新形势下国企党员发展工作的现存难题与优化
对策
目前国有企业正处在深化改革、转型升级的重要时期,党的
建设对企业发展起着越来越大的引领作用。党员发展工作作为党
的建设基础性工程,直接关系到党员队伍的生机活力,也影响到
党组织战斗力的发挥。 《中国共产党发展党员工作细则》实行
以来,相关政策要求不断细化、完善,对这项工作的规范性、严
肃性提出更高的要求。本文根据建筑类国有企业生产经营的特点,
分析党员发展工作中存在的现实问题,提出相应的解决途径,以
提高党员发展工作的质量,为企业高质量发展提供强有力的组织
保障。研究采取实地调研、座谈交流、案例剖析等手段,到基层
一线去了解实际情况,力求提出的对策具有较强的可操作性和实
践指导价值。
一、概念简述
(一)国企党员发展工作的定义、流程及重要性
国企党员发展工作是指国有企业党组织按照党章和党内规
定,吸收具有党员条件的先进分子加入党组织的全部过程。按照
控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求,把政治标准
放在首位。流程包含申请入党、入党积极分子确定培养、发展对
象确定考察、预备党员接收、预备党员教育考察转正五个阶段。
其在国企中具有特殊的重要性,能为党组织注入新鲜血液,保持
队伍的先进性和纯洁性,凝聚企业优秀人才,增强党组织的凝聚
力,带动职工投身到改革发展中去,保证生产经营稳步前进。
(二)新形势下国企党员发展工作的主要特征
新形势下,国企党员发展工作呈现鲜明时代特点。从政策上
来说,政治标准和程序要求持续加强,政审联审制度逐步完善,
公示要求越来越细,工作规范性、严肃性要求不断提高。人员结
构上职工队伍日益多元,以 90 后、00 后为主力军,他们学历较
高、思维活跃,但是价值观念更加多样化。建筑类企业项目分散、
人员流动性大,劳务派遣人员所占比例增大,给此项工作带来新
的挑战。从思想观念上来说,互联网普及扩大了信息来源,职工
的思想独立性、选择性增强,传统的教育方式亟待改进。
二、新形势下国企党员发展工作的现存难题
(一)发展源头与结构优化的矛盾
党员发展源头储备不足与结构不合理问题比较明显。调研发
现,近三年,某建筑安装类国企生产一线党员所占比例不到
30%,劳务派遣人员的入党人数所占比例不到 5%。部分基层党
组织存在坐等上门的被动心态,主动发现和引导优秀人才的意识
不强。一线职工入党积极性分化,关键岗位、艰苦岗位、重大项
目现场管理人才忙于生产经营,平均年龄偏大,政治追求不急迫,
存在青黄不接的危险。用工形式多元化之下,劳务派遣人员流动
性强且考察周期长,基层党组织害怕培养对象离职造成资源浪费,
培养意愿普遍不高。
(二)培养教育与思想引领的脱节
培养教育工作缺乏针对性、实效性,不能适应新形势的职工
思想特点。部分基层党组织还存在着用念文件、读报纸的方式进
行传统教育的问题,内容空洞,与职工工作实际和思想需求结合
不紧。对入党积极分子、发展对象的教育主要依靠理论灌输,轻
视实践锻炼、党性修养的提高的状况。培养联系人制度落实不到
位,部分培养联系人党务知识缺乏、责任心不强,对培养对象的
思想动态了解不深,谈心谈话只是形式上的。青年职工习惯于碎
片化、互动式的学习方式,传统的集中式、单向度的教育很难引
起他们的共鸣,思想引领效果不好。
(三)程序执行与实际操作的偏差
党员发展程序执行不严格规范,存在一些薄弱环节。部分基
层党务干部业务不熟悉,发展党员工作的各个环节以及要求掌握
不全,实际操作中易出现程序缺失、材料不规范等问题。有的党
支部对入党积极分子、发展对象的确定缺乏民主推荐和征求意见
的程序,出现少数人说了算的情况。公示制度落实不到位,公示
内容不全、公示范围不广,群众监督作用没有得到充分发挥。政
治审查工作不到位,对发展对象的政治立场、思想品质、遵纪守
法等各方面的了解不全面,特别是对其网络行为表现和社会交往
情况缺乏有效考察。建筑类企业项目繁多,人员流动性大,给发
展对象的跟踪考察