打赢脱贫攻坚战的科学指引 发表时间：2020-10-15 来源：人民网－人民日报 李 军 习近平总书记指出：“全党同志一定要适应新时代中 国特色社会主义的发展要求，提高战略思维、创新思维、 辩证思维、法治思维、底线思维能力”。这些科学思维在 打赢脱贫攻坚战中的运用，体现了中国特色扶贫开发道路 的理论创新和实践创新，闪耀着马克思主义世界观和方法 论的光辉，为新时代党领导全国各族人民凝心聚力打赢脱 贫攻坚战提供了科学指引。 以战略思维谋划脱贫攻坚战 消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的 本质要求。习近平总书记坚持以人民为中心的发展思想， 把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置， 以战略思维系统全面 谋划脱贫攻坚战。 坚持在“两个大局”中把握脱贫攻坚。党的十八大以 来，以习近平同志为核心的党中央着眼中华民族伟大复兴 的战略全局和世界百年未有之大变局，把扶贫开发工作纳 入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，作出 一系列重大战略部署，全面打响脱贫攻坚战。从国内看， 全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，最艰巨的 任务是脱贫攻坚。能否打赢脱贫攻坚战，事关能否如期全 面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标。从国际看， 世界百年未有之大变局加速演进，在大变局中赢得战略主 动，必须不断巩固我们党的执政基础、夯实群众基础。实 践证明，新时代脱贫攻坚领域取得前所未有的成就，不仅 彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势， 而且为全球减贫治理贡献了中国智慧和中国方案。 以强大战略定力推进脱贫攻坚。脱贫攻坚是一项艰巨 的历史任务，必须具备强大的战略定力。习近平总书记指 出：“要清醒认识和把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨 性，清醒认识把握实践中存在的突出问题和解决这些问题 的紧迫性”“把困难估计得更充分一些，把挑战认识得更 到位一些，做好应对和战胜各种困难挑战的准备”。中国 特色社会主义进入新时代，我们党集中优势兵力打脱贫攻 坚战，第一次由省区市党政一把手向中央签署脱贫攻坚责 任书，并层层立下军令状。面对新冠肺炎疫情带来的不利 影响，习近平总书记强调：“到 2020 年现行标准下的农村 贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺 必须如期实现，没有任何退路和弹性”。这些都彰显了人 民领袖的人民情怀、使命担当和初心如磐的战略定力。 以创新思维开创脱贫攻坚新局面 扶贫开发是老课题，在推进过程中又遇到许多新情况 新问题新挑战。在脱贫攻坚战中，习近平总书记提出精准 扶贫精准脱贫基本方略，引领我国在新时代脱贫攻坚理论 和实践方面进行了一系列创造性探索。 创新理念思路，确立精准扶贫精准脱贫基本方略。习 近平总书记强调：“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵 在精准，重在精准，成败之举在于精准”，提出了“六个 精准”的具体要求。在这一基本方略引领下，全国各地对 致贫原因“把脉问诊”，追根溯源、找准“穷根”，区别 不同情况“靶向治疗”，因村因户因人施策，丰富和拓展 了中国特色扶贫开发道路。 创新体制机制，完善中国特色脱贫攻坚制度体系。习 近平总书记强调：“脱贫攻坚要取得实实在在的效果，关 键是要找准路子、构建好的体制机制”。党的十八大以来 以习近平同志为核心的党中央围绕脱贫攻坚责任、政策、 投入、工作、监督和考核六大体系进行了一系列体制机制 创新，建立中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制 强化党政一把手负总责的责任制，形成了五级书记抓扶贫 全党动员促攻坚的局面。这些制度创新成果，为我国脱贫 攻坚扎实推进提供了坚强保障。 创新方法路径，以超常举措打好脱贫攻坚组合拳。习 近平总书记强调：“要采取超常举措，拿出过硬办法，按 照精准扶贫、精准脱贫要求，用一套政策组合拳，确保在 既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。”按照贫困地区和贫 困人口的具体情况，实施“五个一批”工程，解决“怎么 扶”的问题；在深化东西部扶贫协作和党政机关定点扶贫 的基础上，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充 的“三位一体”大扶贫格局，凝聚各方力量合力攻坚；部 署开展为解决贫困问题而进行的大型专项普查等，这些超 常举措有效打通了脱贫攻坚“最后一公里”。 以辩证思维解决脱贫攻坚实际问题 扶贫开发是一项复杂的系统工程。习近平总书记坚持 从我国实际出发，深刻把握反贫困的客观规律，以唯物辩 证的立场观点方法解决脱贫攻坚中的实际问题。 坚持以矛盾分析方法抓重点。在抓脱贫攻坚工作中， 习近平总书记坚持一分为二看问题，正确分析矛盾