廉洁专题党课：坚守检测初心，筑牢廉洁防线

廉洁专题党课：坚守检测初心，筑牢廉洁防线 今天，我们利用这段时间的宝贵时间，召集全体党员、入党 积极分子、中层副职及以上干部，以及 2024 年以来新入职的职 工同志们，开展这次廉洁专题党课。之所以选择这个时间节点、 这个授课范围，是经过支部认真研究决定的。一方面，2026 年 新修订的《国有企业领导人员廉洁从业规定》已经印发实施，我 们需要第一时间对标对表、深入学习；另一方面，检测中心正处 于业务拓展和能力建设的关键时期，越是这个时候，越要把纪律 和规矩挺在前面。下面，我以 “坚守检测初心 筑牢廉洁防线” 为题，围绕纪律规矩、正确政绩观、岗位廉洁风险、廉洁教育、 长效监管五个方面，同大家作一次深入交流。 一、深刻领会《廉洁从业规定》修订实施的重大意义，把纪 律规矩刻印在心 同志们，2026 年新修订的《国有企业领导人员廉洁从业规 定》，是立足党中央统筹国有企业改革发展大局，对国有企业领 导人员廉洁从业行为规范作出的系统性修订。这次修订的重要亮 点，就是划定了更加清晰、更加严格的行为边界。我们作为国有 性质的市场化检测机构，承担着工程质量安全把关的重要职责， 必须首先在思想认识上把这部规定的精神实质学深悟透。 修订后的规定，核心要义集中体现在 “六大红线” 上。这 六条红线条条都是高压线，触不得、逾越不得。第一条红线，就 是禁止滥用职权、损害国有资产权益。规定明确要求，不得违 反程序及违规开展物资采购、产权交易、融资担保、工程建设、 资产处置、捐赠赞助等。这一条针对的是权力运行中最容易出问 题的环节，强调的是决策的程序性和规范性。第二条红线，就是 禁止利用职权或者职务上的影响谋取私利。包括收受礼品礼金、 有价证券、高价卖出、违规委托理财、匿名入股、利用内幕信息 谋利、监守自盗、离职后谋利等，这些行为无论采取何种隐蔽形 式，都在禁止之列。第三条红线，就是禁止违反规定从事营利活 动。个人从事营利性经营活动、在关联企业投资入股、违规兼职 取酬、离职后违规从业等，都属于这一范畴。第四条红线，就是 禁止利用职权或者职务上的影响为配偶、子女及其配偶等亲属和 其他特定关系人谋取利益。亲属在关联企业入股、将资产委托给 亲属经营、为亲属从事营利活动提供便利、涉及亲属未回避等， 都是明令禁止的。第五条红线，就是禁止盲目追求政绩损害国家 利益。过度负债、偏离主业无序扩张、设立多层架构规避监管、 并购混改中失控失管、搞虚假控股、数据造假、融资性贸易、挂 靠经营等，这些行为表面上是在追求发展，实质上是在损害国家 利益。第六条红线，就是禁止违反规定选人用人。任人唯亲、突 击提拔、违规选拔任用、泄露人事秘密、违规招聘亲属、私自干 预选人用人等，都在禁止之列。此外，还明确禁止搞形式主义、 官僚主义和奢靡之风，包括超标准履职待遇、公款转嫁个人费用、 接受可能影响公正履职的宴请旅游、搞文山会海、漠视职工权益 等。 同志们，这六大红线加上作风建设方面的禁止性要求，构成 了国有企业领导人员廉洁从业的完整规范体系。我们检测中心的 每一名干部、每一名党员，都要逐条对照、逐项检视，看看自身 是否存在认识不到位、执行不严格、界限不清晰的问题。特别是 中层副职及以上干部，手中或多或少掌握着业务承揽、现场采样、 试验检测、报告审核、物资采购等方面的权力，更要清醒认识到， 这些权力是组织赋予的、是用来服务工程质量安全的，绝不是个 人谋取私利的工具。 二、树立和践行正确政绩观，以质量优先、合规经营、民生 为本校准发展方向 政绩观是世界观、人生观、价值观在工作实践中的集中反映。 对于检测中心而言，树立什么样的政绩观，直接决定着我们的发 展方向是否正确、发展道路是否可持续。结合新修订的《廉洁从 业规定》和检测行业实际，我要重点剖析三类错误政绩观在我们 行业中的具体表现，并明确提出正确政绩观。 第一类错误政绩观，是重业务增量轻检测质量。有的检测机 构片面追求业务规模扩张，把承接多少项目、完成多少产值作为 衡量工作成效的唯一标准，对检测质量重视不够、投入不足。具 体表现为：人员培训走过场，设备更新维护不及时，检测流程能 简则简，质量管控流于形式。这种政绩观带来的后果是严重的， 检测数据不准确、检测结论不可靠，直接威胁工程质量安全，损 害人民群众切身利益。我们必须清醒认识到，检测质量是检测机 构的生命线，没有质量作保障，业务增量再大也是沙土建楼， 终将坍塌。 第二类错误政绩观，是重短期收益轻合规风控。有的检测机 构为了完成短期经营指标，在业务承揽中降格以求，对委托方的 不合理要求迁就迎合，在检测过程中放松标准、变通处理，在报 告出具上急于求成、简化程序。这种错误，就是把合规和业务发 展的对立面，认为讲合规就会影响效率、抓风控就会丢失发展的 基石。只有坚持合规经营，才能行稳致远；只有筑牢风险防线， 才能基业长青。 第三类错误政绩观，是重市场化经营轻公益主业。检测中心 承担着工程质量安全把关的公益职责，这是我们的立身之本、使 命所在。但有的同志在市场化经营中逐渐模糊了这一定位，把经 济效益放在第一位，对涉及民生保障、公共安全的检测任务缺乏 应有的责任感和使命感，对政府指令性检测任务敷衍应付，对公 益性检测服务缺乏热情。这种倾向必须坚决纠正。 基于以上分析，我要明确提出，我们检测中心的正确政绩观， 核心内涵就是三句话：质量优先、合规经营、民生为本。 质量优先，就是始终把检测质量作为第一追求，坚持质量一 票否决，任何时候都不牺牲质量换速度、换规模、换效益。 合规经营，就是把合规要求嵌入经营管理全过程，坚持依法 依规办事，在合规的前提下谋发展、求效益。 民生为本，就是牢记检测工作的公益属性，把服务城乡建设 高质量发展、守护人民群众生命财产安全作为根本出发点和落脚 点，质量为守，就是牢记检测工作的公益属性。 三、聚焦重点岗位和关键环节，全面梳理廉洁从业风险隐患 检测中心的业务链条长、专业性强、自由裁量空间大，廉洁 风险点多面广。我们必须坚持问题导向，聚焦业务承揽、现场采 样、试验检测、报告审核、物资采购等重点岗位和关键环节，逐 一梳理风险隐患，制定有针对性的防控措施。 在业务承揽和合同评审环节，风险主要集中在以下几个方面： 一是资质不符或超范围承揽检测业务，为了接项目而突破资质边 界；二是招标过程中故意忽略招标文件缺陷，默许转包或违规分 包，