XX 区农业面源污染现状、存在问题及对策
近几年，河南省信阳市浉河区大力加强了对农业面源污染治
理工作的部署， 先后制定了《浉河区农业面源污染治理与监督
指导专班工作机制》《浉河区农业面源污染治理攻坚战实施方案》
等一系列工作方案。为全面了解浉河区农业
面源污染现状，根据区委、区政府有关要求，区农业农村局
迅速组织力量对全区农业面源污染现状进行了调研分析，为下一
步农业面源污染防治工作指明方向，为全面改善农业农村生态环
境奠定坚实基础。
1.河区农业面源污染现状
化肥减量化及施用现状
浉河区是信阳毛尖主产区，主要种植茶叶、果蔬、水稻，其
中茶园面积 40773hm2，蔬菜 533hm2，水稻 12000hm2。随着群
众环保意识的提高，从20XX年开始浉河区化肥施用量逐年递减。
一是做好田间试验。根据《20XX 年信阳市浉
河区化肥减量增效工作方案》要求，20XX 年浉河区开展田
间试验 6 个。在夏粮生产前认真编写试验方案，根据方案认真选
点、选作物，落实田间试验。6 个试验分别为水稻肥料利用率试
验 1 个，花生肥料利用率试验 1 个，花生叶面喷施钼酸铵肥效试
验 1 个，水稻肥效校正试验 1 个，以及 2 个蔬菜试验，即减量施
肥试验 1 个，经济作物“2+X”试验 1 个。二是推广农业技术。
根据不同作物推广测土配方施肥技术，制定水稻施肥配方 2 个，
制定茶叶施肥模式 2 个。大力推广水肥一体化、有机肥替代及新
型肥料施用技术，推广配方肥、商品有机肥、生物有机肥和新
型缓（控）释肥。水稻上推广配方施肥技术 12000hm2，蔬菜上
替代推广有机肥 1333hm2。举办科技大集、水稻新品种展示、化
肥减量增效技术培训会和科学施肥技术培训活动 5 次，进行面对
面技术指导、电话咨询、网上咨询等多种形式服务 1000 余人次。
经过调研了解到 20XX 年浉河区所有涉农乡镇施用肥料主要为
复合肥、有机肥和农家肥，化肥施用量（折纯量）为 1.01 万 t，
小麦、水稻等主要农作物肥料施用量大幅度减少，实现了化肥施
用量负增长，完成了 20XX 年化肥零增长的任务目标。
农药减量化及施用现状
一是强化检疫监管。强化种子产地检疫、调运检疫监管工作，
从根本上控制病虫草害蔓延危害，为农药减量控害打下坚实的基
础。二是精准监测预警。
不断加强监测预警工作，特别是对重大病虫草害的实时调查
和动态监测工作， 正确把握病虫草害动态。通过会商分析对重
大病虫草害的发生趋势进行科学预测，并及时报警，引导准确适
期用药，确保农药减量控害。适时发布病虫害情报 11 次 5000 多
份。三是统防统治有力。重点支持规模适度、管理规范且高水平
的专业化服务组织建设，大力提高新型高效植保器械的保有率，
促进专业化统防统治发展，提高防治工作的效率和成效，促进农
药减量控害。四是积极推进绿色防控。重点推广以“性诱”为主
的非化学防控技术举措，积极推广病虫害生态调控、生物防治、
物理防治等绿色防控技术，扩大统防统治对种植散户的覆盖面。
继续示范推广高效低毒低风险农药，加大新型高效植保机械的推
广应用力度，扶持喷杆喷雾机等先进高效植保机械和植保无人机
的创新开发与推广， 以达到农药减量增效目的。20XX 年，全
区农药使用量继续保持负增长态势，主要农作物病虫害统防统治
覆盖率达 44%以上，主要农作物绿色防控技术覆盖率达 45%以
上，浉河港乡桃园村创建了 1067hm2 绿色防控示范区。全区农
药使用折百量为 85.6t，比上年的 85.8t 又下降了 0.2t，单位面积
农药施用强度为 1.2kg/hm2。
畜禽养殖及粪污资源化利用情况
自 20XX 年以来，浉河区禁养区 299 家畜禽养殖场户均完成
关停拆除，通过市级验收。20XX 年，区政府印发《浉河区加快
推进畜禽养殖废弃物资源化利用的实施意见》（以下简称《实施
意见》）。浉河区依据《实施意见》要求，按 3 年规划逐步推进。
经过调查得知，目前全区共有畜禽养殖场（户）271 家，其中畜
禽规模养殖场有 5 家，多数为散养户。现阶段生猪饲养量为 1 万
头，家禽饲养量为 38 万羽，肉羊饲养量为 0.8 万只，肉牛饲养
量为 400 头。5 家规模养殖场均完成了粪污处理设施的配套建设，
并通过了市生态环境局直属一分局、区农业农村局及辖区政府三
方验收。全区畜禽规模养殖场粪污设备配套率 100%，畜禽粪污
综合利用率达到 95%。
农膜使用及回收利用情况
一是推进地膜使用标准化。加大市场监督管理，严禁销售、
使用厚度小于 0.01mm 的超薄地膜，大力推广完全符合国标的农
用地膜。二是稳步推进废旧农膜回收体系建设。根据“谁利用，
谁回收”原则和要求，鼓励企业及社会人员普遍加入地膜回收体
系。20XX 年以来，通过乡镇推荐和对场地进行实地考察， 在
全区 7 个乡镇街道建立废旧农膜回收利用站点 8 个，基本实现全
区覆盖。三是加大废旧农膜回收利用政策宣传力度。结合科技大
集、高素质农民教育培训等活
