在 XX 市高层建筑消防安全暨森林防灭火工作
推进部署会议上的讲话
同志们：
今天召开 XX 市高层建筑消防安全暨森林防灭火工作推进
部署会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产
和消防工作的重要论述，认真落实党中央、国务院决策部署和省
委、省政府工作要求，研判分析高层建筑消防安全和森林防灭火
形势，安排部署重点工作任务。刚才，XX 同志通报了有关情况，
XX 区、XX 区作了发言。会前，与会人员调研督导了 XX 区 XX
小区、XX 区 XX 小区高层建筑消防安全隐患排查整治情况，实
地察看楼道和楼梯间杂物清理、管道井封堵、电动自行车充电棚
建设、消火栓运行等情况。总体看，各级各部门做了大量工作，
但问题依然不少，必须高度警醒。下面，我讲四点意见。
一、认清严峻形势，坚决扛起防风险保安全护稳定的政治责
任
高层建筑消防安全和森林防灭火，关系人民群众生命财产安
全，关系经济社会发展大局，是必须守牢的底线工作。近年来，
全国高层建筑火灾呈逐年上升趋势。国家消防救援局通报显示，
2024 年前 8 个月全国高层建筑火灾达到 3.6 万起，造成 203 人死
亡，超过2023年全年总和；高层建筑火灾起数占火灾总数的5.4%，
死亡人数却占 15%以上。XX 市“2・23”住宅重大火灾造成 15
人死亡、44 人受伤，XX 市“7・17”商场重大火灾造成 16 人死
亡、39 人受伤。电气故障引发的火灾明显增多，2024 年因电气
故障引发火灾 29.3 万起，占比 32.3%。这些数据令人警醒。我市
高层建筑存量大、密度高、业态复杂，部分建筑建成时间长，消
防设施老化、管道井封堵不严、疏散通道堆物、电动自行车进楼
入户、燃气使用不规范等问题尚未根治。森林防灭火方面，秋冬
季和春季是森林火灾高发期，祭祀用火、农事用火、林内施工用
火和输配电线路隐患交织，人为火灾中祭祀用火、农事用火接近
90%，火源管控稍有松懈，就可能酿成大灾。各级各部门要始终
坚持人民至上、生命至上，牢固树立底线思维、极限思维，以时
时放心不下的责任感，把各项防范措施抓实抓细抓到位。
一要深刻汲取教训，坚决克服麻痹思想、侥幸心理。事故教
训极其深刻，暴露出责任不落实、排查不彻底、整改不到位、监
管不严格等问题。要举一反三开展警示教育，把别人的教训当作
自己的教训，把历史上的事故当作当前的镜鉴，坚决防止同类问
题反复发生。
二要准确把握规律，增强工作前瞻性、针对性。高层建筑火
灾具有扑救难、业态多、蔓延快、疏散难等特点，常用消防云梯
约 50 米，只能到达 15 层左右，国内最高消防云梯约 101 米，最
多只能到 35 层左右，超高层救援难度更大。森林火灾受气象、
地形、植被影响明显，必须提前研判、超前防范。
三要压紧压实责任，把底线要求落到最小单元。党政领导责
任、行业监管责任、单位主体责任、个人防护责任要一体落实。
乡镇街道、社区、物业、楼长、网格员要明确职责，把巡查、
劝阻、报告、整改等环节贯通起来，形成责任闭环。
二、聚焦重点领域，坚决打好高层建筑消防安全隐患排查整
治攻坚战
高层建筑消防安全人命关天，必须紧盯薄弱环节，建立常态
化排查整治长效机制，强化技防物防措施，加力整治消火栓无水、
疏散通道不畅、消防设施失效、电动自行车违规停放充电、燃气
安全等方面突出问题，加快补齐短板弱项，推动问题隐患年底前
全部彻底整改到位。从全国情况看，电动自行车火灾多发，居民
住宅、自建房和沿街门店是高发场所。有的地方清理违规停放充
电电动自行车 8910 余辆次，督改火灾隐患 4.2 万余处，立案处
罚 162 起，罚款 18.5 万元；有的地方劝阻进楼入户、飞线充电
6977 次，立案查处 232 起；有的盟市现场清理违规电动自行车
824 辆，收缴飞线充电线路 30 余米。这些数据说明，治理必须
坚持依法查处、设施建设、日常管理同步推进，不能一阵风、简
单化。
一要全面排查建档，实行清单化闭环管理。对全市高层建筑
逐栋排查，建立问题隐患清单、整改责任清单、销号管理清单。
对消火栓无水、疏散通道不畅、消防设施失效、电动自行车违规
停放充电、燃气安全等突出问题，明确整改时限、责任单位和验
收标准，整改一处、销号一处，确保不留死角、不留盲区。
二要突出技防物防，提升本质安全水平。推进电梯加装电动
自行车智能阻止系统，建设集中充电棚、充电桩，推广价费优惠，
解决充电难、费用高问题。加强管道井封堵、防火门维修、消防
水系统改造，运用物联网和智能感知设备监测消防设施运行状态，
