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陆永新:在建议提案交办会的讲话

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在建议提案交办会的讲话 陆永新 各位领导,同志们: 今晚,县人大常委会、县人民政府和县政协在这里联合 召开 201x年县人大代表建议和县政协委员提案交办会,主要 目的是总结 201x年的建议提案办理工作,安排部署 201x年 的建议提案办理工作。刚才县人大常委会夏林秀副主任和县 政协马文华副主席分别就 201x年的建议提案办理工作作了具 体的安排,请各承办单位认真抓好贯彻落实。下面,我再讲 几点意见: 一、201x年建议提案办理工作回顾 201x年,县人民政府收到县人大代表建议 165件、政协 委员提案 214件,州人大代表建议 12件、州政协委员提案 15 件。办理工作主要表现在:一是重视力度大。县政府在收到 建议提案后及时安排部署,分工负责抓办理,实行领导挂钩, 高位推动,注重协调配合,推动办理工作落实。各承办单位 将办理工作列入重要议事日程,明确责任和任务。形成了 “一把手”负总责,分管领导负全责,办理人员具体抓的工 作机制,做到了件件有人抓、件件有落实。同时,县政府专 门安排了 400万元办理专项资金,有效解决代表委员提出的 218件建议提案。二是督查力度大。县人大、县政协领导班 子专门就建议提案办理工作深入一线检查督导,采取上门听 取情况、组织座谈交流、召开汇报会、电话联系代表委员等 形式督查督办,有力促进了办理工作的落实。县政府办公室 坚持强化沟通协商,加大监督检查。督促各承办单位加快办 理进度,逐一走访代表委员,虚心听取代表委员意见和要求, 取得代表委员最大程度的理解和支持。三是办理效果明显。 全县形成了集中时间、集中精力,紧扣办前调查研究、办中 走访沟通、办后意见征询等关键环节,扎实开展办理工作 165件建议和 214件提案均在规定时限内办复,办复率达 100%,解决率分别为 44.8%和 37.3%,建议的解决率比 2015 年有所下降(降低了 4.3%),提案的解决率提高了 4.1%, 赢得了委员的好评。同时,对于州政府转办的 27件建议提案 均已按照办理要求,圆满完成办理工作。201x年,在县委、 县人大和县政协领导的关心指导和人民代表及政协委员的理 解支持下,通过各承办单位的辛勤努力,建议提案办理工作 取得一定的成绩。在此,我代表县人民政府,向县人大、县 政协及各承办单位表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时,也应该看到,我们的建议提案办理 工作离代表、委员的要求还有一定的差距,办理工作仍然存 在一些不足。主要表现在:一是少数承办单位对办理工作认 识不足,个别单位特别是部门一把手对办理工作不够重视, 缺乏工作主动性,办理质量不高,办理工作形式化、表面化, 解决问题的措施不力,解决问题不彻底;二是个别承办单位 统筹不到位,不能按照时限要求提前与代表委员沟通,导致 集中突击办理和答复的情况发生,草草了事,仍然存在“重 回复、轻落实”的现象;三是部分承办单位办理程序不规范 由于具体承办人员对办理程序不熟悉,在办理过程中出现面 商、答复同时开展,出现代表委员“被满意”现象,一些单 位不能按照办理工作要求在答复件上进行答复,有的没和代 表委员见面征求意见,经办公室督促,重新办理才达到办理 要求。四是受客观条件限制,个别建议、提案办理难度较大, 办理结果没有达到代表、委员期望的效果。这些问题需要涉 及建议、提案的各承办单位共同关注、深入研究、努力解决。 在今后的工作中,要真正把办理工作作为政府接受人大依法 监督、政协民主监督的重要途径,强化政治意识、责任意识、 法律意识,正视存在问题,切实改进工作。 二、201x年建议提案办理任务和工作要求 201x年“两会”期间,县人大代表、政协委员共提出建 议提案 411件,其中,县人大代表建议 229件,县政协委员 提案 182件。县政府已在会前预交给各承办单位,并组织承 办部门召开专题会议,征求各承办部门的交办意见,目前县 政府已根据反馈意见进行了修改,并决定将这些建议提案交 由政府职能部门及乡镇人民政府承办,原则上不允许再返回 重新交办,近期将下发政府文件予以明确,请严格按文件要 求办理。229件建议和 182提案,都是经过精心酝酿、深入 调研、仔细筛选后提出来的,集中体现了人大代表和政协委 员的智慧和力量,集中反映出发展所需、民生所需,都是真 言真语、真知灼见,各承办单位要进一步完善办理机制,加 大办理力度,抓好今年的办理工作。具体来讲,要从以下几 个方面抓好落实。 (一)加大重视力度,增强办理意识。各承办部门要 以高度负责的态度,站在讲政治、顾大局的高度狠抓建议提 案的办理工作。以高起点谋划、高标准要求,以优质的办理 质量树立政府部门良好形象;要进一步解放思想,创新办理 方式,提高办理工作质量和水平;进一步提高对建议提案办 理工作重要性、必要性的认识,增强自觉性,强化保障措施, 努力把建议提案办理工作做好。同时,要落实好承诺的事项, 提高办理实效,把办“文”变为办“事”,把功夫真正用到 解决问题上,努力取得预期的效果,把建议、提案办理工作 提高到一个新台阶。 (二)