2020年 7月 25日河北省秦皇岛市市直遴选 笔试真题及解析 第一题：单项选择题（40题，每题 0.8分，共 32分） 选择题涉猎较广，主要涉及言语理解、资料分析、政 治常识、传统文化(本草纲目、诗句含义)办公软件实操等。 第二题：判断题（16题，每题 0.5分，共 8分） 主要涉及经济常识、行政管理、文化经典(弟子规)等。 第三题：简答题（10分） 如何理解人民至上，在具体工作中如何做到人民至上？ 解析 1：习近平总书记在两会期间中强调，必须坚持人 民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民， 并落实到各项决策部署和实际工作之中，落实到做好统筹 疫情防控和经济社会发展工作中去。“人民至上”就是只 剩下一条棉被也要剪下半条给老乡,就是哪怕高龄新冠肺炎 患者也要全力救治，哪怕身在国外也会接你回家。“人民 至上”既是爱民情怀，更是护民实力。 中国共产党根基在人民、血脉在人民。之所以要坚持 人民至上，一方面，这是我们的党的性质决定的。“全心 全意为人民服务"，是我们党的宗旨。坚持"人民至上"，是 内涵上的“一脉相承”。另一方面，这是我们党的根基决 定的。我们党来自于人民，根植于人民，那就要服务于人 民，并且还要服务好。 在具体工作中做到人民至上 ,具体而言，就是要锤炼 “望闻问切”四项本领。 一要察言观色望现状，培养洞察力。要从日常的工作 中了解人民的需要,根据人民的诉求进行分类整理,特别是对 于一些常见的人际交往和应急应变事件,要完善应急体系， 做好应急预案。 二要全面透视闻原因，具备分析力。要透过现象看本 质，从日常的接访案件中，分析汇总同类事情产生的背景 原因、危害等,提高分析问题的能力,从个人、社会、国家等 不同层面去进行分析，对事件产生的各个要素进行研究， 把问题研究深、研究透。 三要查典寻方问帖子，提高执行力。要注意总结，通 过工作日记积累处理日常工作的经验方法和教训，每周一 小结，梳理汇总处理问题的方法，不断精进业务能力。要 经常到先进地区与相关部门进行交流研讨，取长补短,提高 部门间的联动力，发挥合力。 四要对号把脉切实情，增强实践力。要结合当地实际 去执行，特别要结合当地的人文历史、地理环境和风俗民 情去开展工作，做到方案精准、目标精准、措施精准、效 果精准，将人民的满意度作为干事创业的标准，切实为人 民办实事、干好事。 解析 2：“人民至上”根基在人民、血脉在人民。习近平 总书记强调，“中国共产党根基在人民、血脉在人民。”2020 年两会，习近平总书记强调，“必须坚持人民至 上、紧紧依靠 人民、不断造福人民、牢牢植根人民”。 在实际工作中，“ 人民至上”一方面体现在解决人民 群众生产和生活的实际问题上。要从人民群众关心的事情 做起，从让人民群众满意的事情做起，通过全面深化改革 重点解决好教育、收入分配、社会保障、住房、医疗等问 题，切实帮助人民群众尤其是困难群体解决实际困难，让 改革发展成果更多更公平惠及人民群众，使他们有更多的 获得感;另一方面还体现在从人民群众的现实需要出发,站在 人民群众的角度思考问题，真诚倾听人民群众呼声，真实 反映人民群众愿望，真情关心人民群众疾苦，依法保障人 民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。 第四题：机关实务（10分） 材料:“地摊经济” 是城市的“活化分子”，激发内生 动力，释放无限价值。2020 年将合理设定流动摊贩经营场 所列入政府工作报告。地摊经济、小店经济是就业岗位的 重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的 生机。为了解“地摊经济”发展现状及存在的问题,及时为 政府决策提供支撑和参考,调查队开展“地摊经济”调查。 现将调查结果分析如下。 一、地摊经济现状 （一）地摊经营主要以低收入、就业难群体为主。随 着市民化进程，大量农村人口进入城市，农村转移劳动力 集聚城市，地摊无需较大投入，经营成本十分低廉，从而 吸引农民工流动摆摊设点。城镇人口中学历低、无技能而 限制就业的人群,因资金短缺、时间限制需要灵活就业的人 群，地摊无疑是不错的选择。为了积累创业第一桶金,增加 市场实践，累计创业经验，降低创业风险，部分大学生和 创业初始者选择“练摊”。 （二）地摊商品品种丰富，利润区间大，获小利易， 获大利难。地摊经营种类主要有早晚餐、服装配饰、果蔬 售卖、手机贴膜、烧烤小吃和儿童玩具、小商品等,其中烧 烤小吃、果蔬售卖和服装配饰分布最广，数量最多。