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××市人大领导班子学习贯彻党的十八届六中全会精神专题民主生活会方案

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××市人大领导班子学习贯彻党的十八届 六中全会精神专题民主生活会方案 根据省纪委、省委组织部和市纪委、市委组织部《关于认 真开好 2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生 活会的通知》要求,为开好常委会领导班子民主生活会,制 定本方案。 一、民主生活会主题和要求 2016年度民主生活会,以学习贯彻党的十八届六中全 会精神为主题,围绕“两学一做”学习教育要求,重点对 照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准 则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》), 结合思想和工作实际,进行党性分析,开展批评和自我批 评,不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的 能力。 这次民主生活会,班子成员主要聚焦以下 4个方面要 求开展党性分析。一是在政治合格方面,重点是牢固树立 政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,特别是核心意识、 看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中央的权威 自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中 央保持高度一致。二是在执行纪律合格方面,重点是严守 党的政治纪律和政治规矩,对党忠诚老实,强化组织观念 说老实话、办老实事、做老实人。三是在品德合格方面,重 点是继承和发扬党的优良传统和作风,讲修养、讲道德、讲 1 诚信、讲廉耻,养成共产党人的高风亮节。四是在发挥作用 合格方面,重点是践行正确政绩观,无私无畏、敢于担当、 勇于负责,为推进中国特色社会主义事业苦干实干。 为了开好这次民主生活会,始终坚持严的标准、严的措 施、严的纪律,坚持“团结——批评——团结”,实事求是、 出于公心,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,严肃认真提 意见,满腔热情帮同志,不纠缠细枝末节,不搞无原则纷 争,确保开出高质量、好效果。 二、会议时间 拟定于 2017年 1月 3日下午 3时召开,会期半天。 三、会议地点 市府大院 1号办公楼三楼市人大常委会主任会议室。 四、与会人员 参加常委会领导班子民主生活会人员为市人大大常委 会党组成员;非党组成员的市人大常委会副主任。 五、会议议程 市人大常委会常务副主任×××同志主持会议。 (一)×××同志通报说明本次专题民主生活会会前 有关准备工作情况; (二)×××同志代表市人大领导班子作对照检查发 言;带头作个人对照检查发言,并对每一位班子成员提出 批评意见; (三)市人大其他班子党员成员依次作个人对照检查 发言,并逐一开展批评; 2 (四)×××同志对专题民主生活会作小结。 六、会前及会后相关工作 (一)深化学习研讨。组织班子成员深入学习领会习 近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上 的重要讲话精神,学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本 要求,深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党 内监督的重大意义,切实增强加强党内政治文化建设、从严 从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。 (二)广泛征求意见。通过发放征求意见表、召开座谈 会、走访基层各级人大代表等形式,广泛征求“一府两院”、 各级人大代表、基层党组织及党员干部群众等方面的意见。 领导班子要对照《准则》《条例》规定和要求,紧密结合实际, 着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。 一是理想信念方面,重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、 精神空虚迷茫,在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。 二是政治纪律和政治规矩方面,重点查找是否存在重大问 题上不同党中央保持一致,对党不忠诚、不老实,做“两面 人”,独断专行,搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。 三是作风方面,重点查找是否存在脱离实际、脱离群众,弄 虚作假,违反中央八项规定精神,“四风”变相反弹回潮 不注重家庭、家教、家风等问题。四是担当作为方面,重点查 找是否存在安于现状、不思进取,庸懒无为,消极应付、推 诿扯皮等问题。五是组织生活方面,重点查找是否存在不主 动参加党的组织生活,不按规定自觉交纳党费,不按规定 3 报告个人有关事项等问题。六是落实全面从严治党责任方面, 重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失 缺位,主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗 双责”落实不到位,执纪不严、违纪不究,管党治党宽松软 等问题。 主要负责同志和其他班子成员要深入基层一线,认真 听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。筛查问题、 找准症结。一是发函征求各区、县级市人大常委会书面意见; 二是到基层走访,征求各级人大代表意见;三是召开座谈 会,当面征求常委会机关干部及离退休干部意见;四是征 求“一府两院”书面意见;五是开展网络问卷调查,广泛 征求网民意见。并将收集到的意见向人大领导班子成员反馈。 (由办公室和人事科负责) (三)深入开展谈心谈话活动。深入开展谈心谈话。 主要负责同志同班子每个成员必谈,班子成员相互之间必 谈,班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈。谈心谈话 要一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自 身差距、也提醒对方不足,积极营造开好民主生活会的良好 氛围。 (四)认真撰写发言提纲。要深刻进行党性分析,检 视党性修养的差距。要认真反思近年来中央、省、市查处的典 型案例,深刻进行党性分析,检视党性修养的差距。特别是 把茂名近年来系列腐败案件作为民主生活会的反面教材, 用身边事教育身边人,汲取教训,反躬自省,引为镜鉴。在 4 此基础上,主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查 材料,班子成员自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对 本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织 约谈函询的问题说清楚、谈透彻。受到问责的领导干部,要 在民主生活会上作出深刻检查。主要负责同志要对班子成员 发言提纲进行审阅把关。(领导班子对照检查材料由秘书科 负责) (五)严肃开展批评和自我批评。自我批评敢于解剖 自己,要落细落小、见人见事见思想,防止以讲道理代替谈 问题,以班子问题代替个人问题。要联系个人思想、工作、生 活和作风,联系个人成长进步经历,联系党的群众路线教 育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教 育整改措施落实情况,把自身问题讲清讲透,落实整改措 施要具体。相互批评要坦诚相见、开门见山,不能以工作建 议代替批评意见,不能搞“一团和气”、当老好人。对批评 意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。主要负责 同志要代表班子作对照检查,带头开展批评和自我批评。 (六)切实抓好整改落实。针对查找出来的问题,制 定整改措施,形成领导班子和领导干部个人整改清单,并 在党务公开栏公开。聚焦具体问题立行立改,细化工作措施, 强化立规执纪,做到整改进程和整改效果可检查、可监督, 整改情况接受党员、群众监督。 (七)向上请示报告。月 日前,向市纪委、市委组织 部和市直工委报送民主生活会请示,包括民主生活会的主 5 题、开法、群众意见等。(机关党委负责) 七、会后材料报送 民主生活会后 10天,向市纪委党廉室、市委组织部组 织科和市直工委报送民主生活会情况报告、会议原始记录、 整改措施纪要以及“一把手”发言稿。(由办公室和机关党 委负责) 中共××市人大常委会机关委员会 2016年 12月 15日 6