中央和国家机关要走好第一方阵
党的二十届五中全会通过的《中共中央关于持之以恒推进全
面从严治党若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)深刻总结
新时代全面从严治党伟大成就和宝贵经验,阐明持之以恒推进全
面从严治党的总体要求,就中央和国家机关党组织发挥表率作用、
走好第一方阵作出重要部署。我们要以习近平党建思想为指引,
深刻领会、全面贯彻《决定》精神,当好“三个表率”,建设模
范机关,不断开创机关党的建设和各项事业发展新局面,为推进
强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
一、深刻认识加强中央和国家机关党的建设的重大意义,切
实增强走好第一方阵的思想自觉和行动自觉
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视中
央和国家机关党的建设。习近平总书记出席中央和国家机关党的
建设工作会议并发表重要讲话,强调中央和国家机关党的建设必
须走在前、作表率,这是由中央和国家机关的地位和作用决定的。
我们要从党和国家事业发展全局的高度,深刻领会发挥中央和国
家机关党组织表率作用的重要意义,以第一方阵的标准要求不断
推进机关党的建设提质增效。
(一)这是坚持和加强党中央集中统一领导的政治要求。习
近平总书记指出:“坚持党的领导,首先是坚持党中央权威和集
中统一领导,这是党的领导的最高原则,任何时候任何情况下都
不能含糊、不能动摇。”事在四方,要在中央。在党和国家治理
体系中,党中央是大脑和中枢,决定党和国家大政方针。中央
和国家机关是党和国家设立的机构,各部门工作上的权威来自党
中央权威,首要的政治责任就是坚持和加强党中央集中统一领导。
这是方向性、原则性问题,是党性,是大局,关系党和国家前途
命运。只有以高度的政治自觉走好践行“两个维护”的第一方阵,
以实际行动维护党中央定于一尊、一锤定音的权威,才能永葆中
央和国家机关作为政治机关的鲜明本色,才能把党中央集中统一
领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军
各领域各方面,确保党中央始终总揽全局、协调各方。
(二)这是畅通贯彻落实“最初一公里”的坚实保证。习近
平总书记指出,“中央和国家机关是贯彻落实党中央决策部署的
‘最初一公里’,不能出现‘拦路虎’”。中央和国家机关对本部
门本系统本领域工作完整准确全面地贯彻落实党中央决策部署、
实现党中央战略意图负有重要责任。要确保贯彻落实上下贯通、
执行有力,中央和国家机关就必须不断增强政治判断力、政治领
悟力、政治执行力,不断增强畅通“最初一公里”的使命感责任
感,切实走好第一方阵。要确保贯彻落实政治方向没有偏差、实
际行动没有温差、工作成效没有落差,就必须胸怀“国之大者”、
党之大计,善于把本部门本系统本领域工作放到党和国家事业大
局中思考谋划,提高贯彻落实的科学性针对性。
(三)这是持之以恒推进全面从严治党的迫切需要。习近平
总书记强调:“深化全面从严治党、进行自我革命,必须从中央
和国家机关严起、从机关党建抓起。”中央和国家机关作风状况
直接关系党中央形象,关系党和政府在人民群众中的形象。在以
习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中央和国家机关带头弘
扬党的光荣传统和优良作风,贯彻落实中央八项规定精神,持续
深化纠治“四风”,推动全面从严治党向纵深发展,让群众切身
感受到新变化新气象。同时,要清醒认识到,中央和国家机关地
位特殊、权力集中、影响广泛,产生腐败和作风问题的风险不容
忽视。坚定自觉走好第一方阵,一级做给一级看、一级带着一级
干,层层传导压力、强化严管严治,才能形成毫不放松、齐抓共
管的工作态势,真正把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持
下去。
(四)这是发挥机关党建示范引领作用的集中体现。习近平
总书记指出:“中央和国家机关离党中央最近,服务党中央最直
接,对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。”中央
和国家机关在党和国家治理体系中处于特殊重要位置,机关党建
质量提高了,就能引领和带动其他部门党的建设,起到“牵一发
而动全身”的效果。新时代以来,习近平总书记围绕加强中央和
国家机关党的建设作出一系列重要论述和重大部署,推动机关党
建理念一新、体制一新、格局一新、面貌一新。中央和国家机关
必须时刻牢记习近平总书记嘱托,真心爱党、时刻忧党、坚定护
党、全力兴党,牢牢把握围绕中心、建设队伍、服务群众的机关
党建职责定位,建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机
关,真正让党中央放心、让人民群众满意。
二、准确把握全面从严治党的形势任务,坚决落实走好第一
方阵的决策部署
《决定》深刻分析全面从严治党面临的新情况新问题,指出
随着世情国情党情发生深刻变化,党团结带领人民维护国家主权、
安全、发展利益任务更加艰巨,党团结带领人民推动改革发展、
维护社会和谐稳定任务更加艰巨,党保持先进性和纯洁性任务更
加艰巨。中央和国家机关要认真学习贯彻习近平总书记关于机关
党建的重要论述,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主
义思想上作表率、在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高
度一致上作表率、在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,
切实把“发挥中央和国家机关党组织表率作用”的重要部署落实
到位。
(一)带头做到“两个维护”。《决定》要求,中央和国家机
关要“深化政治机关建设”。要有针对性地加强政治机关意识教
育、政治纪律和政治规矩教育,引导中央和国家机关党员、干部
时刻向以习近平同志为核心的党中央看齐,以最高标准、最严要
求、最优质量落实习近平总书记重要指示批示精神。把践行“两
个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职
尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常