在XX街道第四次全国农业普查清查摸底阶段部署动员会议上的讲话

在 XX 街道第四次全国农业普查清查摸底阶段 部署动员会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开 XX 街道第四次全国农业普查清查摸底阶段 部署动员会议。这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党中央关 于第四次全国农业普查的决策部署，按照国家和省、市、区统一 安排，全面启动我街道清查摸底各项工作，进一步统一思想、明 确任务、压实责任，动员全街道上下迅速进入工作状态，不等不 靠、立即行动，高标准完成清查摸底阶段各项任务。参加今天会 议的有各社区书记及分管负责同志、街道经济发展办公室工作人 员、全体普查指导员和普查员。今天的会议由办事处副主任 XX 同志主持。下面，我代表街道党工委、办事处，就做好第四次全 国农业普查清查摸底工作讲几点意见。 一、深刻认识清查摸底的基础性决定性意义 第四次全国农业普查是一项重大国情国力调查，是全面查清 农业、农村、农民基本情况，掌握农业生产经营主体、农村基础 设施、农村劳动力等基础信息的重要手段。按照全国统一部署， 第四次全国农业普查总体分为四个阶段，2025 年至 2026 年为准 备阶段，2027 年 1 月至 5 月为现场登记阶段，2027 年 6 月至 12 月为数据处理及发布阶段，2028 年至 2029 年为资料开发应用阶 段。清查摸底阶段安排在 2026 年 9 月至 11 月，9 月 20 日起进 入入户清查环节。今天已经是 2026 年 10 月 10 日，距离清查摸 底阶段结束只有一个多月时间，真正到了冲刺攻坚的关键节点。 各社区、各普查指导员和普查员必须清醒认识到，时间不等人， 任务不等人，标准更不等人。 清查摸底是农业普查的前置基础性环节，直接决定普查底册 质量，关系整个农业普查工作成效。底册清不清、对象准不准、 信息实不实，直接影响后续现场登记能否顺利开展，直接影响普 查数据能否真实反映农业农村发展实际。如果清查摸底走过场， 该入的户没有入，该核的地块没有核，该找的经营单位没有找， 后面的登记工作就会失去可靠基础，数据质量就无从谈起。从全 国情况看，第四次全国农业普查初步测算涉及 2 亿多农户、300 多万农业经营单位。从试点地区情况看，某试点地区生成农户底 册 20217 户、农业生产经营单位底册 394 家；某县初步摸底农户 57000 余户、农业生产经营单位 1000 余户；某区涉及约 21 万户； 某镇预估普查对象 11696 户、农业生产经营单位 14 家。这些数 据说明，农业普查对象量大面广、类型多样、情况复杂。我们 XX 街道各社区条件不同，既有相对集中的居住区域，也有农业 生产和经营主体分布，必须把困难估计得更充分一些，把措施安 排得更周密一些，把责任落实得更严格一些。地方各级均执行全 国统一安排，上级有关通知已经对清查摸底作出明确部署，我们 没有理由拖延，更不能打折扣。 全街道要从三个方面深化认识。一是从政治责任上深化认识， 第四次全国农业普查是党中央部署的重大任务，做好清查摸底是 必须完成好的政治责任。二是从发展大局上深化认识，摸清农业 农村家底，才能为粮食安全、乡村振兴、基层治理提供真实可靠 的数据支撑。三是从工作全局上深化认识，清查摸底是普查工作 的第一道关口，第一道关口守不住，后面就会步步被动。各社区 党组织书记、分管负责同志、普查指导员和普查员都要把这项工 作摆在突出位置，迅速进入状态，确保思想和行动统一到街道部 署上来。 二、聚焦重点任务扎实推进清查摸底各项工作 做好清查摸底，关键在聚焦重点、把握方法、落实到人。各 社区要严格对照普查方案和街道安排，紧扣时间节点，逐项推进、 逐项销号。前期，各社区已经按照街道安排推进普查员选聘、业 务培训和普查小区划分等基础工作，有关街道经验也表明，培训、 小区划分和底册建立是清查摸底前的必要环节。但准备不等于落 实，培训不等于会干，必须把培训内容转化为入户能力，把前期 成果转化为清查底册。具体来讲，要抓好以下三个方面。 一是全面开展地毯式入户清查，逐户、逐地块、逐经营单位 上门核实，重点关注外出农户、季节性生产、隐蔽性经营户，摸 清清查对象底数。地毯式入户，核心是“全”和“实”。各普查 员要真正沉下去、走进去，不能只靠电话问、坐在办公室填，更 不能凭印象估。对长期外出农户，要通过亲属、邻居、电话、微 信等多种方式反复联系，确认其农业生产情况和经营情况；对季 节性生产主体，要掌握其生产周期，选准上门时机，避免因人 员不在场而漏登；对隐蔽性经营户，要结合社区网格、用电用 水、场地租赁、登记注册等线索细致排查，做到发现一片、核实 一片、登记一片。每个普查小区都要建立入户进度台账，谁入户、 入到哪、还有什么问题，都要清清楚楚。 二是做好底册比对核实，将入户信息与各部门台账交叉比对， 做到户不漏人、人不漏项、地不漏块。底册比对是清查摸底的关 键环节，也是发现问题的有效手段。各社区要把入户采集的信息 与公安、民政、市场监管、农业农村、自然资源等部门和街道掌 握的基础台账进行交叉比对，重点核对户主信息、家庭成员、承 包地、经营主体、联系方式等关键字段。对信息不一致的，不能 简单以某一方为准，要逐一户再核实、再确认，把差异原因弄清 楚，把更正依据留完整。要特别关注“人在户不在、户在人不在、 地在户不在、户在地不在”等情况，确保该纳入的对象一个不漏， 不该纳入的对象一个不凑。所有比对记录、核实痕迹都要规范保 存，为后续质量抽查和责任倒查提供依据。 三是同步开展宣传动员，引导普查对象主动配合、如实申报。 清查摸底既要靠普查员上门，也要靠群众理解支持。各社区要采 取公告栏、微信群、入户告知、集中宣传等方式，把第四次全国 农业普查的意义、法律依据、时间安排、保密规定讲清楚，把普 查对象如实申报的义务讲清楚，把数据只用