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2020050918在全县组织工作暨抓党建促脱贫攻坚会议上的讲话

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在全县2020年组织工作暨抓党建促脱贫攻坚会 议上的讲话 同志们: 按照会议安排,下面我就全年组织工作及抓党建促决战决 胜脱贫攻坚工作讲三方面意见。 一、2019年工作回顾 2019年,在县委坚强领导下,全县组织系统在服务大局中 提升政治站位,在狠抓落实中砥砺初心使命,在聚力攻坚中强 化责任担当,推动我县组织工作取得了新成效。一是主题教育扎 实开展。坚持从群众最急最忧最盼的事情入手,着力实施“旧账 清零”等“三大行动”,排查整改各类问题XXXX项,中央第 一巡回督导组、省委第三巡回指导组到我县调研时对工作均给予 充分肯定。二是基层组织建设全面强化。规范提升村级党群服务 中心XX个,创建“五星支部”XX个,打造党建示范村XX个, 整顿软弱涣散和后进村党组织两批次XX个,完成XXX个县直党 组织和XXX个乡镇党委直属支部平稳换届,推动了基层党组织 政治功能和组织力全面强化。三是干部队伍持续加强。全年从扶 贫领域中提拔重用干部XX人,树立了鲜明的选人用人导向。结 合党政机构改革,选优配强科级领导班子,全面解决了干部混 岗、选任制公务员登记等疑难问题,稳步推进公务员职务与职级 并行制度落实。四是人才工作有效推进。全年引进硕士研究生学 历以上人才XX名,评选专业技术拔尖人才和本土人才XXX名, 推出了XXX、XXX等一大批有影响力的乡土人才助力脱贫攻坚, 形成了全县上下关爱人才、重视人才、依靠人才的浓厚氛围。同时, 我们用心做好老干部工作,党员电教和组工干部队伍建设等工 作也取得新成效。 这些成绩的取得,是县委正确领导的结果,是各乡镇党委 和县直各单位党组织大力支持的结果,是全县组工干部辛勤付 出的结果。在此,我代表县委组织部,向大家表示崇高的敬意和 衷心的感谢! 回顾一年来的工作,我们更加深刻地体会到,党的组织工 作是党的全部工作的基础,是贯彻路线的保证、实现路线的工具。 只有坚持服务中心大局,始终围绕县委中心工作在哪里,组织 工作就跟进到哪里,才能为全县经济社会发展提供坚强保障。只 有坚持正确用人导向,始终严格标准、健全制度、完善政策、规范 程序,才能使选出来的干部让组织放心、群众满意、干部服气。只 有坚持补齐工作短板,始终盯着问题干、追着问题走,聚焦薄弱 环节,敢于揭短亮丑,才能推动全县基层党建工作全面进步、全 面过硬。只有坚持不断创新突破,始终着眼在“强基固本”上下 功夫,在“提质增效”上做文章,在“党建载体”上求突破, 在“强抓落实”上见实效,才能全面提升党建工作质量。 在总结成绩的同时,我们也要清醒的认识到目前工作中还 存在的一些问题和不足。一是在基层组织建设方面。农村党支部 书记的整体年龄偏大,带富能力偏弱。村支部书记、村委主任 “一肩挑”占比仅为XX%,距离省、市要求的到明年换届时原 则上全部推行“一肩挑”,还需要付出更大努力。二是在干部队 伍建设方面。个别干部担当精神、担当能力还不强,甚至存在 “自满”“等靠”“安逸”等不良心态,从脱贫攻坚连战临战 的状态看,总攻冲锋、攻坚拔寨的气场还不够强。三是在人才工 作方面。乡土人才在引领产业发展、助力决战决胜脱贫攻坚方面 作用发挥还有欠缺。对于这些问题,我们要高度重视,认真研究 解决。 二、2020年工作任务 2020年是全面建成小康社会目标的实现之年,是全面打赢 脱贫攻坚战的收官之年,是夯实乡村振兴战略基础的发力之年, 做好今年组织工作责任重大、使命光荣。2020年我们要坚持以抓 党建促决战决胜脱贫攻坚为重点,着力建强基层组织战斗堡垒, 着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,着力增强人才队伍 活力。