在工会助力脱贫攻坚“点亮工程、甜蜜产 业”现场推进会上的讲话 何邦军 2019年 3月 20日 非常荣幸参加全市工会系统“点亮工程、甜蜜产业” 助力脱贫攻坚现场推进会，听了达彦同志的工作总结和工 作安排，听了有关县工会主席的发言，我吸收了很多的养 分、受到了很多的教育，也得到了很大的启发。市工会在 全市工会系统开展“点亮工程、甜蜜产业”助力脱贫攻坚 的活动，我个人认为，这是一项群团组织助力脱贫攻坚的 创举。点亮工程，点亮的是贫困山区的天空，点亮的是贫 困人口的心灵。甜蜜产业，付出的甜蜜的爱心，经营的是 甜蜜的事业，售出的是甜蜜的产品，收获的是甜蜜的喜悦 可以说工会系统以“点亮工程、甜蜜产业”为主体的工作 已经取得了丰硕的成果。通过刚才达彦同志的工作报告， 我感觉到至少有以下几点：第一点，在 168个深度贫困村全 部建立起了工会组织，工会组织的活动全部开展起来。第 二点，全市工会系统包抓的 12个深度贫困村的路灯全部安 装到位。第三点，工会系统的“甜蜜产业”有了初步的规 模，已经有 2000多箱，今年还要再发展 4000箱，产业的规 模效应逐步发挥作用。第四点，职工书屋建设效果明显。 第五点，充分发挥了劳模带头作用，比如刚才大家发言当 中提到了：岚皋的王三翠，紫阳的邱红英，平利的洪善存 屈孝余、田珍等，我们都不陌生，他们都在脱贫攻坚的战 线上发挥着非常重要的作用。作为市政府负责脱贫攻坚工 作的副市长，无论是站在工作的角度，还是站在个人的角 度，我都要向全市工会系统全力投入脱贫攻坚、全力助推 脱贫攻坚表示衷心的感谢。 下面，我简要和大家沟通三个方面的工作： 第一，一定要认清安康脱贫攻坚面临的严峻形势 前两天，省政协副主席、省扶贫办主任王卫华同志来 安康调研，汉滨区委、区政府主要领导当面汇报工作时， 卫华主席就指出：陕西脱贫攻坚能不能攻下，看安康；安 康脱贫攻坚能不能攻下，看汉滨。安康的脱贫攻坚形势非 常严峻，一方面，省上认为安康的脱贫攻坚工作引领全省 出了经验、出了成绩，考核也一直位居前列。另一方面， 我们的任务在全省、全国的比重也越来越大。从任务上讲 2016年我刚分管脱贫攻坚工作时，安康的贫困人口占全省 的 20.4%，2017年占 22.4%，2018年占 25%，今年已经达 到了 41%。目前，全省有五个地市完成了县级摘帽，只剩 陕南三市和榆林、渭南。全省 11个深度贫困县，我市有 4 个，但深度贫困人口是全省的二分之一。我们一个汉滨区 的任务就是关中脱贫任务的总和。从时限来看，按照脱贫 退出的任务计划和考核验收刚性要求，6月底以前，要完成 所有基础设施和公共服务项目建设，8月底以前，要做好迎 考迎验工作，10月底就要梯次启动“户脱贫、村退出、县 摘帽”工作，在此期间，还要做好中央脱贫攻坚专项巡视 反馈问题整改工作。我们一定要算清时间账，今天是 3月 20日，6月、8月、10月三个节点，我们要完成 41%贫困人 口、9个县的任务。可以说，2019年是真正意义上的“坚中 之坚”，一定要全力以赴，咬牙攻坚。 第二，打赢这场硬仗，我们要重点抓什么？ 脱贫攻坚的工作是一项系统工程，涵盖方方面面，任 何一点都不能马虎，但是主要矛盾和我们现在要做的事， 关键在哪？重心在哪？主要有四点： 一是按任务按标准退出问题。任务是 9县摘帽，是省上 下达的脱贫退出村、户、人的数量；标准就是“577”。任务 和标准，哪一项都得完成，哪一个都不能少，都得如期完 成。所以，咬定任务、咬定标准这是第一件事。任务完不 成、标准达不到，那就是把政治任务当儿戏。习近平总书 记已经向全世界、向全国作了庄重承诺，到 2020年要实现 全面脱贫。谁也不能在脱贫攻坚这件事情上掉链子，任何 一个县、镇、村，都不得在脱贫攻坚这件政治任务上影响 全党、全国的大局。 二是脱贫攻坚各方面问题的整改工作。现在，我们拿 到手上整改的核心是中央专项巡视反馈的问题，有五个方 面、十二个具体问题，这些问题大多是共性问题，也就是 县县都存在的问题。除了共性问题之外，为了高质量完成 任务，我们又在全市范围内开展了扶贫资金全口径监管、 扶贫项目审计全覆盖、大排查大整改“回头看”等，自己 再认认真真的自查梳理一遍，看工作还有哪些短板、弱项 在 6月底、8月底，最迟 10月底以前全部补回来。不能在 验收退出时有短板、有弱项，不能出现已经反馈问题没有 整改到位的情况，否则，就不是整改和简单追责的问题。 过去出了问题，还可以说迎头赶上，今年不可能再有二次 整改的时间。 三是预防扶贫领域的各种风险。最近在岚皋召开全市 扶贫资金全口径监管现场会的时候，我总结了十二个风险 包括违反政治纪律、政治规矩的风险，廉政风险，安全风 险，返贫风险，信访风险，舆论风险等。最近我又专门写 了一篇文章，已经给各县区指挥部发下去了。现在脱贫攻 坚的检查验收，最怕突然出现这样那样的风险，群体性上 访、重大负面舆情、干部作风等等，有关问题还经常交织 在一起。在检查验收的关键阶段，一个县、一个镇、一个 村突然冒出这样的问题，那可是要“一票否决”的。这些 风险问题，大家要时刻睁大眼睛紧盯，任何舆情和任何群 众不满意的信访问题，特别是群体性上访问题，一定要第 一时间解决好，不要把意见变成上访，再把上访变成舆情 这一方面，千万不敢马虎。 四是做出特色、做出亮点。支部+X+贫困户、金融扶贫、 社区工厂、毛绒玩具和精神扶贫等很多工作亮点，在全国 全省都创出了经验。最近这两个周，我又连续在七个县区 调研脱贫攻坚，除了这些工作以外，很多县区都创出了新 的亮点。比如，汉滨的产业扶贫+集体经济发展模式；比如 今天上午在汉阴看到城关镇中坝村千亩产业基地，这个计 划如果能如期实现的话，将成为安康规模最大的农业园区 汉阴供水的产权改革和智能化问题，这可能在全市农村供 水方面是引领，甚至智能化的问题已经超过了中心城市和 很多县城供水、供电的服务质量。还有汉阴蒲溪镇敬老院 “医养结合”的方式，把扶贫兜底和民政供养相结合，汉 滨区也在这样做，我们的社会无论发展的什么程度，永远 都有一批弱势群体需要社会兜底，