深入学习贯彻党的二十届五中全会精神——持
之以恒推进全面从严治党
同志们:
按照安排,今天我到【××单位】,同大家一起交流学习党的
二十届五中全会精神的认识和体会。10 月 26 日至 29 日,党的
二十届五中全会在北京举行。出席全会的有中央委员 162 人、候
补中央委员 117 人。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治
局委托所作的工作报告,审议通过了《中共中央关于持之以恒推
进全面从严治党若干重大问题的决定》。习近平总书记就《决定
(讨论稿)》向全会作了说明,并发表重要讲话。这次全会主题
重大、成果重大、影响深远。学习好、宣传好、贯彻好全会精神,
是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。下面,我围绕三个
方面谈一些认识和体会:一是深刻认识全会的重大意义,二是深
刻领会全会精神的内涵,三是以严实作风推动全会精神落地见效。
一、深刻认识全会的重大意义
(一)这次全会是在关键时期召开的一次十分重要的会议。
全会公报对这次全会的定性是:在基本实现社会主义现代化
的关键时期召开的一次十分重要的会议。这个定性不是套话,可
以从时间节点上看清楚。今年是中国共产党成立 105 周年,是“十
五五”开局之年,“十四五”圆满收官。按照全会决定,党的二十
一大将于 2027 年下半年在北京召开。几个坐标叠加在一起,说
明我们正处在承前启后的当口:往前看,“十四五”的成绩单已经
交出来了;往后看,“十五五”的任务刚刚起步,二十大的决策部
署要在这几年落地见效。越是这样的时刻,越需要把党自身建设
好。这里要说明一点,全会重点研究全面从严治党,不是临时动
议。今年 1 月,党中央成立全会文件起草组,习近平总书记担任
组长,王沪宁、蔡奇、李希同志担任副组长。总书记在中央政治
局会议上提出:“最近,我一直在考虑,党的二十届五中全会研
究党的建设,定个什么议题比较合适?”经过深思熟虑,明确指
出“研究持之以恒推进全面从严治党问题,很有必要,也正当其
时”。这个细节,很能说明党中央对党的建设的重视程度。
(二)全会确定这个主题,是“三个必然要求”。
习近平总书记在《决定》说明中提出的三个“必然要求”,是
理解全会主题的钥匙,也是宣讲中必须讲清楚的第一层道理。第
一,这是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的长期执政地位的必
然要求。如何跳出治乱兴衰的历史周期率,是我们党长期执政必
须回答好的根本问题。当年毛泽东同志在延安窑洞里给出了第一
个答案,“让人民来监督政府”;党的十八大以来,我们在全面从
严治党实践中找到第二个答案,“自我革命”。党的自我革命有严
格的界定,就是刀刃向内,全面从严治党,保持党的先进性和纯
洁性,实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。100
多年来,我们党之所以能够在依靠自身力量和人民支持解决自身
问题中不断强大,靠的就是这一点。第二,这是巩固和发展全
党高度团结统一、党心军心民心高度凝聚良好政治局面的必然要
求。党的十八大之后,党中央直面一度出现党的领导弱化虚化淡
化、管党治党不严不实不力、党内一些问题触目惊心的严峻现实,
坚定不移全面从严治党,从根本上扭转了管党治党宽松软状况,
刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼
疾,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。这个良好政治
局面来之不易,必须倍加珍惜、不断巩固发展。第三,这是实现
党的历史使命、推动党和国家事业行稳致远的必然要求。以中国
式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是前无古人的开创
性事业。从国际看,世界百年未有之大变局加速演进,世界进入
新的动荡变革期;从国内看,发展不平衡不充分问题仍然突出,
进一步全面深化改革、推动高质量发展、统筹发展和安全等遇到
不少新课题。办好中国的事情,关键在党,关键在全面从严治党。
(三)全会确定这个主题,党中央主要有三个方面的考虑。
在中共中央举行的新闻发布会上,中央政策研究室负责同志
介绍了党中央的三个考虑。一是适应事业发展需要和形势发展变
化。持之以恒推进全面从严治党,是党作为马克思主义执政党所
承担的使命和责任决定的,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党
的长期执政地位的必然要求,是巩固和发展全党高度团结统一、
党心军心民心高度凝聚良好政治局面的必然要求,是实现党的历
史使命、推动党和国家事业行稳致远的必然要求。同时,世情国
情党情深刻变化带来许多新情况新问题。越是长期执政,越是承
平日久,越是环境复杂,越要以强烈的忧患意识持之以恒推进全
面从严治党。二是积极回应全党全国人民的期待。去年以来,
广大党员、干部、群众通过信访、网上留言等多种途径纷纷建言,
总结运用党的十八大以来全面从严治党的宝贵经验,把党建设得
更加坚强有力。党员干部的支持、人民群众的期待,就是我们党
前进的动力。三是依循党中央重大决策的惯例。改革开放以来,
每届中央委员会都安排一次全会研究部署党的建设,这已经成为
一项行之有效的制度性安排。
(四)全会传递的信号主要有三个。
一是传递了我们党作为马克思主义执政党,对于坚持党的理
想、性质、宗旨的鲜明态度和执着追求。二是传递了我们党以中
国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的雄心壮志和担当
精神。三是传递了我们党勇于直面矛盾和问题,以更高标准、更
实举措把全面从严治党持之以恒抓下去的坚定信心和强大定力。
这三个信号,国内外媒体都作了大量报道,反映是正向的、强烈
的。对我们各级党组织和党员干部来说,理解这三个信号,才能
理解全会为什么把“持之以恒”四个字摆在标题上。
二、深刻领会全会精神的内涵
全会精神集中体现在习近平总书记的重要讲话和《决定》中。
这一部分内容多、分量重,我按照《决定》的框架,分六个问题
来讲。
(一)关于全会的重大成果。
全会最重要的成果,是审议通过了《决定》。全会期间,与
会同志对《决定》给予高度评价,普遍认为《决定》形势分析深
刻、总体谋划科学、任务部署明确、举措要求务实,是推进新时
代党的建设新的伟大工程的纲领性文件,对于进一步开创新时代
管党治党、兴党强党新局面,以中国式现代化全面推进强国建设、
民族复兴伟业,具有重大现实意义和长远指导意义。《决定》除
开头语和结束语外,分三大板块。第一板块为第一部分,是总论,
阐述持之以恒推进全面从严治党的重要性紧迫性和总体要求,包
括回顾光辉历程、总结伟大成就并阐述形成习近平党建思想的重
大意义、分析新形势新任务新挑战、提出指导思想、阐明 7 条原
则五个方面内容。第二板块是分论,包括第二至第八部分,部署
战略任务和重大举措。第三板块就完善党和国家监督体系、落实
全面从严治党政治责任两个方