重点抓好以下三方面工作。 (一)提升基层党组织的政治功能和组织力 今年我们要着力构建“三领三村五服务”的基层党建工作 体系,即:激活“村党支部书记头雁率领、驻村第一书记尖兵带 领、乡土人才示范引领”的党建引领核心力量,打造“善治乡村、 平安乡村、文明乡村”的“三治”并进示范乡村,建设“民生服 务、文化服务、健康服务、科技服务、金融服务”等五大高效便民 服务平台。 一是坚持党建引领,织密筑牢基层组织体系。农村党建要 坚持抓乡促村,围绕头雁率领、尖兵带领、人才引领,在强基固 本上出实招。要发挥村党支部书记头雁率领作用。注重把农村致 富带头人培养成党员,把党员培养成产业致富带头人,将党员 致富带头人培养成后备干部。实施优秀村级党组织书记“1+N” 结对帮带,推动基层党组织带头人由“头雁领航”到“群雁高 飞”。要发挥驻村第一书记尖兵带领作用。通过“抓支部带支 书”,督促驻村第一书记履行四项基本职责,落实驻村帮扶十 条举措,严格执行第一书记管理制度,强化驻村第一书记“尖 兵”作用发挥。要发挥乡土人才示范引领作用。建立“乡土人才 数据库”,定期召开座谈会、联络会,加强沟通联络、经验交流。 相关单位要落实好优惠政策,主动帮助解决实际困难,积极引 导在外成功人士返乡创业,带领群众脱贫致富。县直党建要坚持 党建工作和业务工作“一盘棋”,推进“党建+业务”融合提升。 在座的各位委局长、院长、校长既是单位“一把手”,又是党组 织书记,要切实履行好抓党建第一责任人责任,落实“一岗双 责”制度,建立“三级四岗”责任清单,形成责任明确、齐抓共 管的党建工作格局。要以“逐单位观摩、全方位提升”活动为抓 手,找问题,抓整改,促落实。要推动各领域党组织规范化设置、 标准化建设。2020年,我们要打造XX个“五星支部”。要扎实开 展机关党支部与农村党支部结对共建“手拉手”活动,推动县 直党组织与农村党组织,共学理论、共建班子、共促产业、共惠民 生、共树新风。 二是强化“三治”并进,健全完善基层治理体系。坚持统 筹推进,积极创建基层治理“三个乡村”。以创建“善治乡村” 为抓手,全力推动自治工作。全面推行村支部书记通过法定程序 担任村民委员会和村级集体经济组织、合作组织负责人,乡镇党 委在村“两委”正职出现缺职补充时,全部推行“一肩挑”。健 全“四议两公开”工作法重要决策事项清单,发挥党代表工作 室作用,深入实施“阳光村务工程”,实现“一约四会”全覆 盖。2020年,我们要在全县选树XX个市级优秀村规民约示范典 型,XX个县级优秀村规民约示范典型。以创建“平安乡村”为 抓手,全力推动法治工作。深化“一村一警”和“一村一法律顾 问”,常态化开展“四官”服务进村活动,广泛开展“法律进 乡村、进社区”活动,全面提高基层依法治理能力。以创建“文 明乡村”为抓手,全力推动德治工作。用好乡村文化演出、农村 社会组织、乡村道德观察员等队伍,加快新时代文明实践中心建 设,成立乡风文明评审会,开展道德模范评选活动,结合文明 “红黑榜”大力培育新乡贤,全面推动乡村移风易俗。2020年, 我们要实现县级以上文明乡镇达到70%,文明村达到50%的目 标。 三是坚持服务进村,优化拓展基层服务体系。将提升便民 服务功能作为夯实基层基础的一项重要举措,建设民生、文化、 健康、科技、金融五大高效便民服务平台。建设民生服务平台。以 保障基本、消除空白为重点,以水、电、路、气、公厕、网络等硬件 建设为主攻方向,聚焦低保五保、民事纠纷、政策咨询、技能培训 等与群众紧密相关的事项开展服务,明确办理、代办、约办、入户 四种服务机制,建立全域覆盖、普惠共享的民生服务平台,满足 全县群众不断增长的多层次多样化需求。建设文化服务平台。统 筹建设党建广场、法治广场、百姓大