流动 摊贩日均收入 120左右,属于中等水平，流动摊位收入基本 能维持一家人在正安生活。 （三）地摊经济就业门门槛低，逐步发挥做大就业 “蓄水池”作用。地摊就业无年龄、学历、时间限制，就 业门槛低、成本低、形式灵活，有“小快灵”等特点，成 为了灵活就业的首选，有效增加了就业岗位，扩大了就业 范围。 二、地摊经济存在问题 1.污染环境卫生。流动地摊经常出现摊位零乱，噪音较 大，油烟飞扬、污水处理不及时、果皮和垃圾乱扔等影响 环境卫生情况，加上摊主和消费者都容易有各种不符合城 市文明的举止，影响城市市容秩序。 2.影响交通秩序。流动摊贩多在热闹路段、学校门口、 小区门口、景点门口等人群多的地方占道经营，且多为车 流、人流高峰期，严重影响道路交通秩序。 3.增加管理成本。流动商贩大都是小本经营，无固定场 所，无固定时间，管理部门很难掌控，在实际管理中无法 实现集中统一有效的管理;加之其流动性强，很多影响市容 环境秩序、交通秩序等行为不能及时进行有效的处理，成 了群众投诉的热点、社会反映的焦点和城市管理工作的难 点。 4.权益保障困难。“地摊经济” 包含了各种各样的产 品，琳琅满目，应接不暇，相对于正规店铺，有着价格低 廉的优势,吸引不少顾客。但流动摊贩不少存在缺斤短两、 以次充好等不诚信行为，加上不缴税款，自由定价，侵害 了消费者以及合法经营单位的利益，扰乱正常的社会经济 秩序。 三、解决地摊问题的建议 ··· 问题：结合给定材料，请补充撰写调研报告的第三部 分，提出解决问题的意见建议。 解析：一是建规立制，注重规划。“地摊经济”是最 大的民生,关系到众多底层人民的实际问题，如何抓住“地 摊经济”的“牛鼻子”，既保障民生经济问题，又保障城 市发展秩序,制度和规划是重要的两个抓手。一方面，要加 强制度建设。政府有关部门出台相关制度，规定地摊经营 的市场准入条件、摊主信息登记制度、诚信经营考核管理 制度等，“放”“管”结合，有序经营;另一方面，要规划 区域经营。在城区重点规划部分区域设立流动摊位贩卖点 规定经营地点和时间，不影响市民正常生活，不扰乱交通 秩序。 二是加强宣传,积极引导。一是积极引导特殊困难群体、 扶贫户、有创业意向的群体加入;二是做好政策支持，人社、 综合执法、银行等有关部门出台可行政策，刺激行业发展; . 三是根据地方特色文化和特色产业，引导开展地方特色产 品的销售;四是积极引导城市居民，解放思想，以包容、开 放、接纳的态度看待“地摊经济”及经营群体，消除误会。 三是创新方法,加强监管。地摊经济考验社会治理能力, “放”不等于放任，“管”不等于“一刀切”，既要发挥政 府的有形之手，又要发挥市场的无形之手，以求释放每一 个经济细胞的活力。一是转变管理方式，要彻底地从“粗 暴式”管理转变成“服务式”管理，倾听群众述求，精准 施策;二是在地摊经营区域设置治安管理亭，加大巡逻力度， 保障经营秩序。三是定期开展座谈会，倾听摊主及城市居 民的意见，及时解决在经营过程中出现的问题。 第五题：公文写作（10 分） 7月 10日，市委常委、宣传部部长陈玉国来到“周末 卫生日”行动包联片区海港区港城大街街道办事处辖区内 与街道社区的工作人员一起沿街捡拾垃圾、清理小广告， 参加卫生大扫除活动，并督导检查创卫工作。 为统筹推进爱国卫生运动和创卫百日攻坚行动 ,我市将 每周五下午确定为“周末卫生日”，在全市范围内开展卫 生大扫除活动，市级领导包联片区，市直党政机关和人民 团体负责工作场所和指定区域，未划分责任区的单位落实 “门前五包”制度，全力改善城乡环境卫生，共同维护人 民群众身体健康。 请结合材料，以 xx局办公室的名义写一篇《关于进一 步做好周末卫生工作的通知》 解析 1： 关于进一步做好周末卫生工作的通知 局机关各科室、局属各单位: 为贯彻落实好《全市关于开展“周末卫生日”活动方 案》的要求，深入开展好爱国卫生运动，改善城市环境卫 生，我局于本周开始每周五开展周末卫生日活动，现具体 事宜通知如下: 一、重要意义 “周末卫生日”是统筹推进爱国卫生运动和创卫攻坚行 动的重要举措，是充分发挥爱国卫生运动统筹协调作用的 有效抓手。局机关各科室、局属各单位要认真落实局党组 决策、部署，深入开展“周末卫生日”活动，着力改善城 市环境卫生。 二、工作目标 各单位严格按照市创卫指挥部活动安排对我局分包区 域进行环境卫生集中整治，按照环境卫生标准等相关要求 组织本单位人员认真开展“周末卫生日”活动，落实好 “门前五包”制度，确保分包路段环境卫生达标。 三、活动安排 按照时间安排，坚持每周五下午.上路义务劳动;每逢重 大活动时，采取集中时间、集中人员、集中组织的形式.