全面从严治党，贵在有恒——学习党的二十届
五中全会精神心得体会
党的二十届五中全会审议通过了《中共中央关于持之以恒推
进全面从严治党若干重大问题的决定》。很多人注意到，“持之以
恒”四个字，被写进了这份文件的标题里。
这不是一个寻常的措辞。党的十八大以来，我们谈全面从严
治党，讲得最多的是一个“严”字——严的基调、严的措施、严的
氛围。这一次，全会在“严”的前面，郑重加上了“恒”。一个字的
分量，往往要放到历史里去掂。从“严”到“恒”，是从“能不能下
决心”到“能不能一直下决心”，是从一场战役到一场持久战。
一、为什么是“恒”
《诗经》里讲：“靡不有初，鲜克有终。”开始容易，坚持到
底难。管党治党，尤其如此。
回望这些年，“严”的成效有目共睹：中央八项规定改变了中
国政治生态，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但也要清
醒看到，“四风”问题树倒根存、土壤尚在，不正之风和腐败现象
存量未尽、增量仍发；“四大考验”“四种危险”将长期存在。全会
之所以反复强调“持之以恒”，正是因为松劲的苗头客观存在——
有的同志觉得“该歇歇脚了”，有的觉得“差不多了”，有的把一时
的严当成“一阵风”，风头一过便故态复萌。
治国必先治党，党兴才能国强。今年是“十五五”开局之年，
规划纲要已经铺开，任务重、时间紧、要求高。越是这个时候，
越要看一个地方、一个部门的风气和状态。发展指标的背后是组
织力，项目落地的背后是执行力，而组织力和执行力，说到底是
党建成色的外化。党务工作看似离经济指标很远，实际上离每一
项工作都很近——它是所有工作的前置条件。
往深里看，“恒”还连着一个更根本的命题。1945 年，毛泽
东同志在延安窑洞里回答黄炎培先生的“历史周期率”之问，给出
第一个答案：让人民来监督政府。经过百年奋斗特别是党的十八
大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案——自我革命。两
个答案，一个靠外力，一个靠内功。而自我革命最难的地方，恰
恰在“恒”字上：对别人开刀容易，对自己开刀难；开一次刀容易，
常态化开刀难。全会强调持之以恒推进全面从严治党，正是在这
个最难的地方持续用力。
越是成绩面前，越要警惕自满。船到中流浪更急，人到半山
路更陡。管党治党取得重大成果，恰恰是最容易松劲的时候——
最响的警报解除了，最硬的对手消停了，于是有人开始计算“成
本”，掂量“差不多了没有”。历史反复证明，堤坝的溃决，往往
不在惊涛骇浪之时，而在风平浪静之处。
所以，“恒”不是修辞，是清醒。它来自对形势的判断，也来
自对规律的把握。反腐败斗争不可能毕其功于一役，作风建设不
可能一劳永逸，自我革命更是一场没有终点的赶考。明白了这一
点，就明白了全会为什么要把“恒”字放在这么重的位置上。
二、警惕身边的“松劲”
“恒”字之难，难就难在松劲往往不是突然发生的，而是悄悄
完成的。
比如“一阵风”。专项治理来了，雷厉风行；专项一结束，偃
旗息鼓。把“过关”当目的，检查组前脚走，问题后脚回。殊不知，
管党治党从来不设“完成时”。
比如“上紧下松”。责任书签了一层又一层，压力却一级比一
级淡。到了科室、到了岗位，党建成了“配合性工作”，“一岗双
责”写在纸上、挂在墙上，就是落不到人身上。要知道，集体负
责如果落不到具体岗位，实际就是无人负责。
比如“重痕轻效”。材料越写越厚，
