在 XX 学校教辅材料专项整治工作会议上的讲
话
同志们：
今天，我们召开 XX 学校教辅材料专项整治工作会议。参加
今天会议的有学校行政班子全体成员、各年级组负责人、各学科
教研组长以及全体任课教师。这次会议的主要任务是，认真贯彻
落实上级教育部门关于教辅材料管理的专项工作要求，深入推进
“双减”工作落地见效，聚焦教辅材料征订、选用、使用全流程
管理，动员全校上下统一思想、提高认识、严明纪律、压实责任，
坚决杜绝违规征订教辅材料和乱收费问题，切实减轻学生课业负
担和家长经济负担，筑牢廉洁育人防线，营造风清气正的育人环
境。下面，我讲四个方面的意见。
一、提高政治站位，深刻认识教辅材料专项整治的重要意义
教辅材料管理是基础教育管理的重要内容，也是人民群众关
心的教育民生问题。近年来，国家和上级教育部门对教辅材料管
理作出一系列部署，提出了明确要求。国家有关部委 2015 年 8
月 3 日印发的《中小学教辅材料管理办法》强调，要规范中小学
教辅材料管理，切实减轻中小学生过重课业负担和学生家长的经
济负担。教育部等四部门 2012 年印发的《关于加强中小学教辅
材料使用管理工作的通知》以及新闻出版总署 2011 年印发的《关
于进一步加强中小学教辅材料出版发行管理的通知》，都对教辅
材料的出版、印制、发行、选用、使用提出了明确要求。一些省
份 2024 年 8 月 19 日印发的规范中小学教辅材料管理通知，进一
步释放出从严规范、从严治理的强烈信号。我们必须清醒认识到，
教辅材料管理不是简单的教学辅助问题，而是关系教育公平、关
系群众利益、关系师德师风、关系学校形象的政治问题、纪律问
题和民生问题。全校上下必须把思想统一到上级要求上来，把行
动落实到专项整治中去。一是要深刻认识这是落实上级专项部署
的政治任务，坚决做到令行禁止，不允许打折扣、搞变通、做选
择；二是要深刻认识这是推进“双减”工作落地见效的关键环节，
防止教辅材料成为加重学生课业负担的新通道；三是要深刻认识
这是减轻学生和家长负担的民生实事，坚决纠正一切以教辅名义
增加群众负担的行为；四是要深刻认识这是筑牢廉洁育人防线的
重要举措，防止教辅征订使用中的利益输送和腐败风险。
从当前时间节点看，2026 年秋季学期已经全面展开，各年
级教学进入关键阶段，教辅材料选用、征订、使用也进入敏感时
期。越是在这个时候，越要把纪律和规矩挺在前面，越要把制度
和管理严起来。我们不能把教辅材料管理看成一项阶段性工作，
更不能把它当成可以变通、可以放松的小事情。学校行政班子要
带头提高政治站位，各年级组要带头落实管理责任，全体任课教
师要带头守住纪律红线。谁在教辅材料问题上动歪脑筋、打小算
盘，谁就要承担相应责任。我们要通过这次专项整治，真正把上
级要求传达到每一名教师，把纪律红线划到每一个岗位，把规范
管理落到每一个环节。
二、聚焦关键环节，全面规范教辅材料全流程管理
规范教辅材料管理，关键在于全流程、全链条、全覆盖。会
议已经明确，全校要严格执行合规教辅选用标准，坚守自愿征订、
公开透明原则，严禁教师私自推荐、强制学生购买各类教辅资料，
坚决杜绝违规征订、乱收费等问题。从各地实践和上级要求看，
规范教辅材料管理必须抓住目录、征订、收费、使用、监督五个
关口。一是要把好目录管理关，严格执行省级评议、市级推荐的
教辅材料目录，坚持一科一辅，任何年级、学科和个人不得擅自
扩大范围、增加品种，不得选用目录外教辅材料，不得以校本作
业、补充练习等名义变相推荐未经审核的材料；二是要把好征订
程序关，落实自愿征订、公开透明原则，向家长发放自愿征订告
知书，由家长签字确认，严禁教师私自推荐、强制学生购买，严
禁通过家委会统一强制购买，严禁捆绑搭售、指定书店购买；三
是要把好收费服务关，学校代购必须遵循无偿原则，不得收取任
何名目的服务费、手续费、回扣，鼓励家长通过官方指定平台直
接缴费，严禁将教辅费与学费、住宿费合并收取，严禁任何个人
经手教辅款项；四是要把好日常使用关，教师不得以布置作业、
考试训练、课堂教学为名变相强制学生购买教辅，不得在课堂上
推销指定教辅，不得将教辅作为唯一教学资源，不得以是否购买
教辅区别对待学生；五是要把好公开监督关，公开教辅书目、出
版社、价格、数量、投诉举报电话，公示时间不少于规定天数，
主动接受家长、学生和社会监督。
这里我要特别强调，自愿征订不是一句空话，必须体现在程
序上、留痕上、监督上。凡是没有家长书面确认的，不能视为自
愿；凡是以各种方式暗示、诱导、强迫学生购买的，都是违规；
凡是教师个人向学生推荐特定教辅并指定购买渠道的，都是触碰
红线。各年级组、各教研组要对本组教师提出明确要求，备课组
不得集体研究违规推荐教辅，班主任不得在家长群中发布未经学
校审核的教辅信息，任课教师不得以教学需要为名向学生施加购
买压力。学校将统一规范教辅材料选用、征订、代购、使用、公
示、备案流程，做到来源可查、程序可追、责任可究。对于上级
目录内确需选用的教辅，必须经过学校教材教辅选用机构集体研
究，充分听取教师代表、家长代表意见，按程序报上级教育主管
部门审核备案。任何个人都无权决定教辅材料选用，任何年级都
不得绕过学校统一管理。
三、严明纪律红线，扎实开展自查自纠和问题整改
这次会议的一个重要任务，就是传达上级专项整治工作精神，
明确教辅管理纪律红线，部署学校自查自纠工作。从各地自查安
排看，有的地方明确截止到 2023 年
