争日趋激烈，
科技革命和产业变革深入发展，国家战略叠加释放重大机遇。做
好经济工作，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，清醒认
识当前发展面临的机遇与挑战，正视存在的困难和问题，结合资
源禀赋、区位优势，理清产业发展路径，做实项目谋划储备，补
短板、强弱项、扬优势，切实把理论成果转化为推动工作的实招
硬招。
一要充分肯定发展成绩，增强底气。2025 年全区生产总值
完成 241.19 亿元，按可比价计算同比增长 6.3%，其中第一产业
增加值 7.67 亿元、增长 3.6%，第二产业增加值 50.80 亿元、增
长 6.4%，第三产业增加值 182.72 亿元、增长 6.4%，三次产业结
构为 3.2：21.1：75.7。固定资产投资增长 8.5%，基础设施投资
增长 18.9%，第二产业投资增长 28.4%，第一产业投资增长
123.8%。一般公共预算收入完成 100.3 亿元、增长 0.3%，一般
公共预算支出 68.2 亿元、增长 3.9%。这些成绩来之不易，说明
全区经济长期向好的基本面没有改变，产业转型的积极因素正在
累积。
二要清醒看待短板弱项，保持定力。房地产开发投资 8.87
亿元、下降 20.1%，住宅投资 8.50 亿元、下降 22.4%；房屋施工
面积 102 万平方米、下降 16.4%，新开工面积 0.52 万平方米、下
降 91.3%，商品房销售面积 10.57 万平方米、下降 29.4%，年末
商品房待售面积 1.55 万平方米、增长 100%。民间固定资产投资
下降 3.8%，税收收入 75.2 亿元、下降 3.0%，占一般公共预算收
入比重 74.9%。这些数据反映出市场预期偏弱、投资结构不优、
房地产拉动减弱、财政增收压力较大等问题，必须高度重视，不
能回避。对这些问题，要逐项分析原因，找到破解办法，不能任
由其影响发展大局。
三要准确把握战略机遇，抢占先机。国家推动高质量发展、
构建新发展格局，省里支持商业航天、信创、数字经济等新兴产
业发展，XX 区入选省营商环境创新示范区创建名单，为产业升
级、招商引资、要素集聚提供了有利条件。2026 年以来，全区
经济运行总体平稳，产业转型项目加快推进，商业航天等新兴产
业保持较好增势，但基础仍需巩固。必须增强紧迫感，把机遇转
化为项目、转化为投资、转化为发展实效，在区域竞争中赢得
主动。
二、聚焦产业转型，加快构建现代化产业体系
产业是发展的根基。XX 区第三产业占比较高，但先进制造
业支撑不足，新兴产业规模有待壮大。必须坚持把发展经济的着
力点放在实体经济上，围绕先进制造业、战略新兴产业、现代服
务业和传统产业升级，加快构建现代化产业体系。
一要壮大先进制造业集群。围绕新能源汽车零部件、人工智
能设备、智能制造等领域，加快推进 XX 电子科技公司智能制造
项目、XX 智造产业园项目等建设，抓好 18 个集中开工项目、
总投资 127 亿元，形成更多实物工作量。要发挥龙头企业带动作
用，延伸产业链条，提升本地配套率，推动制造业向高端化、智
能化、绿色化方向发展。对在建项目，要倒排工期、挂图作战，
确保按节点推进；对谋划项目，要加快前期手续，争取早日落地。
二要抢占商业航天新赛道。依托 XX 科创新城，加快商业运
载火箭研发、卫星研制中试基地、卫星智造产业基地等项目布局，
推动商业航天产业成链成群。商业航天是未来产业，技术含量高、
带动能力强，必须保持战略耐心，强化专班推进，在项目审批、
用地保障、资金支持等方面给予倾斜，力争形成标志性成果。要
主动对接头部企业和科研院所，引进高端人才和团队，提升自主
创新能力。
三要提质发展现代服务业。发挥主城区优势，大力发展直播
电商、地理信息、数字运营、金融物流、文化旅游、总部经济、
数字经济等业态。支持直播电商产业基地、地理信息产业数字化
服务中心、即时科技数字运营服务平台等项目建设，推动生产性
服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多
样化升级。要促进现代服务业与先进制造业深度融合，增强服务
业对经济增长的支撑作用。
四要推动传统产业数字化升级。深入实施工业企业数字化转
型行动，组织工信部门和服务商深入企业一线摸底，制定“一企
一策”转型方案，推广“小快轻准”数字化应用。目前已有 22
家企业完成数字化转型，12 家正在进行改造，要持续扩大覆盖
面，解决企业不会转、不敢转、不想转的问题。要发挥示范企业
带动作用，让更多企业看到转型带来的效率提升和成本下降，增
强转型内生动力。
三、狠抓项目招商，夯实经济增长硬支撑
项目是经济工作的生命线，没有项目，发展就是空谈。必须
把项
