积极履行财政职能作用全力支持打赢疫情 防控阻击战和脱贫攻坚战 晏婉萍 2020年 5月 29日 2019年，贵州省各级财政部门认真落实减税降费各项 举措，努力克服财政收支压力剧增等多重压力叠加的不利 影响，精打细算、勤俭节约，坚持尽锐出战，全力保障脱 贫攻坚连战连胜、再战再捷；不折不扣落实减税降费政策 全力推进经济高质量发展；重点支出结构改善，民生保障 持续巩固；扎实推进各项财政改革，财政改革发展水平和 治理能力现代化有效提升。在充分肯定成绩的同时，我们 清醒地认识到，贵州财政改革发展仍然面临一些困难和问 题。主要是：财源基础不够稳固，财政收支矛盾突出，预 算绩效意识有待进一步强化，财政管理水平有待进一步提 升等。 2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官 之年，贵州省将会按时高质量打赢脱贫攻坚战，撕掉绝对 贫困的标签。面对突如其来的新冠肺炎疫情，贵州省各级 财政部门强化责任担当，积极发挥职能作用。 一方面，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神， 把疫情防控作为当前头等大事来抓，紧紧围绕中央和省委 省政府决策部署，把各项疫情防控工作落到实处。强化组 织领导，及时安排部署。认真学习传达、贯彻落实习近平 总书记、李克强总理重要指示精神，以及中央和省委、省 政府疫情防控有关决策部署。第一时间成立省财政厅疫情 防控领导小组、支援鄂州小组，从资金筹集、预算安排、 资金拨付、制度完善等方面加强统筹谋划，扎实做好财政 支持保障全省疫情防控和复工复产工作。强化资金保障， 及时安排拨付。千方百计筹措资金保障疫情防控，全省各 级财政筹措疫情防控专项资金 25.41亿元。强化政策支持， 建立完善制度体系。制定出台 37条财税金融政策措施，全 面支持做好疫情防控工作，有效推进企业复工复产。落实 储备政策，做好物资保障。统筹安排 1.26亿元用于全省医 疗物资、粮油盐等物资储备，有力保障紧急状态下市场供 应，防范化解粮油市场风险隐患，确保市场基本稳定。开 辟绿色通道，提升保障能力。紧急协调人民银行贵阳中心 支行、各商业银行开辟资金支付绿色通道，优先做好疫情 防控资金支付和清算，搭建财政资金顺畅运转的生命线。 另一方面，努力克服疫情对脱贫攻坚的影响，继续以 脱贫攻坚统揽财政事业发展全局，推动脱贫攻坚各项工作 落实到位，为按时高质量打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。 严格落实“四个不摘”要求。确保财政专项扶贫资金投入 力度不减，保持脱贫攻坚期内涉农资金统筹整合试点政策 总体稳定，对 2019年摘帽的 18个贫困县区，继续安排每县 2000万元的一次性贫困县退出奖励资金。继续做好定点帮 扶。切实提高资金使用效率与效益。提前下达 2020年中央 和省级财政专项扶贫资金 94.75亿元，增长 36%，其中，下 达“9+3”贫困县区财政专项扶贫资金 28.59 亿元，增长 75.2%，高于全省平均增幅。加快贫困县涉农资金整合方案 审核进度，提前 3个月完成整合方案编制及审核工作。加强 财政专项扶贫资金项目管理，调整和优化扶贫资金使用， 重点向产业项目倾斜。继续开展财政专项扶贫资金绩效评 价。加大财政资金投入力度。安排 13亿元农业特色优势产 业资金，全力支持农村产业革命向纵深推进。扎实开展扶 贫资金管理使用挂牌督战。围绕“十个一笔”“十个确 保”目标，制定扶贫资金管理使用挂牌督战方案。对 “9+3”贫困县区扶贫资金管理使用督战发现问题和 2020年 整合方案审核发现问题整改情况每周一调度。 脱贫攻坚工作艰苦卓绝，收官之年又遭遇新冠肺炎疫 情，各项工作任务更重、要求更高。但目前来看，脱贫攻 坚政策保障、资金支持和工作力量是充足的，新冠肺炎疫 情防控积极向好的态势正在拓展，我们一定要如期完成脱 贫攻