2020年 10月 17日西藏自治区直属机关公 开遴选公务员笔试真题及解析 第一题：案例分析题（一） A县：A县整合资源，推进乡镇便民服务中心建设。构 建线.上党群智慧平台，一人多岗，一岗多责，每人多掌握 几项工作，让群众办事流程更方便。打造网上办事服务平 台，推进一网通办，一次办好。 B县：2019年以来，B县纪委监委为推进干部作风持续 优化，推动大量问题矛盾化解在基层，切实提升群众获得 感和满意度,决定在全县推行“坝坝问政”活动，要求各乡 镇(街道)定期组织乡镇干部下沉到村(社区)召开院坝会，收 集群众的困难和诉求，严格按照“能够.解决的 100%解决到 位、不能解决的 100%解释到位、解决了的 100%反馈到 位”进行处置，并同步宣传党的方针政策、听取群众对镇 村工作的意见和建议。 这是 B县“坝坝问政”活动解决群众关心关注问题的 一个缩影: “‘坝坝问政’威力不小，这么快就把我们被拖欠的工资 要回来了。”7月 5日，B县渌井镇渌井村村委会院坝里， 近 20名村民围着镇村干部，满脸喜悦。 这事儿得从 7月 3日说起，当天，“坝坝问政”活动在 该村举行。“我要反映一个问题，我在产业园做活路都快 半年了，工资没领到，家里急着用钱，你们能不能帮我要 到?”该村 6组村民周卫国说。另外几名村民也站起来反映同 样的问题。渌井镇纪委书记张斌将反映的问题和人员一一 记录下来。 坝坝会结束后，镇村干部分成两组，一组进村入户 ,对 被拖欠工资的人数进行核实；一组到产业园，对拖欠工资 的具体情况进行了解。经调查核实，受疫情影响，渌井村 产业园业主资金周转困难，拖欠 17名务工人员近 7万元工 资。 镇村干部摆事实、讲道理、说法纪，终于做通了产业 园业主的思想工作，对方当场表示想办法筹集资金，一定 在一周内如数发放被拖欠的工资。最终，仅用两天时间， 业主就筹齐了资金，兑现了所有欠款。 问题1：请评价便民服务中心和坝坝问政。（14分） 评价便民服务中心：建立便民服务中心是以人为本、 服务群众、优化服务的强引擎，唯有增强宗旨意识、提升 办事效率,才能打通政府服务群众的“最后一公里”。 一是提升了服务质量。为进一步解决群众办事难，办 事慢等问题，配备了专员引导，以一流的服务、专业的精 神、高效的工作，全心全意为人民服务。 二是优化了操作流程。根据群众的不同需求，建立了 服平台，设置了不同的解决按钮，从而进一步提升了工作 效率，简化了操作流程，提升群众幸福感、获得感。 三是加强了网络体系。建立健全网络体系，全方位、 多角度、立体化改善服务环境，提升了服务质量，让群众 在短时间内就能办成事、办好事、办完事，大大缩减办事 时间，提升办事效率。 评价坝坝问政：坝坝问政的根本目的是解民忧、解难 题、通阻，滞、提效能，是牢记为民初心，践行使命当担 的集中体现。 一是解决问题，提升了满意度。坝坝问政期间，对于 群众提出的难点、痛点、堵点问题进行全覆盖解决，做到 严重事项加急办，必办事项高效办。 二是分类处置，做到了高效率。进一步完善问题 .线索 分类，将问题线索分门别类，转办给相关部门,专事专办， 防止不作为、乱作为，懒政怠政。 三是加强监督，筑牢了防火墙。纪检部门加强监督检 查，明确要求，干部定时深入基层深入群众，访民情，听 民意，解民忧对处理结果跟踪落实，确保问政落实有效。 问题2：针对如何提升基层社会治理水平，提出对策建 议。（16分） 创新和加强基层社会治理是推进国家治理体系和治理 能力现代化的必然要求，需要坚持以改革创新为动力、以 党建引领为根本、以群众利益为导向，综合运用法治、德 治、自治、智治相结合的方式，推进基层社会治理开创新 局面。 一要紧握改革创新这条生命线。要敢于突破、大胆创 新，解除思想观念的桎梏，革除体制机制弊端,创新社会治 理方式，比如网络问政、网格化管理、“互联网+政务服 务”等，打开基层社会治理的新局面。 二要紧跟党建引领这条导航线。要把党的领导贯彻到 基层社会治理全过程，发挥党组织的战斗堡垒作用，不断 提升组织力，推进党的基层组织设置和活动方式创新，扩 大基层党组织覆盖面。要发挥党员的先锋模范作用，积极 引导党员担当作为、献计出力。 三要紧贴群众利益这条中心线。要坚持以人民为中心， 聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，千方百计 解民忧、疏民怨、暖民心，把群众的满意度、获得感作为 评价基层社会治理成效的根本标准，让人民群众成为基层 社会治理的参与者、评价者、受益者。 四要紧扣四治融合这条保障线。要发挥法治的保障作 用，加快基层社会治理重点领域的法律制度建设，明确政 府权力清单和责任清单，强化法律服务体系建设，提升群 众法治观念，善于运用法治思维和法治方式防范化解社会 矛盾。要发挥德治的教化作用,弘扬中华优秀传统美德，培 育和践行社会主义核心价值观。要发挥自治的基础作用， 发挥社会组织专业化优势，调动各类社会主体广泛参与到 基层社会治理中，打造共建共治共享的基层社会治理格局 要发挥科技的支撑作用，善于把大数据、人工智能等新技 术融入社会治理中。 第二题：案例分析（二） 材料 1-2：略。 材料 3：广场舞噪音，居民投诉后依然没有得到解决。 材料 4：繁华街区