在 XX 区全域人居环境整治工作专题会议上的
讲话
同志们：
今天召开这次全域人居环境整治工作专题会议，主要任务是
深入学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示
精神，认真分析当前我区人居环境整治工作面临的形势和存在的
问题，对下一阶段重点任务进行再动员、再部署、再推进。刚才，
各相关部门及 XX 镇、XX 镇分别汇报了镇村污水处理建设、垃
圾转运、存量农房风貌提升、人居环境整治及长效管护等工作情
况，与会同志进行了交流发言，讲得都很好，既总结了成绩，也
摆出了短板，更提出了下一步的工作打算。下面，我讲三个方面
的意见。
一、提高思想认识，切实增强推进全域人居环境整治工作的
责任感和紧迫感
改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，
也是关系广大农民群众根本福祉的民生大事。习近平总书记多次
强调，要持续开展农村人居环境整治行动，打造美丽乡村，为老
百姓留住鸟语花香田园风光。近年来，全区上下认真落实中央和
省、市决策部署，把农村人居环境整治作为推动城乡融合发展的
重要抓手，围绕农村生活污水治理、生活垃圾收运处理、存量农
房风貌提升等重点领域，持续加大投入力度，不断完善基础设施，
各项工作取得了阶段性成效。截至 2025 年底，全区累计完成存
量农房微改造 8937 户，其中 2025 年完成存量农房风貌提升 4355
栋，完成农村危房改造 26 户，主干道沿线农房品质提升 5201 栋。
全区 2818 个自然村中已有 2391 个完成生活污水治理，治理率达
到 84.85%，已超过省、市下达的 2025 年底达到 68%以上的规划
目标。全区已建立“户收集、村集中、镇转运、区处理”的农村
生活垃圾收运处理体系，保洁覆盖率和垃圾处理率均达到 100%，
实现“零填埋、全焚烧”。在肯定成绩的同时，也要清醒看到，
当前我区人居环境整治工作仍然存在不少突出问题和薄弱环节。
一是要正视污水治理设施运行率不高的现实问题。部分村庄
由于人口空心化严重，常住人口大幅减少，污水收集量远低于设
计标准，导致设施运行效率低下，运维成本居高不下，影响了设
施正常运行率和考核指标达标。镇级污水处理工程建设和运维效
果不佳的问题仍然存在，长效运维管理机制虽已初步形成，但尚
未真正健全。
二是要正视垃圾收运处理体系不够精细的突出短板。生活垃
圾分类处理体系尚未完善，存在缺场地、缺技术、缺经费、缺人
员等现实困难，行业标准缺失导致“先分后混”“混收混运”现
象较为普遍。部分垃圾中转站作业不够规范完善，收运站建设相
对滞后。偏远农村垃圾运输车辆封闭性差，对沿途环境影响较大。
三是要正视存量农房风貌提升任务依然艰巨的客观现实。虽
然近年来农房微改造和风貌提升取得了明显进展，但存量农房基
数大、分布广，部分区域农房风貌参差不齐，增量管控机制尚
需进一步落实，存量改造与增量管控的双重压力仍然较大。
这些问题的存在，既有客观条件制约的原因，也有主观努力
不够的因素。全区各级各部门必须进一步提高政治站位，深刻认
识推进全域人居环境整治工作的重要性和紧迫性，切实把思想和
行动统一到区委、区政府的决策部署上来，紧盯短板弱项靶向攻
坚，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，持续提升全区全
域人居环境品质。
二、坚持建管并重，全力以赴推进各项重点任务落地见效
当前已进入下半年，正是施工建设的黄金期，也是完成全年
目标任务的关键期。全区上下要牢固树立“建管并重”的理念，
一手抓基础设施建设，一手抓常态长效管护，推动人居环境整治
从“重建设”向“建管并重”根本转变。
一要充分利用下半年施工黄金期，持续完善农村各项基础设
施。加快在建项目建设进度，倒排工期、挂图作战，确保镇村污
水处理设施、垃圾转运站等基础设施项目按期保质完成。对已纳
入规划但尚未开工的项目，要加快前期工作节奏，抓紧完善用地、
环评、报建等手续，力争尽早开工建设。对已建成投运的设施，
要定期开展排查检修，及时更换老化设备，确保设施完好、运行
正常。
二要全力补齐污水收集治理短板，提升设施运行效能。
